甘孜日?qǐng)?bào) 2022年09月02日
今年五一小長(zhǎng)假我州海螺溝景區(qū)游人如織,。 本網(wǎng)資料庫圖
本網(wǎng)訊 近年來,，州委、州政府主動(dòng)適應(yīng)疫情防控常態(tài)化背景下的旅游新常態(tài),，動(dòng)態(tài)調(diào)整階段性文化旅游發(fā)展策略,，圍繞打造國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地總目標(biāo)和創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)總抓手，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新,、規(guī)劃引領(lǐng),、資源融合、開放合作,、品牌打造引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)推動(dòng)投資供給側(cè)和消費(fèi)需求側(cè)兩端發(fā)力，既致力于文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“拼經(jīng)濟(jì)”,，又著眼于固本培元“增后勁”,，努力走出一條帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠及群眾生活的文旅高質(zhì)量發(fā)展新路子,。
把握“四件大事”,，助力文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“拼經(jīng)濟(jì)”。一是抓投資,。圍繞“十四五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局謀劃具有關(guān)鍵性,、引領(lǐng)性,、支撐性的重點(diǎn)文旅項(xiàng)目38個(gè)（含中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券,、對(duì)口援建,、招商引資、企業(yè)投資等資金）,，預(yù)計(jì)投資117.69億元,。其中：國(guó)家文化公園建設(shè)工程計(jì)劃投資6.19億元、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和提升工程計(jì)劃投資31.73億元,、全域旅游基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)工程計(jì)劃投資75.49億元,、文化展示提升工程計(jì)劃投資3.28億元、文旅營(yíng)銷宣傳工程計(jì)劃投資1億元,。今年納入州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè),，計(jì)劃完成投資6.88億元。其中：甘孜州文旅驛站項(xiàng)目,、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園紅軍飛奪瀘定橋展示工程項(xiàng)目等18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目計(jì)劃完成投資 5.53億元,、康定市木雅圣地景區(qū)提檔升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目、稻城天文科普館建設(shè)項(xiàng)目等8個(gè)新開工項(xiàng)目計(jì)劃完成投資1.35億元,。二是促消費(fèi),。把構(gòu)建旅游目的地體系作為拓展旅游消費(fèi)體系的戰(zhàn)略基點(diǎn)，培育塑造文旅金字品牌,，全州建成A級(jí)旅游景區(qū)94個(gè),，其中：5A級(jí)景區(qū)2個(gè)、4A級(jí)景區(qū)25個(gè),、3A級(jí)景區(qū)67個(gè),，其總量位居全省第一。天府旅游名縣命名縣2個(gè)（康定市,、稻城縣）,，天府旅游名縣候選縣3個(gè)（瀘定縣、理塘縣,、丹巴縣）,。生態(tài)旅游示范區(qū)3個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)1個(gè)（海螺溝）,、省級(jí)4個(gè)（康定木格措,、稻城亞丁、甘孜雅礱灣,、理塘格聶）,。省級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè)（海螺溝、丹巴美人谷）,，天旅旅游名鎮(zhèn)3個(gè)（丹巴甲居鎮(zhèn),、道孚八美鎮(zhèn),、瀘定磨西鎮(zhèn)）,；建成康巴文化生態(tài)省級(jí)保護(hù)試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)、省級(jí)旅游休閑街區(qū)1個(gè),。把制定推出景區(qū)門票優(yōu)惠政策作為激活文旅經(jīng)濟(jì)的撬動(dòng)杠桿,，盤活文旅消費(fèi)市場(chǎng)動(dòng)能，7月至8月14日,，全州共接待游客845.88萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游收入93.05億元，同比2019年（疫情前）分別增長(zhǎng)74.40%和74.29%,，環(huán)比分別增長(zhǎng)80.62%和79.61%,，4A級(jí)及以上景區(qū)接待游客103.39萬人，實(shí)現(xiàn)門票收入1594.65萬元,，環(huán)比分別增長(zhǎng)425.80%和214.79%,。把創(chuàng)新開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品作為豐富消費(fèi)內(nèi)容的重要砝碼，依托底蘊(yùn)深厚的民族傳統(tǒng)手工藝,，根據(jù)游客喜好和需求,，開發(fā)推出以唐卡、金屬制品,、雕版印刷,、彩繪石刻、牛羊毛絨編織,、藥泥面具,、泥塑、藏紙等為重點(diǎn)的特色旅游商品和紀(jì)念品,。三是穩(wěn)增長(zhǎng),。全面落實(shí)疫情期間助企紓困相關(guān)政策，加大涉旅從業(yè)人員線上線下培訓(xùn)力度,，鞏固擴(kuò)大持證上崗和全員覆蓋培訓(xùn)成果,，受訓(xùn)人數(shù)23288人，免費(fèi)培訓(xùn)課程6個(gè),，出資購(gòu)買半年網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程免費(fèi)供34家旅行社使用,，退還17家旅行社質(zhì)保金220萬元。與人行,、建行,、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)建立懇談對(duì)接制度，及時(shí)對(duì)接企業(yè)融資需求,。采納涉旅企業(yè)意見建議,，在全州范圍內(nèi)推行門票減免優(yōu)惠政策,。四是強(qiáng)保障。制定出臺(tái)10條促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬核措施,，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、完善供應(yīng)鏈和提升價(jià)值鏈3個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦推動(dòng)投資供給側(cè)和消費(fèi)需求側(cè)兩端發(fā)力,，設(shè)立文化旅游業(yè)發(fā)展資金,，創(chuàng)建天府旅游名縣、全域旅游示范區(qū),、獲批承辦省州級(jí)文旅節(jié)會(huì),、新建成博物館等9個(gè)350萬元至3900萬元不等的發(fā)展和獎(jiǎng)補(bǔ)資金池，大力推動(dòng)全州文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。預(yù)計(jì)3年內(nèi)落實(shí)發(fā)展和獎(jiǎng)補(bǔ)資金總量超過5億元,。強(qiáng)力提升公共服務(wù)水平，國(guó)省干道沿線新建成投用旅游廁所49個(gè),、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌70個(gè),。年內(nèi)計(jì)劃建成文旅驛站10座，已建成投運(yùn)1座,、在建4座,，敦促中石油甘孜公司盡快開工建設(shè)其余5座。全州公共圖書館,、文化館,、博物館、紀(jì)念館,、基層文化站全部實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)免費(fèi)開放,正在組織開展評(píng)估定級(jí)和對(duì)標(biāo)整改,。“廁所革命”工程邁出以政府為引導(dǎo),、企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向，投,、建,、運(yùn)、管一體化的嘗試階段,。挖掘提升旅游接待能力和水平,，引入魯能集團(tuán)落戶我州建設(shè)高星級(jí)酒店完成初步商務(wù)接洽。深入開展“凈旅行動(dòng)”,，重點(diǎn)整治旅游市場(chǎng)亂象,，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員971人次，檢查文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位1532家次,，檢查A級(jí)景區(qū)66家,，檢查旅游團(tuán)隊(duì)12個(gè),，檢查導(dǎo)游15名，受理舉報(bào)投訴件43件且全部辦結(jié),。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查72次,，當(dāng)場(chǎng)處罰6家，警告35家,，通報(bào)批評(píng)12家,，罰款4家,。
做實(shí)“ 四個(gè)工程”,，助力文旅產(chǎn)業(yè)固本培元“增后勁”。以打造國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地為目標(biāo),，以G318中國(guó)最美景觀大道,、G317高原絲路文化走廊為主軸，以大貢嘎圈,、大香格里拉圈為重點(diǎn),，按照“處處是景點(diǎn)、全域皆可游”要求,，牢牢把握文旅發(fā)展的推動(dòng)載體,，著力構(gòu)建全域發(fā)展、領(lǐng)跑全州,、惠民富民的現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系,，力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，將甘孜州建成景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)明顯提升,、多元產(chǎn)品體系基本形成,、文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的文旅強(qiáng)州。到2025年,，力爭(zhēng)全州年接待游客達(dá)到5000萬人次,，旅游綜合收入達(dá)到550億元。重點(diǎn)從四個(gè)方面尋求突破：一是實(shí)施產(chǎn)品體系建設(shè)工程,。傾力打造“全域博物館之州”,，鎖定108個(gè)總?cè)蝿?wù)，在全力建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園的同時(shí),，依托地質(zhì)景觀,、歷史遺跡、紅色印記,、科研基地,、特色建設(shè)、民宿民居等資源推出更多精品力作,，在已建成社區(qū),、鄉(xiāng)（村）史館46個(gè),、對(duì)外開放綜合館10個(gè)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用3年時(shí)間再新設(shè)立52個(gè),。大力開發(fā)休閑度假,、山地運(yùn)動(dòng)、休閑體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品,，全力推動(dòng)木格措,、瀘定橋等創(chuàng)建5A景區(qū)，力爭(zhēng)把“大貢嘎”“大香格里拉”等區(qū)域打造成為世界級(jí)旅游重要目的地,。積極創(chuàng)建一批國(guó)家公園,、國(guó)家生態(tài)文化保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū),、天府旅游名縣（鎮(zhèn),、村）等旅游品牌。二是實(shí)施旅游交通建設(shè)工程,。加快云南,、西藏、青海,、成都,、阿壩等毗鄰省市高等級(jí)連接公路建設(shè)，大力發(fā)展鐵路,、高速公路旅游圈,，形成外部多聯(lián)的交通格局。加快環(huán)貢嘎,、環(huán)亞丁,、環(huán)格聶等州內(nèi)旅游環(huán)線道路建設(shè)和G317、G318及最美高原濕地旅游線,、紅色文化旅游線,、四川西環(huán)線、康巴風(fēng)情等重點(diǎn)旅游線路并網(wǎng)串聯(lián)的內(nèi)部通道建設(shè),，形成內(nèi)部多環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò),。三是實(shí)施管理服務(wù)提升工程。提升改造州縣（市）文化館,、圖書館,、微博館、村史館,，建立覆蓋州縣（市）的旅游咨詢中心網(wǎng)絡(luò),。加快推進(jìn)文旅驛站、旅游集散中心、旅游廁所,、觀景臺(tái),、停車場(chǎng)、數(shù)字旅游等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。四是實(shí)施文旅發(fā)展保障工程,。推動(dòng)“旅游+”融合發(fā)展，建設(shè)一批示范帶動(dòng)性強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),，培育一批服務(wù)質(zhì)量處于行業(yè)領(lǐng)先水平的文旅龍頭企業(yè),，打造一批具有地域特征和民族特色的旅游消費(fèi)城市和特色旅游街區(qū)，研發(fā)一批獨(dú)具吸引力的旅游項(xiàng)目和商品,。
李洪
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