甘孜日報 2017年12月12日
■中共鄉(xiāng)城縣委書記 曹建奎
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會確立的“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”既是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,，也是我們推動各項工作的基本遵循,，為我們建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福鄉(xiāng)城指明了方向,。
一,、堅持學(xué)深悟透,，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握黨的十九大精神內(nèi)涵,，學(xué)深悟透,。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，對新時期經(jīng)濟,、政治,、法治、科技,、文化,、教育、民生,、民族,、宗教、社會,、生態(tài)文明,、國家安全、國防和軍隊,、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一,、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交,、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo),，是我們推動工作、指導(dǎo)實踐的強大思想武器和力量源泉,。我們要將學(xué)習(xí)十九大精神作為當(dāng)前及今后一段時期重要的政治任務(wù),，利用黨委會、中心組學(xué)習(xí)會,、支部會及自學(xué),、宣講等各種形式加大對十九大報告的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，要把學(xué)習(xí)十九大精神作為“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容,，堅持經(jīng)常學(xué),、長期學(xué)。同時,，要結(jié)合學(xué)黨章,、學(xué)習(xí)習(xí)近平同志治國理政新思想和系列重要講話，充分理解把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，用其武裝頭腦,、提升能力,、指導(dǎo)工作。
二,、堅持民生保障,，全力打贏脫貧奔康攻堅戰(zhàn)
要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握“堅持以人民為中心”的執(zhí)政理念，深入貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅重要思想,，堅持念茲在茲,、唯此為大。
一是要聚焦精準(zhǔn)抓扶貧,。精準(zhǔn)是扶貧攻堅的前提,，也是脫貧經(jīng)得起檢驗的基礎(chǔ)。扶持對象要精準(zhǔn),，解決好扶持誰,、扶真貧的問題；項目安排要精準(zhǔn),，資金使用要精準(zhǔn),，措施到戶要精準(zhǔn)，解決怎么扶,、真扶貧的問題,；因村派人要精準(zhǔn)，根據(jù)村情選派合適的人選,，解決誰來扶的問題,；脫貧成效要精準(zhǔn)，解決好“如何退”,、真脫貧的問題,。
二是對照目標(biāo)補短板。嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù),，嚴(yán)把時間節(jié)點,，查漏補缺、補齊短板,。特別是要針對工作中存在的問題,，進一步找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確責(zé)任單位和部門,，逐項逐個正排工期,、倒排時序,、掛圖作戰(zhàn),，限期進行整改落實。
三是完善機制抓常態(tài),。要進一步總結(jié)工作經(jīng)驗,、辦法,，完善精準(zhǔn)扶貧的問題解決機制、督查檢查機制,、考核評比機制,、責(zé)任追究機制、信息反饋機制和信息化建設(shè)等機制,，形成脫貧攻堅工作常態(tài)長效工作機制,，鞏固好前期脫貧工作成果，為明年鄉(xiāng)城縣全面退出摘帽打下基礎(chǔ),，并為后期的持續(xù)鞏固提供保障,。
三、堅持新發(fā)展理念,，全力實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的發(fā)展理念，堅持用新的發(fā)展理念推動經(jīng)濟工作,。
一是實施旅游帶動發(fā)展,。我們一定要依托自身人文山水優(yōu)勢，著力塑造“田園白藏房·凈土香巴拉”的旅游形象,，著力建設(shè)“國際休閑度假旅游目的地”,，大力推動全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成為鄉(xiāng)城縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。深入實施旅游帶動發(fā)展戰(zhàn)略,，推進三產(chǎn)融合發(fā)展。積極培育多元化旅游產(chǎn)業(yè)主體,，大力發(fā)展高端民宿,、休閑體驗度假旅游產(chǎn)品和訂制化旅游，積極發(fā)展探險,、徙步,、攀巖、科考等特種旅游,，突出鄉(xiāng)城旅游的體驗性,、度假性、學(xué)習(xí)性和探索性,。著力通過加大宣傳力度,，解決好游客“不知道”；通過加大道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決游客“到不了”的問題,；通過加大景區(qū)大門,、游客服務(wù)區(qū)、旅游標(biāo)識設(shè)施建設(shè),，解決游客“找不到”的問題,；通過加大高端民宿、精品酒店,、風(fēng)情街區(qū),、文化演藝等配套設(shè)施的建設(shè)，解決游客“留不下”的問題,；通過城鄉(xiāng)環(huán)境提升,、庭院打造、綠化亮化美化,、旅游公約的完善,，解決游客“印象差”的問題。同時,，結(jié)合田園風(fēng)光白藏房,，深度挖掘傳統(tǒng)民俗文化和傳統(tǒng)工藝，大力發(fā)展采摘體驗農(nóng)業(yè),、森林康養(yǎng),、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，推進旅游帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
二是推動農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)城的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要做好深度融合這篇文章,，走少而優(yōu),、少而精、少而特的路子,。必須要順應(yīng)新形勢和新要求,，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為方向,，促進農(nóng)業(yè)向追求綠色生態(tài)可持續(xù),、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。走農(nóng)業(yè)+旅游的路子,。鄉(xiāng)城的農(nóng)業(yè)要為旅游而生,，為旅游而產(chǎn)。要保持青德,、青麥,、然烏,、尼斯的田園風(fēng)光，杜絕一切影響景觀的農(nóng)業(yè)形態(tài)出現(xiàn),。在沿國省干道村落，發(fā)展采摘體驗農(nóng)業(yè),，結(jié)合白藏房發(fā)展休閑農(nóng)莊,，實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合。研發(fā)具有鄉(xiāng)城地域特色的特色餐飲,，創(chuàng)建鄉(xiāng)城的餐飲品牌,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向餐飲直接跨越。走農(nóng)業(yè)+工業(yè)的路子,。做好傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、包裝、創(chuàng)品牌的工作,。加大地理標(biāo)識產(chǎn)品的申報工作,，要加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和知名品牌創(chuàng)建工作,。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升,。走農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的路子。要大力推進“全國電商扶貧示范縣”建設(shè),，改善物流運輸條件,，建立更加便捷的儲運系統(tǒng)，建立到鄉(xiāng)入村的電商網(wǎng)點,。加大對電商人才的培訓(xùn),，培養(yǎng)電商扶貧帶頭人。
三是培養(yǎng)主體引領(lǐng)發(fā)展,。要扎實抓好招商引資,。思路再好，沒有企業(yè)主體的參與,，我們的發(fā)展就是鏡中花,、水中月；資源再好,，沒有企業(yè)主體的經(jīng)營,，資源就就無法體現(xiàn)出應(yīng)有的價值。一定要將招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,，全方位,、多層次拓寬招商引資領(lǐng)域和渠道，推介好鄉(xiāng)城優(yōu)勢資源,，培育新的經(jīng)濟增長點,。要落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的措施和培育壯大市場主體的政策，創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進入。一定要真心實意對待企業(yè),、全心全意做好服務(wù),，把企業(yè)當(dāng)朋友，把企業(yè)當(dāng)恩人,，營造政企“親”“清”關(guān)系,，讓鄉(xiāng)城成為游客的天堂、企業(yè)的樂土,，讓鄉(xiāng)城不僅宜居,，而且宜業(yè)，讓企業(yè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)城發(fā)展的基本動力,。
四,、堅持生態(tài)優(yōu)先，全力保護山水田林湖草
要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記對于“青藏高原生態(tài)保護第一,，不是地方戰(zhàn)略,，而是國家戰(zhàn)略，是全社會的共同責(zé)任”的重要論述,，堅守生態(tài)保護的底線,、紅線、高壓線,。大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,，筑牢生態(tài)屏障。持續(xù)鞏固“非法采挖砂石治理”工作成果,，嚴(yán)懲盜挖盜采破壞山體行為,；全面落實河長制，實施“護岸,、護水”行動,，保護好清山綠水；開展以百公里生態(tài)景觀走廊為重點的大規(guī)模綠化鄉(xiāng)城行動—“擴大增量”,，強化森林保護,，推進白藏房現(xiàn)代工藝建設(shè)的研究推廣—“保護存量”。加強湖泊和飲用水水源保護,，嚴(yán)格田園和草原保護,，打擊亂占亂建行為。加大垃圾處理,、污水處理和面源污染整治,，加大環(huán)保設(shè)施的投入。加大林政管理和執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊盜亂砍亂伐,、偷獵盜獵和外來物種破壞生態(tài)的行為,。積極發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,。
五,、堅持鄉(xiāng)村振興，全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境提升
深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握“必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”的重要精神,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的總要求,，全力抓好鄉(xiāng)村治理,。常態(tài)化開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，持續(xù)整治“亂搭,、亂建、亂停、亂放”等影響城鄉(xiāng)環(huán)境的行為,。加強城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,，建立健全土地管理、住房建設(shè)管理,、風(fēng)貌管理長效機制,。加強宣傳教育，通過村規(guī)民約加強養(yǎng)成好習(xí)慣,，形成好風(fēng)氣,，引導(dǎo)群眾形成“愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生”的良好習(xí)慣,。實施從村內(nèi)到院內(nèi),、院內(nèi)到屋內(nèi)的環(huán)境整治，加大庭院美化,、庭院改造力度,。加大專合組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的組建，規(guī)范群眾的生產(chǎn)經(jīng)營行為,，整合產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金用于專合組織和集體經(jīng)濟的發(fā)展,，做大做強集體經(jīng)濟，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟主體的帶動下成為群眾致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。全力實施《全域產(chǎn)業(yè)富民行動計劃》,，將全縣域內(nèi)群眾納入產(chǎn)業(yè)覆蓋，讓每一戶群眾都有至少一項賴以生存和致富的產(chǎn)業(yè),。著眼長遠(yuǎn),，夯實基礎(chǔ),，大力實施農(nóng)村教育能力和衛(wèi)生醫(yī)療能力提升行動，讓群眾能夠在家門口就享受到較好教育和醫(yī)療水平,。
六,、堅持文化自信，全力傳承發(fā)揚傳統(tǒng)文化
深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握“中國特色社會主義文化發(fā)展道路”的基本要求,，抓好特色文化的傳承與發(fā)展,。十九大報告指出，文化是一個國家,、一個民族的靈魂,。文化興國運興，文化強民族強,。沒有高度的文化自信,，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興,。
一要不忘本來,，保護好傳統(tǒng)特色文化，挖掘深厚的民間文化藝術(shù),，加強非物質(zhì)遺產(chǎn)名錄和傳承人的申報,，加大文物保護與申報力度，積極保護好白藏房傳統(tǒng)風(fēng)貌并推動申請世界文化遺產(chǎn)工作,。
二要吸收外來,，發(fā)展好本民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，滿足群眾對美好生活的向往,，吸收外來優(yōu)秀文化,，在保持本民族文化特色的基礎(chǔ)上實現(xiàn)文化的提升，實施白藏房內(nèi)部改造,，吸收外來積極因素,，適應(yīng)新的需求，實現(xiàn)風(fēng)貌特色化,、內(nèi)部現(xiàn)代化,、生活便利化。
三要面向未來,，發(fā)揚好本民族的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,。通過現(xiàn)代的展現(xiàn)方式，使本民族的唐卡,、木雕,、泥塑、歌舞,、服飾,、器具等能夠適應(yīng)新的審美要求和生活需要,，煥發(fā)出新的活力。
七,、堅持依法治理,，全力維護社會安定和諧
深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障”的精神,，高舉法治大旗,，深入實施依法治縣戰(zhàn)略。全面貫徹總體國家安全觀,，時刻繃緊國家安全這根弦,，堅持政治思維、法治思維和底線思維,，抓好反分維穩(wěn)各項工作,。全面抓好依法行政、公正司法,、全民守法,、社會治理等重點工作,，扎實推進“七五”普法,，加快構(gòu)建法治良序，維護社會和諧穩(wěn)定,。建立健全常態(tài)化的隱患排查機制,，從源頭排查隱患，從源頭上治理問題,，抓早抓小及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),；強化每月工作通報機制及隱患排查化解通報機制，實行“臺賬管理,，消號推進”,，多元化調(diào)處矛盾糾紛，推進主動創(chuàng)穩(wěn)的社會治理新模式,。
八,、堅持從嚴(yán)治黨，全力維護良好政治生態(tài)
深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的部署要求,，堅持問題導(dǎo)向,，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。全面推進黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),。常態(tài)化制度化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”,，做合格黨員,、當(dāng)干事先鋒。大力實施“干部人才能力素質(zhì)提升工程”,，提升干部職工能力水平,、專業(yè)水平。扎實開展干部作風(fēng)整頓,，重點整治不落實,、慢作為、不作為,、慢幾拍等問題,。進一步壓實管黨治黨責(zé)任，抓實抓牢基層黨建工作,，繼續(xù)深化“我是黨員我?guī)ь^”活動,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),。深入推進反腐敗斗爭,，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求加強干部日常監(jiān)督管理，加大對身邊違法違紀(jì)行為的查處力度,，持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì),，引導(dǎo)干部樹立“規(guī)矩意識、紀(jì)律意識,、程序意識”,，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度，持續(xù)鞏固良好的政治生態(tài),。
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