甘孜日報 2020年05月19日
州殘聯(lián)負責(zé)人走訪慰問殘疾群眾。
◎本網(wǎng)記者 李婭妮
我州有著光榮的扶殘助殘傳統(tǒng)和豐富的實踐經(jīng)驗,。2020年5月17日是第三十次全國助殘日,，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”的目標(biāo)下,，全州“扶殘助殘”各項工作以“量體裁衣”式服務(wù)為抓手,，精準(zhǔn)聚焦,、應(yīng)變提質(zhì),、同向同頻,，朝著“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”目標(biāo)導(dǎo)向,，蹄疾步穩(wěn),。一時間，尊重,、理解,、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍,，蔚然成風(fēng),。
根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查推算，我州現(xiàn)有殘疾人6.67余萬,，占全州總?cè)丝跀?shù)的7.62%,，持證殘疾人3.3余萬。其中,，一級,、二級重度殘疾人1.6余萬，他們的生活生產(chǎn)狀況怎樣呢,？記者走進農(nóng)村,、牧區(qū)、社會服務(wù)機構(gòu),、殘疾人朋友家中,，探訪他們的生活生產(chǎn)狀況，了解殘疾人事業(yè)成就,，記錄殘疾人朋友的期盼,，為實現(xiàn)殘疾人共奔小康奔與走，為營造殘健共融社會環(huán)境鼓與呼,。
量體裁衣 聚焦精準(zhǔn)扶貧
決勝全面建成小康社會,，開展貧困殘疾人的精準(zhǔn)扶貧工作，各種惠殘助殘政策是保障,。
色達縣年龍鄉(xiāng)的其哈瑪村,，村民康波正算著經(jīng)濟賬?！霸龠^一段時間,，我就能和家人進山挖蟲草”，他一邊念叨：“加上地里的青稞,，今年怎么也能掙個萬把塊錢”,，一邊不停地在這80平方米磚混結(jié)構(gòu)的新居里來回踱步。
由于七歲那年的一場意外,，康波右小腿高位截肢,，完全喪失勞動能力,。長年的身體殘疾，不僅給自己的生活造成極大不便,，也使原本入不敷出的困難家庭雪上加霜,，一家人成了其哈瑪村的建檔立卡貧困戶，多年來一直靠著政府補貼艱難度日,。
而如今脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶的政策如汩汩暖流,，讓康波煎熬的每一個徹骨寒冬“破了冰”。今年1月18日,，年龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)長澤仁阿珂,、駐村干部切江太陪同康波前往四川八一康復(fù)中心進行右腿假肢安裝手術(shù)。
期間,，住院治療,、康復(fù)訓(xùn)練、隨行干部,、床位供應(yīng)……一概事務(wù)既不用康波操心,，色達縣殘聯(lián)還一并解決了高達19000余元的全部手術(shù)費，康波只花費了1800元的生活費,。
僅僅4個月后,，在自家院子里做肢體康復(fù)訓(xùn)練時，康波的身體甚至都不會再微微出汗,，行動和正常人幾無區(qū)別,。他對記者說：“政府買單恢復(fù)我的正常生產(chǎn)生活，我一定要活出個精氣神,?！?/p>
他謀劃著建牛羊舍、搞養(yǎng)殖業(yè),，經(jīng)營“庭院經(jīng)濟”，把得來不易的“平凡”日子,，完全改變出幸福的模樣,。
受身體障礙、勞動能力弱,、教育程度低等因素影響,，貧困殘疾人特別是農(nóng)牧區(qū)貧困殘疾人成為我州貧困人口中貧困程度最深、脫貧難度最大,、返貧率最高的特殊困難人群,。
為進一步加大貧困殘疾人脫貧攻堅力度，近年來,，我國出臺了一系列殘疾人扶貧的政策,。中國殘聯(lián)等相關(guān)部門印發(fā)了《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016—2020年）》,，提出了“七個一批”的主要工作任務(wù)和“十個重點行動”，還印發(fā)了《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案》,。
我州響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)力號召,，殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)果累累。一方面借助樹典型,、立標(biāo)桿,、評選表彰自強模范，引導(dǎo)貧困殘疾人摒棄“等,、靠,、要”觀念、激發(fā)內(nèi)生動力,，自力更生脫貧,；另一方面深入推進“量體裁衣”式個性化服務(wù)，把兜底保障,、教育扶貧,、康復(fù)脫貧、就業(yè)脫貧,、特殊幫扶等“十項助殘行動”落到實處,，同時還針對產(chǎn)業(yè)電商扶貧、殘疾婦女手工編織,、家庭無障礙改造等需求,，會同相關(guān)部門分別制定了具體行動方案。
州殘疾人聯(lián)合會黨組書記,、理事長李德介紹,，全州建檔立卡貧困殘疾人8021人，其中,，已脫貧7939人,，未脫貧82人。未脫貧殘疾人主要分布在甘孜,、德格,、石渠、色達,、理塘5縣,，2020年底將全部脫貧。
李德還表示,，下一步,，甘孜州殘聯(lián)將續(xù)深化新時代“量服”精準(zhǔn)需求機制、施策機制,、保障機制和重點工程,，深化東西部協(xié)作,，加強對殘疾人的科學(xué)管理，推進基層殘聯(lián)改革試點工作和殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè),。
就業(yè)穩(wěn)崗 創(chuàng)業(yè)有聲有色
殘疾人因身體原因,，多數(shù)文化程度不高，甚至有文盲或半文盲,。為提高他們的知識文化水平,，讓他們學(xué)到一技之長，增加他們的就業(yè)穩(wěn)崗本領(lǐng),，州殘聯(lián)自1991年7月成立以來,，一直視“技能培訓(xùn)”為強有力抓手，著眼于提高殘疾人生產(chǎn)生活技能,，堅持每年舉辦種植養(yǎng)殖,、家政服務(wù)、汽修編織,、繪畫廚藝,、盲人按摩、實用技術(shù)等各類培訓(xùn)班,、農(nóng)牧民夜校,，用以推進殘疾人就業(yè)。
截至2019年底,，已扶持6990名城鄉(xiāng)殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè),，扶持1364名農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，14名殘疾人運動員參加全省第九屆殘運會,，收獲1金2銀3銅,。近年來，我州殘疾人就業(yè)狀況不斷改善,，成為保障和改善生活的又一渠道,。
“別人怎么看我不重要！重要的是我雖然不能行走,，我雖然沒有遠方,，但我要用頭腦和勇氣讓家人過上‘詩’一樣的好日子！”身殘志堅的羅孝云是丹巴縣小有名氣的養(yǎng)羊大戶,。
早年間，他暗自較勁,，想跳出一畝三分地的圈子,，足跡遍布阿壩州的金川，甘孜州的道孚,、爐霍,、甘孜,、色達等地，淘金,、挖蟲草,、伐木、打云母,，什么都干過,。然而，抱回家的并不是“金娃娃”,，只是一身怠倦和萬分感慨,，他悟出一個道理：“遠走不如近爬！”
外出打工掙錢僅能養(yǎng)家糊口,，富裕生活依然離他萬水千山,。1998年初，他拿出多年積蓄,，修了一個300余平方米的羊圈,，買了20頭山羊，開始大膽嘗試,。
但是由于自己一無經(jīng)驗,，二無技術(shù)，對羊的疫病束手無策,，賠進了不少本錢,。在2002年，正值羅孝云心灰意冷之際,，在各級殘聯(lián)組織和社會愛心人士的關(guān)心幫助下,，確定其為丹巴縣受援戶，并為其投放了適應(yīng)強,、肉質(zhì)細嫩,、口感好的南江黃羊及生產(chǎn)性能優(yōu)良的薩能奶山羊等種羊共計11只。
通過羅孝云不斷鉆研及各界的技術(shù)培訓(xùn),，2003年羅孝云的養(yǎng)羊業(yè)已初具規(guī)模,，每年出欄羊達60余只，收入達12000元左右,，同時,，他還被甘孜州養(yǎng)羊工程領(lǐng)導(dǎo)小組確定為“甘孜州養(yǎng)羊工程示范戶”，作為重點培育對象,。2004年,，他出欄閹羊85只，收入1.6萬余元,，出售羊糞12噸,，收入3000余元,，加上其它收入，他的總收入超過2萬元,。
羅孝云依靠養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，通過養(yǎng)羊致富的消息在全縣不脛而走，成了“發(fā)羊財”的代名詞,。家里修起300多平方米的小洋樓,，購置了彩電、冰箱和高檔家具,，安裝了電話,，配了手機，一家人的小日子越過越紅火,。
創(chuàng)業(yè)路上,，打拼出一番新天地的還有德格縣肢體二級殘疾人澤批。早在上世紀(jì)80年代末,，帶著對民族繪畫事業(yè)的熱愛,，他開始在家中免費收徒傳藝，從1名學(xué)生到現(xiàn)如今的300多名學(xué)生,，澤批創(chuàng)立的“宗薩唐卡文化傳習(xí)中心”不斷發(fā)展壯大,，不僅先后成功解決了數(shù)百名貧困殘疾人的就業(yè)難題，還帶動當(dāng)?shù)亟n立卡戶成員習(xí)得傍身技能,。更令學(xué)徒交口稱贊的是,，培訓(xùn)結(jié)束后，愿意留在手工工場工作的人員,，每月還將領(lǐng)到4000元至6000元不等的薪酬,。
“殘疾人就業(yè)渠道拓寬，意味著更多的機會,，也帶來了更多的挑戰(zhàn),。幸運的是，黨委政府解決了我們殘疾人的大多數(shù)后顧之憂”,，丹巴縣肢體二級殘疾人張光君說,，靠著一雙“沒有雙手”的手寫書法、辦酒廠,，還免費為其他殘疾人提供農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),。
集中就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),、輔助性就業(yè)等多種就業(yè)形態(tài)輪番上陣,，雅江縣的吳小平、鄉(xiāng)城縣的羅興國、色達縣的花卓,、甘孜縣的向巴達瓦……越來越多的殘疾人因就業(yè)扶持和保護政策日臻完善，因自尊自愛不懈努力,，過上了幸福而有尊嚴(yán)的生活,。
兜底補短 筑牢民生底線
在對殘疾人的幫扶中，幫助他們解決生活困難,，提高社會保障始終是最核心的部分,。州殘聯(lián)采取多項措施，逐年提高殘疾人生活水平,，讓全州6.67萬殘疾人心里有了“底”,。
5月15日，甘孜縣近千名殘疾人聚集在該縣格薩爾王城,，參加“助殘脫貧·決勝小康”活動,，該縣殘聯(lián)為他們送來了價值14萬元的慰問物資和輔助器具，并邀請專家到場為他們宣講了殘疾人權(quán)益保障,、惠殘政策,、殘疾人就業(yè)、殘疾人康復(fù),、殘疾預(yù)防知識及新冠肺炎疫情防控等知識,。
“每年都能定期領(lǐng)到補貼和慰問金，在黨委政府的關(guān)懷下,，我們的日子越過越好,，和大家一起脫貧奔康的信心也越來越足！”活動現(xiàn)場,，該縣仁果鄉(xiāng)殘疾人向巴達瓦激動地說道,。
據(jù)悉，在全州范圍內(nèi),，各級殘聯(lián)及時兌現(xiàn)‘兩項補貼’,，定期開展慰問活動，大大改善了殘疾人的生活狀況,，保障了殘疾人的合法權(quán)益,。
近年來，州殘聯(lián)致力于抓好殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),，提升組織,、資金和設(shè)施三大保障，實施好殘疾人民生工程,，深入推進我州殘疾人康復(fù),、教育就業(yè)、扶貧等各項工作。財政,、民政,、教育、衛(wèi)生,、人社,、醫(yī)保、扶貧,、住建等殘工委各部門緊密配合,，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，各施其職,，為全州殘疾人在社會保障,、教育就業(yè)、康復(fù)醫(yī)療,、住房保障,、精準(zhǔn)扶貧等方面提供了優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
“2019年,，我州通過‘一卡通’為全州1409名貧困殘疾人扶貧對象發(fā)放扶貧補差168.64萬元,，1.04余萬低保殘疾人享受困難殘疾人生活補貼1142.5萬元，1.2余萬重度殘疾人享受重度殘疾人護理補貼1020萬元,?！敝輾埪?lián)理事長李德表示，“殘聯(lián)是殘疾人之家,，殘聯(lián)干部是殘疾人的娘家人,，我們要盡最大努力落實各項服務(wù)政策，保障殘疾人權(quán)益,，為全州殘疾人敲開幸福之門,。”
一個個肢體殘疾人免費安裝了假肢,，一個個貧困殘疾人用上了免費發(fā)放的輔助器具,，一戶戶貧困殘疾家庭通過政策扶持生活狀況，更有成百上千的殘疾人通過“量體裁衣”式服務(wù)重新燃起對生活的希望……
在甘孜大地上,，黨委,、政府正引領(lǐng)著無數(shù)愛心人士用無私的愛和暖心的服務(wù)，點燃了一個又一個殘疾人的夢想,，照亮了一個又一個殘疾人家庭的幸福生活,。
最新消息
