■ 程輝
時下,，各級各部門愈來愈強調制度建設，無論是在機關還是社區(qū)辦公室,，常能見到墻上掛著琳瑯滿目的各種制度,、規(guī)劃、圖表,。此舉增加了透明度,，體現(xiàn)了政務公開,，的確有不少好處,。
制度是行為的規(guī)范,、準則，掛上墻能起到警示,、鞭策的作用,。規(guī)章制度是保障執(zhí)行和操作的規(guī)范性，無論從職業(yè)技術角度還是行政執(zhí)法都要有規(guī)范,，這本身沒有錯,。問題在于，有些單位的許多制度上墻,，不是著眼于做好工作本身,，而是逐漸演變?yōu)橐环N形式主義，好像凡是工作,，都要想辦法擬出幾條制度掛到墻上,，才顯示出對這項工作的重視，至于掛出來執(zhí)不執(zhí)行無關緊要,。有些領導還將制度上墻作為自我保全的擋箭牌和護身符,，一旦出了事，上面來問責,，便可理直氣壯地辯解：我有制度，制度都上了墻,。
既然是上了墻的制度,，就要管用，切不可玩虛的,。若是規(guī)劃目標,，就應該盡力去實現(xiàn)；若是制定制度,，就應該說了算,，定了干。如果僅僅是圖形式,，沒有把制度理解為責任,，不存敬畏之心，制度、規(guī)劃,、目標再完美,，也只是“寫在紙上、貼在墻上”,，自欺欺人罷了,。因此，要實打實地制定各項制度規(guī)劃,，做到“墻上”與“墻下”協(xié)調一致,，付諸行動當中。
