別光在“臉好看”上做文章
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年02月05日
■ 楊永純
全面深化改革的著力點(diǎn)之一,,便是力求破除衙門作風(fēng),,回應(yīng)民眾對(duì)服務(wù)型政府的期待,。中央適時(shí)部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,推進(jìn)反“四風(fēng)”,,持續(xù)高壓反腐,,正是要順應(yīng)人民意愿,,讓民眾切實(shí)感知到社會(huì)的風(fēng)清氣正與政治的廉潔清明,。
但正當(dāng)成效頻現(xiàn)之際,,一種“新衙門作風(fēng)”卻悄悄露頭,。它在日常政治生活中有如下特點(diǎn):第一是在治理舉措回應(yīng)方面表現(xiàn)為“積極退守”。對(duì)改革要求“積極”響應(yīng),,卻在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上隱蔽退守,,在日常行政中表現(xiàn)為臉好看、門易進(jìn),、話說圓,、事不辦的“軟釘子”。第二是在法定義務(wù)方面選擇責(zé)任回避,。凡在權(quán)力施行范圍內(nèi)涉及行政問責(zé)或責(zé)任擔(dān)當(dāng)時(shí),,第一反應(yīng)是規(guī)避可能的潛在問責(zé)影響。第三是在法律責(zé)任方面屬于行政不履職,。一方面缺乏克服“一放就亂,、一管就死” 審管怪圈的改革勇氣,一方面消極退守又面臨改革壓力,,只好虛晃一槍,,在“臉好看”的自我彰顯下選擇消極卸責(zé)。
無論改革智慧多么高超,、頂層設(shè)計(jì)多么縝密,,都不可能皆大歡喜,。因此,,治理者不僅要以公義擔(dān)責(zé)任,還要有放權(quán)的勇氣和胸襟,。“新衙門作風(fēng)”的實(shí)質(zhì)是在改革大局和局部利益選擇中自縛手腳的一種行政不作為,。因部門利益和責(zé)任回避而自廢職能、自棄尊嚴(yán),,結(jié)果必然自外于民眾,,寒了群眾之心。惟有順勢而為,,勇于擔(dān)當(dāng),,才能應(yīng)勢成事,,也惟此方可塑造改革的政治品格,承載起民眾的普遍信任,。