甘孜日報 2020年12月24日
實施水利灌溉工程后的得榮因都壩。本網(wǎng)資料庫圖
◎本網(wǎng)記者 張嗥
水是生命之源,、生產(chǎn)之要,、生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。
2016年以來,，全州水利系統(tǒng)積極踐行習近平總書記治水管水新思想,，堅決貫徹執(zhí)行州委州政府系列決策部署，堅持以“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”統(tǒng)攬水利工作全局,，以“水利助推脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主線,，以飲用水安全和水環(huán)境保護治理為重點，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,，大力推動河湖長制從“有名”到“有實”轉(zhuǎn)變,，深入推進水生態(tài)文明建設(shè)，加速融入全省“五橫六縱”引水補水生態(tài)水網(wǎng),，加快構(gòu)建人水和諧的現(xiàn)代水治理體系,。
據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期,，全州累計投入水利項目資金34.5792億元,，新（續(xù)）建水利項目241個，為我州經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供了用水安全保障與支撐,。
安全飲水潤民心
“以前我們?yōu)楹人畟改X筋?，F(xiàn)在可好了，水利局幫我們把水井打到了自家院外,，不管是洗菜,、洗衣、做飯都方便得很?！比攵詠?，雖然德格縣寒氣逼人，但老百姓的心卻因為安全飲水項目感到溫暖,。在談到現(xiàn)在的安全飲水條件時,，曾經(jīng)被“吃水問題”長期困擾的格公村村民白馬牛麥由衷贊嘆。
德格縣地處青藏高原,，海拔5000米以上的山峰多達30座,，冬季最低氣溫達零下20℃，是四川省水利廳定點幫扶的國家扶貧開發(fā)重點縣,。在全縣實施安全飲水項目之前,，深度貧困地區(qū)特別是高寒邊遠地區(qū)，老百姓生產(chǎn)生活用水大部分是到鄰近河流或山溪自取,，不僅取水不便,、水質(zhì)無法保證，同時還可能引發(fā)包蟲病,。
受地理環(huán)境等因素制約,，我州大多數(shù)地區(qū)百姓和白馬牛麥一樣，曾經(jīng)被飲水問題長期困擾,。
丹巴縣中路鄉(xiāng)縱寧村地處半高山,，除生活用水外，田間灌溉長期缺水,，成為全縣用水最困難村之一,。從試點建設(shè)太陽能光伏提灌站開始，當?shù)匕傩兆园l(fā)地夜以斷日投工投勞,，當試水成功的那一刻,，聽著“嘩嘩”流水聲，看著曾經(jīng)渴望卻不可及的河水,，連綿不斷注入到村口的高位蓄水池,，村主任巴村臉上露出久違的笑容,。以往每年一到三,、四月，村民們就心急如焚,，眼看著山腳下的小金川河水潺潺流過,，回頭再看看田間快焉了的玉米，一愁莫展,。巴村說,，“這下有水就好了，今年我們的莊稼一定會豐收，今后無論我們種什么都可以,，全村通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富有盼頭了”,。
民以食為天，食以水為先,。2016年以來,，全州水利系統(tǒng)從百姓民生入手，從老百姓安全飲水破題,，把解決飲水安全問題作為一項政治任務(wù),，讓老百姓有水吃、吃上安全水作為最基本的民生保障,。
據(jù)了解,，“十三五”期間，我州始終把解決農(nóng)村飲水問題作為改善民生的大事來抓,，緊緊圍繞貧困戶“有安全飲水”的脫貧攻堅目標,，加大安全飲水排查，針對性制定攻堅舉措,，推進鞏固提升和查漏補缺,，補齊安全飲水短板弱項，聚焦建檔立卡貧困戶,，確保不落下一村一戶,，確保“農(nóng)村飲水安全有保障”,。截止目前,，全州完成972個貧困村和612個非貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè)，累計完成投資67640.94萬元,，讓48.3539萬人受益,，其中解決了1584個村15.1258萬名建檔立卡貧困人口的飲水安全問題，為全州18個縣（市）全部摘帽退出提供了安全飲水保障,。
水利扶貧促增收
燦爛的陽光下,，提灌而來的河水正從引水管道汩汩冒出，流進一個個蓄水池,，再分流到一片片土地,，讓土地上青蔥的莊稼如飲甘露。今年1月,，得榮縣古學鄉(xiāng)左貢村投入579.88萬元,、裝機容量275kw、揚程820m的太陽能光伏提灌站進入試運行,?？粗宄旱暮铀?，源源不斷地流入蓄水池，村民們載歌載舞,，村民次仁彭措激動地說：“今后我們再也不愁沒水澆灌地了,，再也不用整夜守水放水了，感謝黨,、感謝政府,，也感謝水利局給我們修的好工程”。
貧在水上,，困在水上,，在我州得榮縣尤為典型。得榮縣屬亞熱帶干旱河谷氣候區(qū),，境內(nèi)有金沙江,、定曲河、瑪曲河,、許曲河和崗曲河“一江四河”,，年均總徑流量52.28億立方米。但得榮縣全縣山高谷深,，極高山,、高山、半高山占土地總面積的99%,，河谷平壩僅占1%左右,，峽谷里的水很難被高山利用，轄區(qū)嚴重缺水,，呈現(xiàn)出“山下水白流,，山上土冒煙”的窘?jīng)r。同時,，由于當?shù)啬昶骄邓繛?47.1毫米,，而年平均蒸發(fā)量卻高達2368.8毫米，蒸發(fā)量是降水量的6.8倍,，日照時間2097小時/年,。因為降水量少、蒸發(fā)量大,、日照時間長,，得榮成為四川最干旱的縣，被人稱為“西南干旱中心”,。由于嚴重缺水,，得榮大部分山地靠天吃飯，撂荒地四處可見,，一些村莊被迫整體搬遷,。生產(chǎn)困于水、百姓窮于水,，缺水問題成為影響得榮群眾生活和制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,。
十年九旱，四季缺水,。如何解決“靠水不能吃水”的難題,，建立用油提灌站成本高、機器管護難,。得榮縣把目光瞄準了取之不盡用之不竭的太陽能,。從2016年以來，得榮縣先后建設(shè)18座太陽能光伏提灌站,，新增,、改善灌面6500畝，惠及基層群眾650戶3590人,，持續(xù)解決得榮縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活工程性缺水問題,。
州水利局相關(guān)負責人告訴記者，我州水利扶貧堅持“水利項目跟著產(chǎn)業(yè)走,，產(chǎn)業(yè)布局到哪里,，水利項目就跟進到哪里”原則，因地制宜,、對癥下藥,、靶向治療，始終將水利扶貧項目規(guī)劃與脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局無縫銜接,，致力于解決每一個扶貧產(chǎn)業(yè)用水問題,，做到扶貧產(chǎn)業(yè)用水保障全覆蓋，著力破解扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水瓶頸,。
引來致富活水,，助農(nóng)興業(yè)又興產(chǎn)。據(jù)了解,，“十三五”期,，我州大力推動水利脫貧攻堅，全州水利建設(shè)扶貧專項投入資金17.534億元,，基本建成了覆蓋村莊保障群眾飲水安全和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水的供水網(wǎng)絡(luò),。同時，為著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水問題,，有力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有效助推脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全州建成太陽能泵站等95個“產(chǎn)水配套”項目和渠系配套項目,，新增有效灌面43.88萬畝,，2016年至2018年,，實施15個縣29個小型農(nóng)田水利和高效節(jié)水灌溉“產(chǎn)水配套”項目建設(shè)，總投資23321.5萬元,，新增高效節(jié)水灌面7.5163萬畝,，為群眾脫貧攻堅提供了有力的水利保障。
山綠水清美如畫
深秋,，漫步在甘孜縣雅礱彎濕地公園時,，一股微風卷著清新濕潤的空氣撲面而來，沿河兩畔的柳樹隨風拂動,，水面時而可見鳥影掠過,，大大小小的魚兒在清澈的水塘里游來游去，還有不少野鴨在河岸邊嬉戲,。難以想象,，眼前如畫般的美景，在過去經(jīng)常是塵土飛揚,、空氣干燥,。
河湖閃耀，亙古長流,。隨著河（湖）長制的深入推進,，“河清、岸綠,、水暢,、景美”的生態(tài)文旅不僅讓甘孜人感到自豪，也讓廣大游客流連忘返,?！拔覀儚男露紭蜓刈蠲谰坝^大道G318線一路走來，看見甘孜州到處都是流水潺潺,、綠意盎然,。這片凈土讓我們迷戀?！?2月8日,，在理塘縣無量河濕地公園游玩的廣東游客陳女士和家人感慨地說。
“最近兩年,，我們這兒的變化的確比較大,，以前的臭水塘變成了清澈的景觀湖，過去的風沙不見了,。水清了,，山綠了，景色美了,，游客也多了,?！甭《瑫r節(jié)，康定市色龍村山巒疊翠,、秀水澄澈,，吸引了眾多游客前來觀光游玩,。村民劉光彬高興地說,，過去我們村民沒有保護水資源的意識，隨著康定市深入推進河（湖）長制工作,，全力實施“山植樹,、路種花、河變湖”工程后,，我們村子變得越來越美了,，大家保護環(huán)境的意識也越來越強。
“十三五”期,，全州上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,，緊緊圍繞川西北生態(tài)示范區(qū)戰(zhàn)略定位，大力實施“三創(chuàng)聯(lián)動”,，以維護河湖健康生命,、實現(xiàn)河湖永續(xù)利用為目標，積極構(gòu)建全覆蓋治水體系,，全面落實各項工作保障,，不斷激發(fā)全社會管護動力，全州河（湖）長制工作取得了階段性成效,，實現(xiàn)了“河暢,、水清、岸綠,、景美”,，為全州生態(tài)發(fā)展作出了積極貢獻。
據(jù)了解,，2016年以來,，我州通過建立各級河（湖）長制領(lǐng)導體系，設(shè)立四級河（湖）長5601名,，豎立河長公示牌1300多個,，州縣鄉(xiāng)三級河（湖）長累計巡河6.87萬次。正式實施《甘孜州實施<四川省河道采砂管理條例>補充規(guī)定》,。通過強化水土保持監(jiān)管,，綜合治理水土流失面積2817.32平方公里，征收水土保持補償費6437.77萬元,。通過強化水資源監(jiān)管,，加強用水總量管控,，規(guī)范取水許可，累計征收水資源費（稅）8.25億元,，建成292個自動雨量站（水位站,、水文站），完成省級水功能區(qū)劃內(nèi)20條河流出境斷面,、甘孜州9個重要水功能區(qū)及21處規(guī)模以上入河排污口點位監(jiān)督性水質(zhì)監(jiān)測,，完成應整改207座水電站下泄生態(tài)流量整改銷號，建成全省節(jié)水型社會重點縣1個和節(jié)水型企業(yè)（公共節(jié)水型單位,、水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)）25個,。
州水利局負責人表示，面對即將開局的“十四五”,，全州水利系統(tǒng)將堅持以習近平總書記治水管水新思想統(tǒng)攬水利工作全局,，認真貫徹執(zhí)行州委州政府系列決策部署，以“全面提升適應新時代發(fā)展要求的水安全保障能力和水平”為目標,，以“水利工程補短板強弱項,、水利行業(yè)強監(jiān)管優(yōu)服務(wù)”為主線，以“水利助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為重點,，緊緊圍繞“長江上游經(jīng)濟帶發(fā)展,、川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、甘孜州六大片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,，大力推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，持續(xù)強化水利行業(yè)監(jiān)管，不斷推進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，全力提升水利保障全州經(jīng)濟社會發(fā)展能力,，奮力譜寫美麗生態(tài)和諧社會主義現(xiàn)代化新甘孜水利新篇章。
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