甘孜日?qǐng)?bào) 2021年11月11日
◎甘小廉
今年以來,，州紀(jì)委監(jiān)委樹立“查受賄是本職,，查行賄同樣是職責(zé)”的辦案理念，將行賄問題的查處情況作為重要指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核細(xì)則,，推動(dòng)受賄行賄同步調(diào)查,、同步處置,。通過充分發(fā)揮我州各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組及其辦公室作用，形成“受賄行賄一起查”的工作合力,。
“總聽到新聞里面說受賄行賄一起查,，但從來沒當(dāng)回事。沒想到自己真的被查了,，我真的太后悔了,！”涉嫌行賄犯罪的某招標(biāo)代理商項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人王某在被州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施時(shí)，一再對(duì)自己的行賄事實(shí)懊悔不已,。
此前,，王某為在項(xiàng)目建設(shè)中謀取不正當(dāng)利益，向得榮縣委原常委羅某行賄財(cái)物共計(jì)30萬元,，向得榮縣政府原副縣長(zhǎng)谷某行賄25萬元,。2020年8月，王某被判處有期徒刑2年6個(gè)月,。
受賄和行賄是一根藤上結(jié)出的“毒果”,，對(duì)受賄要“零容忍”，對(duì)行賄也必須堅(jiān)決予以打擊,。今年以來,，州紀(jì)委監(jiān)委樹立“查受賄是本職,，查行賄同樣是職責(zé)”的辦案理念，將行賄問題的查處情況作為重要指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核細(xì)則,，推動(dòng)受賄行賄同步調(diào)查,、同步處置。
“市場(chǎng)有自己的成長(zhǎng)邏輯和運(yùn)行規(guī)則,，政府作為‘有形的手’是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,，但行賄者打破公平，踐踏了市場(chǎng)規(guī)則,，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,，更傷了群眾的心?！敝菁o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示,，對(duì)于這些害群之馬，就該嚴(yán)懲不貸,。
作為曾經(jīng)的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,，近年來黨中央不斷加大對(duì)甘孜地區(qū)教育、衛(wèi)生,、文化,、交通等領(lǐng)域的投入，各類工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,，一些不法分子為了在招標(biāo)投標(biāo),、施工監(jiān)理、驗(yàn)收支付等環(huán)節(jié)獲得違規(guī)便利,，通過金錢開道,，或者從領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬、身邊人入手,，千方百計(jì)花樣“圍獵”各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。
九龍縣原里銅電力有限責(zé)任公司總經(jīng)理王某某出生在一個(gè)曾經(jīng)靠借糧度日的貧困家庭。中專畢業(yè)后,，他主動(dòng)申請(qǐng)到條件艱苦的甘孜工作,，只為每月多領(lǐng)取幾十元高原津補(bǔ)貼。剛參加工作那幾年,，他勤勤懇懇,，忠誠(chéng)老實(shí),，得到了組織的信任,，陸續(xù)擔(dān)任多個(gè)重要職務(wù)，可謂炙手可熱,，漸漸成為不法商人爭(zhēng)相“圍獵”的對(duì)象,。2007年至2012年間,，王某某接受7人請(qǐng)托，利用職務(wù)便利,，在工程項(xiàng)目計(jì)量,、撥款等方面為他人謀取利益，并收受現(xiàn)金58萬元,。之后,，他變本加厲，從受賄開始主動(dòng)索賄,，甚至自己當(dāng)上了某企業(yè)的“幕后老板”,，越發(fā)迷失了自己的初心。2020年12月,，王某某受到開除黨籍處分,。
“當(dāng)時(shí)被金錢沖昏了頭腦，那些行賄人個(gè)個(gè)投我所好,，現(xiàn)在回過頭來看,，就是自己的貪欲和他們的‘圍獵’把我推向了深淵?！蓖跄衬辰邮軐彶楹?，悔恨不已。
查處行賄有利于突破受賄,，查處受賄也有利于發(fā)現(xiàn),、突破行賄。為推動(dòng)受賄行賄同步調(diào)查,、同步處置,，州紀(jì)委監(jiān)委從“兩個(gè)方面”入手，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)配合,。一方面,，在委機(jī)關(guān)內(nèi)部，案件監(jiān)督管理部門與各紀(jì)檢監(jiān)察室,，建立跟蹤聯(lián)系機(jī)制,，對(duì)受賄行賄案件線索處置等情況進(jìn)行跟蹤研判，在對(duì)受賄案件進(jìn)行審理處置時(shí),，連同行賄人一并提出處理意見,；另一方面，充分發(fā)揮甘孜州各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組及其辦公室作用,，制發(fā)《甘孜州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件線索雙向移送辦法（試行）》,，修訂《中共甘孜州委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，進(jìn)一步強(qiáng)化與組織部門,、公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的溝通協(xié)作、銜接配合,，形成“受賄行賄一起查”的工作合力,。
四川本分礦業(yè)有限公司總經(jīng)理姚某某為了在工程招投標(biāo)中得到“長(zhǎng)期照顧”，向九龍縣原里銅電力有限責(zé)任公司副總經(jīng)理胡某某行賄395萬元,。此后,，姚某某的這位“大哥”胡某某還出面協(xié)調(diào)，幫助姚某某在一電站工程項(xiàng)目建設(shè)中以合作方式不當(dāng)獲利30萬元,。2021年7月,，因犯行賄罪，姚某某被判處有期徒刑3年,，并處罰金20萬元,。
辦理此案的州紀(jì)委監(jiān)委辦案人員介紹，該案中姚某某認(rèn)為“一毛就可以換九?！?，但是這“一毛”的惡果卻向基層百姓轉(zhuǎn)嫁，黨和政府的公信力下降,，群眾獲得感被啃食,，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的公平與正義。
落實(shí)受賄行賄一起查要求,，還必須持續(xù)強(qiáng)化“不敢”的震懾,。州紀(jì)委監(jiān)委探索完善市場(chǎng)準(zhǔn)入黑名單等辦法，對(duì)列入黑名單的行賄單位及行賄人在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、經(jīng)營(yíng)資質(zhì),、貸款條件、投標(biāo)資格等方面作出限制性規(guī)定,?！笆苜V行賄一起查，是補(bǔ)齊打擊行賄的短板,。這些心懷鬼胎的‘圍獵’者,，不僅違法所得要依法被追繳，情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)被依法判處實(shí)刑,?！敝菁o(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人介紹。
為了提升行賄案件查處力度,，我州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力從思想認(rèn)識(shí)入手,，消除片面認(rèn)為嚴(yán)肅處理行賄人不利于受賄犯罪案件查處、不能有效掌握辦案主動(dòng)權(quán)等認(rèn)識(shí)偏差,，把多次行賄,、數(shù)額巨大、長(zhǎng)期“圍獵”黨員干部的行賄人作為重點(diǎn)對(duì)象,，從嚴(yán)處理,，形成震懾效應(yīng)。黨的十九大以來,，我州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查涉嫌受賄行賄違法犯罪案件71件,，依法對(duì)41名涉嫌受賄犯罪的公職人員和12名涉嫌行賄犯罪人員采取留置措施，49名受賄行賄人員移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴,。
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