甘孜日報 2018年01月30日
■付志康
在新的歷史方位中，認識和把握甘孜州主要矛盾與特殊矛盾,，是我們制定未來一個時期我州經(jīng)濟社會發(fā)展的思維起點,，是我們處理好各種復雜關(guān)系的基本前提，這兩方面既具有現(xiàn)實意義,，又具有長遠意義,。
州委十一屆四次全體（擴大）會議已經(jīng)圓滿落幕。州委與時俱進豐富和完善了“圍繞一個目標,、突出兩個關(guān)鍵,、抓好三件大事、補齊四大短板,、夯實五大基礎(chǔ),、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，符合省委精神,，符合全州人民共同愿望,，是深入貫徹落實黨的十九大、省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會精神的重要舉措,。全會要求“緊緊圍繞我國社會主要矛盾的變化,，堅定新發(fā)展理念,，不斷提高保障和改善民生水平”；“在新的歷史方位中找準甘孜定位,，充分認識甘孜經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題尤為突出,，各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾尤為尖銳”等我州主要矛盾與特殊矛盾的突出表現(xiàn)和特性。
在新的歷史方位中,，認識和把握甘孜州主要矛盾與特殊矛盾,，是我們制定未來一個時期我州經(jīng)濟社會發(fā)展的思維起點，是我們處理好各種復雜關(guān)系的基本前提,，這兩方面既具有現(xiàn)實意義,，又具有長遠意義。
黨的十九大對我國主要矛盾變化的判定主要依據(jù)了三個指標體系,。一是生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,；二是人民美好生活需要日益廣泛；三是我國更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分的矛盾,。參照十九大的指標,，當前甘孜州經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面可以概述如下：其一，我州長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,。其二,，我州人民生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強烈,。其三,，影響滿足我州人民美好生活需要的因素主要是發(fā)展更不平衡更不充分的問題。由上可知：新時代甘孜州的主要矛盾依然是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”,。
我州的矛盾既有共性特征又有其特殊性,。在主要矛盾方面，我州與全國相比發(fā)展更不平衡更不充分,。我州處于社會主義初級階段的更低層次,。這個歷史方位下，我州在經(jīng)濟發(fā)展的總量上更不充分,，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還沒有建立,、健全；發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠,；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)尤其是深度貧困脫貧任務(wù)十分艱巨,；城鄉(xiāng)發(fā)展和收入分配差距依然較大,，鄉(xiāng)村振興難度更大。認識和把握我州主要矛盾的特殊屬性,，有利于我們立足州情制定因應對策,，順利實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會既定目標,。
其次，當前我州特殊矛盾紛繁眾多,，最突出的主要是以下幾方面：第一,，先天不足，后天乏力,。我州集老少邊窮于一身,，貧困累積、絕對貧困,、深度貧困,、脫貧返貧等矛盾由來已久，程度深,，涉及面廣,，方式不多，脫貧難度大,。要實現(xiàn)2020年同全國一道全面建成小康社會,，深度脫貧問題將是一個需要我們?nèi)タ说挠补穷^。第二,，生態(tài)保護,、修復和合理開發(fā)利用之間的矛盾依舊突出。我州地處長江上游生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,，肩負生態(tài)保護,、水源涵養(yǎng)的重要使命。另一方面,，又要在以保護為主的原則下，合理開發(fā)和利用資源,，促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展,。如何處理好二者的矛盾，始終是工作中的一道難題,。第三,，我州是藏傳佛教五大教派俱全，寺大僧多,，絕大多數(shù)群眾信教的地區(qū),，依法管理宗教事務(wù)工作點多面廣。如何引導宗教與社會主義社會相適應,，需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,，探索新的方式方法，依法依規(guī)精準管理宗教事務(wù),。第四,，我州處在反分裂斗爭的前沿陣地,，發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”中，穩(wěn)定是基礎(chǔ),、前提,。統(tǒng)籌“三件大事”，厘清三者關(guān)系,，需要我們緊緊圍繞主要矛盾科學謀劃,，協(xié)調(diào)推進。
主要矛盾處于事物發(fā)展的支配地位,，對事物發(fā)展起決定作用,，無論什么時候，我們都要牢牢扭住主要矛盾不放松,，以解決好主要矛盾為抓手,。未來一段時間，深入貫徹落實全委會精神,，打好深度脫貧攻堅戰(zhàn)是我們的重點工作之一,。其次，要超前思謀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃,、措施以及2020年后脫貧致富問題,。最后，要在保護,、修復好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,，可持續(xù)利用和開發(fā)好自然資源，走出一條具有甘孜特點的綠色發(fā)展道路,，早日建成美麗生態(tài)和諧小康甘孜,。（作者系州委黨校高級講師）
