甘孜日報 2018年01月26日
■歐陽美書
日前,,某著名時政媒體[微信]以黑體醒目字體寫道:“兒媳離婚后嫁給公公,,舅母和外甥結(jié)婚……如此有悖倫理的婚姻,,原本以為只存在于電視劇里,,但它就發(fā)生在長沙市開福區(qū),而且不止一起,。但這一切,,卻不是為了愛情?!本o接著又用黑體字告訴讀者:“日前,,長沙開福區(qū)紀委披露了該區(qū)40多戶家庭涉嫌非正常離結(jié)婚套取拆遷補償款的事實……”
“事實”至此真相大白,原來又是一起套取拆遷補償款的案件,。新聞的內(nèi)容很豐富,,包括社區(qū)書記也在此弄虛作假,明明早就離婚了卻以作廢的婚姻證明多享受了一人的“拆遷安置補償”,。在這則新聞里能夠看到,,“拆遷補償”有如唐僧肉一般,只要沾邊的人都想方設(shè)法來咬一口,,至于什么法律的,、道德的規(guī)則,在現(xiàn)實的巨大利益面前,,顯得多么的不堪一擊,!
本文不想從道德角度去譴責(zé)這些為了利益如何在自己的婚姻上胡來的人。因為當(dāng)下的價值導(dǎo)向就是“利益至上”,,為了利益可以放棄理想道德,、人格尊嚴以至一切,甚至公然違反法律規(guī)范與社會公德。筆者在此只是想追問一個問題:為什么近幾十年來,,這種以“假離婚”騙取各種社會資源的事件總是層出不窮,?而這種“假離婚”案卻又總與“房產(chǎn)”等不動產(chǎn)利益相關(guān)聯(lián)?
該新聞后有大量的網(wǎng)友評論,,而且觀點也是涇渭分明,一是批判其相關(guān)人員道德淪喪,,二是追究其制度設(shè)計為何總會存在著漏洞,!顯然,筆者也是后一種觀點者,,認為制度設(shè)計存在著這樣那樣的問題,。
不過,筆者想要說的,,并不僅僅是長沙天福區(qū)存在的“拆遷補償”漏洞,,而是遍存于幾乎所有大城市的有關(guān)購房政策關(guān)聯(lián)婚姻制度方面的漏洞??梢哉f,,就在筆者看到這則新聞的幾天前,就聽說一個八零后,,已經(jīng)去民政部門辦理了離婚手續(xù),,準備在房產(chǎn)市場上大撈一筆的故事。在此筆者自然不會對這名八零后持譴責(zé)態(tài)度,,因為筆者是相信于私權(quán)而言“法無禁止即可為”的合理性的,。
從早年單位的福利分房、集資房,,到購房稅收,、貸款的差異,再到拆遷補償?shù)?/span>“假離婚”鬧劇,,為什么我們在住房這一經(jīng)濟制度上,,就設(shè)計不出一個能符合當(dāng)下家庭婚姻倫理的現(xiàn)實制度呢?
其實真要說起來,,要設(shè)計出一套相應(yīng)合理的制度并不太困難,。難的是制度設(shè)計者是否“有心”或“走心”。以長沙開福區(qū)案為例,,有人置疑“按人頭補償”的合理性,,認為應(yīng)該按戶補償。其實,,“按人頭補償”肯定比“按戶補償”更為合理,,畢竟房產(chǎn)補償?shù)仁巧婕暗矫總€人的利益。
但問題正在這個“按人頭補償”,制度設(shè)計者所摘取的“人數(shù)”是截面,、斷面似的,,是某一時段禁止狀態(tài)的人口數(shù)量狀態(tài),這就顯得不那么合理了,。譬如該區(qū)2017年10月開始拆遷,,但卻有年輕人于9月考上大學(xué)時就遷走了戶口,這些遷走的大學(xué)生該不該獲得補償,?問題同樣:有一個女人拆遷前一天剛“嫁入”該拆遷社區(qū),,是否應(yīng)該享受全額拆遷補助?
所以長沙開福區(qū)案要解決“假離婚”或“假結(jié)婚”問題,,只需要將人口數(shù)量加上時間期限,,就能阻止類似人倫悲劇的發(fā)生,譬如以“居住滿30年”為一個標準補償單位,,每少居住一年補償款減少3%左右,,那么,那些想“假結(jié)婚”的兒媳,,就會因為獲得較少而放棄“與公公結(jié)婚”的錯誤念頭,。
另外,關(guān)于個人的婚姻狀態(tài),,因為要涉及到房產(chǎn)等諸多利益,,除了個人應(yīng)誠信提供婚姻信息之外,婚姻登記部門與其他相關(guān)部門之間,,是否也應(yīng)有一個信息共享平臺或信息真?zhèn)卧u判機制,,而不是以個人拿著“結(jié)婚證”或“離婚證”為準?現(xiàn)在人社部門在招錄公務(wù)員事業(yè)單位人員時,,都有一個“資格預(yù)審”,,難道直接領(lǐng)錢的“拆遷補償”就沒這個資格預(yù)審,甚至也不講程序公開什么的了,?
筆者非制度研究者,,并不知道開福區(qū)某社區(qū)的補償制度初衷在哪里,但想來要判斷一個制度的好與壞也并不太困難,,那就是一個好的制度必定會教人向善,、催人奮進;而一個壞的制度,,則極可能助人為惡,、助人墮落。
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