甘孜日報 2017年05月27日
■沈道遠
近日，一位朋友通過某官方網(wǎng)站反映了一件事，希望政府有關(guān)部門盡快幫忙解決,。孰料過了一段時間查詢,，得到的回復(fù)是“正在處理”，又過了一段時間再去詢問,，回復(fù)還是“正在處理”,。
為了跟上新形勢,，更好地服務(wù)群眾,，不少地方都開通了官方微博,、微信，部分還開辟了網(wǎng)絡(luò)問政平臺,，設(shè)立了民情熱線,。如果這些平臺能夠高效運轉(zhuǎn)，確實可以化解諸多矛盾,，真真切切地為民分憂,。但是，問題就在于,，一些部門只做到“問政”,，而沒有落實好“理政”。
最常見的現(xiàn)象是,，群眾通過網(wǎng)絡(luò)提交了自己的問題,，希望相關(guān)部門給予及時解決，但是得到的回復(fù)卻是“正在處理”,。起初看到這樣的回復(fù),，群眾還頗有幾分欣喜，以為自己的訴求引起了相關(guān)部門的重視,?？呻S著時間的推移，才發(fā)現(xiàn)自己的訴求永遠都停留在“正在處理”階段,，至于什么時候可以解決,，卻沒有一個明確的說明，頓覺自己被“套路”了,，憤怒之情油然而生,。
這樣的事情一多，漸漸地“正在處理”就成為了問政回復(fù)的“萬能公式”,，也成了民眾吐槽的對象,。此種情況何以發(fā)生呢？筆者認為應(yīng)該在問政的辦理機制上多找找原因,。這些年,，不少地方為了加強效能建設(shè)，陸續(xù)推出了“首問責(zé)任制”“馬上就辦”“最多跑一次”等措施,，可在實際的操作過程中,，往往都會出現(xiàn)“正在辦理”卻“久辦不成”的情況。是群眾反映的問題真的很復(fù)雜難以解決嗎,？恐怕未必,。因為一旦這樣的網(wǎng)絡(luò)問政成為了負面輿情之后,，涉事部門和單位，不僅“馬上就辦”,，而且還能“馬上辦好”,。換言之，將“正在處理”作為緩兵之計,，根本還在于缺乏強有力的機制倒逼工作人員積極主動地回應(yīng)民眾關(guān)切,。
那么，具體如何破解這一難題呢,？“限時辦理”或許是一劑不錯的“良藥”,。早在2010年廣東省惠州市惠陽區(qū)就在這方面進行了有效的探索?；蓐枀^(qū)出臺規(guī)定要求,，對網(wǎng)民提出的一般問題，各有關(guān)部門必須在5個工作日內(nèi)回復(fù),。部門按時回復(fù)的,，網(wǎng)絡(luò)問政平臺將會自動亮“綠”燈；超過5個工作日但未超過10個工作日尚未回復(fù)的,，亮“黃”燈警示,；超過10個工作日仍未回復(fù)的亮“紅”燈警告。在“限時辦理”機制的作用下,，當(dāng)年惠陽區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政平臺反映問題的辦理率高達97%,。
“限時辦理”雖然只是簡單的四個字，可其中卻暗含著幾層意思,。首先,，“限時辦理”意味著問題辦理有了“時間表”，辦事人員不可以隨意拖延,；其次,，“限時辦理”倒逼辦事人員以辦理結(jié)果說話，引導(dǎo)其慢慢從“問政”到“理政”進行轉(zhuǎn)變,；最后,，“限時辦理”使得權(quán)責(zé)分明，對辦事人員的效能是一種有效的監(jiān)督,。因此,，只要將“限時辦理”嚴格逗硬，“正在處理”的現(xiàn)象就能得到根本性的治理,。
“老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)”,。網(wǎng)絡(luò)問政是群眾反映訴求的“新渠道”,，也是政府部門收集民意的“直通車”，如果只“問政”不“理政”，那平臺就成了擺設(shè),，也違背了建立平臺的初衷,。簡而言之，面對群眾的網(wǎng)絡(luò)問政,，辦事人員應(yīng)該少些“正在處理”,，多些“限時辦理”，唯此問政平臺才能成為群眾和政府之間的“連心橋”,。
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