甘孜日?qǐng)?bào) 2020年02月10日
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁
當(dāng)前,，抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情形勢嚴(yán)峻,，尤其是被稱為“廣闊天地“的農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作更是令人擔(dān)憂。
在85%以上為農(nóng)村人口的我州,，農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作需要我們抓實(shí)抓細(xì),，為此,，2月6日，我州召開農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班電視電話會(huì)議,，會(huì)議要求我州農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作要作最全的安排,，行最實(shí)的措施,，盡最大的努力、得最好的結(jié)果,，對(duì)農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作提出“硬核“要求,，為農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作給出了“指南”。
認(rèn)清形勢 增強(qiáng)認(rèn)識(shí)
精準(zhǔn)有序有力做好防疫工作
黨中央,、國務(wù)院對(duì)農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作高度重視,，1月30日，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》,，對(duì)壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委政府和村兩委責(zé)任,、充分發(fā)揮農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村醫(yī)作用、強(qiáng)化返鄉(xiāng)人員和流動(dòng)人口健康管理,、加強(qiáng)防控工作宣傳引導(dǎo)等工作作出了具體部署,，并要求各地黨委政府要成立農(nóng)村疫情防控專班。
2月3日,，省委書記彭清華在全省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作會(huì)議上,，對(duì)農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防控,，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,，以村為單位，實(shí)施地毯式排查,，對(duì)確診病例密切接觸者和近期來自重點(diǎn)疫區(qū)的人員要追蹤到人,、登記造冊、上門觀察,，落實(shí)居家醫(yī)學(xué)觀察,，必要時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行集中隔離觀察，確保疫情早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早診斷、早隔離,、早治療,。
面積15.3萬平方公里，人口119萬,，農(nóng)村地區(qū)人口占了85%以上,，農(nóng)牧地區(qū)地域廣，外出務(wù)工者,、學(xué)生和寺廟僧尼等返鄉(xiāng)人員多,，醫(yī)療衛(wèi)生條件薄弱是我州疫情防控必須面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。從目前的疫情防控看，農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)牧地區(qū)檢測排查不全面,、不徹底,，甚至還有盲區(qū)，底數(shù)不清,、情況不明,；二是走親訪友、祈福念經(jīng),、婚喪嫁娶等各類聚集活動(dòng)禁而不絕,，2月4日州紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的近期查處五起違反疫情防控紀(jì)律規(guī)定典型問題中，有三起就是農(nóng)牧區(qū)因舉辦婚禮而群體性聚集,；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院,、村（社區(qū)）衛(wèi)生室檢測能力弱、醫(yī)護(hù)人員疫情防控工作能力參差不齊,；四是農(nóng)牧地區(qū)防護(hù)宣傳不到位，農(nóng)牧民群眾防護(hù)意識(shí)差,，不注重洗手,，公眾場合不戴口罩等行為仍然存在；五是防疫基礎(chǔ)設(shè)施滯后,，防護(hù)物資緊缺,，醫(yī)廢物資集中處置不到位。當(dāng)前,，疫情總體仍處于發(fā)展階段,，農(nóng)牧區(qū)防疫工作既是當(dāng)前防控工作難點(diǎn)，更是防控工作的重點(diǎn),，迫切需要采取更加有力有序,、科學(xué)周密的舉措，防止疫情在農(nóng)牧地區(qū)擴(kuò)散,。
州委州政府把農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作作為當(dāng)前防控工作的重點(diǎn),、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn),、關(guān)鍵點(diǎn),，多次作出具體安排。2月4日,，州委書記劉成鳴在州委2020年度第2次依法治州工作例會(huì)暨甘孜州應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情視頻會(huì)議上,，對(duì)農(nóng)牧地區(qū)疫情防控工作作出充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）屬地管理作用,，以村為單位全員檢測,，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶,、戶不漏人,，要保障農(nóng)牧區(qū)疫情防控工作物資,、資金和人員，加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一規(guī)范收集和處置的具體要求,。州委副書記,、州長肖友才在州指揮部近兩次會(huì)議上要求，要發(fā)揮基層黨組織,、村民自治組織作用,，建立農(nóng)村地區(qū)群防群治網(wǎng)格化管理機(jī)制，建立以村黨支部書記為組長,、村委會(huì)主任為副組長的排查跟蹤領(lǐng)導(dǎo)小組,，每個(gè)村民小組（自然村）成立防控組，建立臺(tái)賬,，實(shí)行日?qǐng)?bào),。
“老虎不能當(dāng)作兔子打”，大家一定要清醒認(rèn)識(shí)到農(nóng)村面臨的嚴(yán)峻形勢,，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),，按照州委、州政府要求增強(qiáng)防控意識(shí),，落實(shí)防控措施,，確保防控工作有力有序開展。
嚴(yán)格要求 細(xì)化措施
力爭農(nóng)牧區(qū)防疫萬無一失
2月1日,，按照國務(wù)院的要求,，省上成立省農(nóng)村地區(qū)疫情防控專班，2月2日,，州委應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了州農(nóng)村地區(qū)疫情防控專班,，同時(shí)又在州指揮部下增加農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班組。按照中央,、省委和州委的要求,，嚴(yán)格要求、細(xì)化措施,，要求按照制定措施做到執(zhí)行到位,、落實(shí)到位。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全工作機(jī)制,。按照國務(wù)院、省,、州先后成立了農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎的相關(guān)要求,，各縣（市）一定要高度重視，進(jìn)一步提高政治站位，及時(shí)成立由縣（市）委書記擔(dān)任召集人的縣（市）農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班,，對(duì)已經(jīng)成立專班,，但召集人不是書記的要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要靠前指揮,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé),，依法依規(guī)抓好各項(xiàng)防控措施落實(shí)。全州2679個(gè)村都要成立村支部書記任組長,、村委會(huì)主任任副組長的疫情防控工作組,，村民小組要成立村支委成員作組長的村民疫情防控監(jiān)督小組，用好駐村干部,、第一書記等工作力量,，抓好村內(nèi)的摸排、登記,、宣傳等相關(guān)工作,，真正做到群防群控。
開展網(wǎng)格化排查,、摸清底數(shù)。要建立縱向到底,、橫向到邊,、責(zé)任到戶、聯(lián)系到人的網(wǎng)格化管理機(jī)制,，必須落實(shí)網(wǎng)格相關(guān)責(zé)任人,，實(shí)施全方位排查，排查工作要做到縣不漏鄉(xiāng),、鄉(xiāng)不漏村,、村不漏戶、戶不漏人,，覆蓋全州所有村,、社區(qū)和寺廟，要每天開展排查,，建立每戶的排查臺(tái)賬,，將排查情況匯總上報(bào)，建立健全排查檔案,。針對(duì)農(nóng)村防疫工作,，每村要設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、每戶要有臺(tái)賬、每天要檢查,；針對(duì)社區(qū),，每個(gè)小區(qū)要設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)、要建立臺(tái)賬,，社區(qū)要管小區(qū),，小區(qū)要管住戶；針對(duì)寺廟,，一律不接待外來人員,，每個(gè)寺廟要建立臺(tái)賬、每個(gè)僧尼要進(jìn)行臺(tái)賬化管理,。
落實(shí)檢測和隔離觀察措施,。縣鄉(xiāng)村要分級(jí)設(shè)立隔離觀察點(diǎn),，每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室）必須設(shè)置標(biāo)識(shí)醒目的發(fā)熱監(jiān)測點(diǎn)和1間以上醫(yī)學(xué)留觀室,，配置必要的檢查,、消毒、防護(hù)等醫(yī)用物資,，并對(duì)外公布留觀和申報(bào)電話,。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)來自或途經(jīng)重疫區(qū)的，要及時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)指揮部,，并按照專業(yè)部門要求采取居家自我隔離或集中隔離,，集中隔離期間早晚各進(jìn)行一次體溫測量，并做好測量記錄,；對(duì)病情嚴(yán)重者要及時(shí)轉(zhuǎn)送上級(jí)或指定醫(yī)院醫(yī)治,。要幫助居家自我隔離、集中隔離人員解決基本生活的需求,、解決后顧之憂,，確保隔離人員足不出戶。
依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)群體性活動(dòng)管理,。充分發(fā)揮寺管會(huì)在疫情防控中的作用,，寺廟要停止一切對(duì)外的佛事活動(dòng)，禁止入戶念經(jīng),，禁止接待外來的游客,。禁止村民走親訪友，禁止舉辦聚餐,、聚會(huì)活動(dòng),，婚事一律取消或推遲,，喪事一律從簡，村文化室,、活動(dòng)室等人員密集場所一律關(guān)停,，把防聚集措施落實(shí)到位。
抓好農(nóng)村人居化境整治,。開展好農(nóng)村“垃圾,、污水、廁所”三大整治的行動(dòng),，緊密圍繞農(nóng)村環(huán)境整治這一核心任務(wù),，結(jié)合此次的疫情防控工作，要徹底做好鄉(xiāng),、村,、戶的人居環(huán)境衛(wèi)生。
做好宣傳引導(dǎo),。各縣（市）要加大宣傳力度,，利用有線電視、微信群,、村村通,、戶外橫幅、標(biāo)語等宣傳載體,，把黨委政府防疫部署,，防疫新舉措、新要求,，疫病防控知識(shí),、防控信息通報(bào)，政策類解讀等譯制成用藏漢雙語,、動(dòng)漫,、圖表,、短文,、音頻、短視頻等通俗易懂的宣傳產(chǎn)品進(jìn)行普及推廣,，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾及時(shí)關(guān)注政府發(fā)布的疫情動(dòng)態(tài),，提高防范意識(shí)，做到不信謠,、不傳謠,、不造謠。加大對(duì)負(fù)面信息的管控力度,，實(shí)施疫病防控重要線索有獎(jiǎng)舉報(bào),，教育鼓勵(lì)群眾積極配合摸排工作,，如實(shí)反應(yīng)摸排調(diào)查信息。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民群眾參與群防群控工作,，形成防控合力,，防止疫情在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散蔓延。
強(qiáng)化督查 全面到位
確保農(nóng)牧區(qū)防疫出實(shí)效
黨中央,、國務(wù)院,、省州委對(duì)農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作已經(jīng)作了詳盡的安排部署。2月5日,，在指揮部第8次會(huì)議上,，我州對(duì)近期疫情防控工作提出了執(zhí)行到位、落實(shí)到位,、督查到位的要求,，決定派出5個(gè)督導(dǎo)組，分赴18個(gè)縣（市）和海管局開展工作督查,，重點(diǎn)就卡點(diǎn),、農(nóng)牧區(qū)、社區(qū),、寺廟,、服務(wù)行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場,、群眾性聚集,、回州返崗人員排查登記等8個(gè)方面進(jìn)行督查，并要求各級(jí)黨委政府要站在講政治,、講大局的高度認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)規(guī)定、執(zhí)行不力,、落實(shí)防控措施不力,、不到位的啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)機(jī)制；對(duì)散布疫情謠言,、不實(shí)信息的,，不聽招呼、頂風(fēng)違反規(guī)定的嚴(yán)肅查處,。同時(shí)各縣（市）也要成立督查組,，深入鄉(xiāng)村督查中央、省州,、縣的工作安排落實(shí)到位情況,。
生命重于泰山。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),。我州各級(jí)各部門要把農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為重要的政治任務(wù),，組織最強(qiáng)工作力量,、動(dòng)員最廣大人民群眾、采取最有力措施,、執(zhí)行最嚴(yán)格要求,，守住農(nóng)村這個(gè)廣闊天地，確保防控工作取得勝利,。
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