甘孜日報 2019年11月04日
人行甘孜中支推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)助力脫貧攻堅
本網(wǎng)訊 近年來,，人行甘孜中支立足州情,，堅持金融搭橋,、信用鋪路,，積極探索“信用+信貸+服務(wù)+農(nóng)戶+N產(chǎn)業(yè)”的整村推進(jìn)模式，有力地推動了以稻城縣仁村為代表的一批精準(zhǔn)扶貧村脫貧致富,，為農(nóng)村信用體系建設(shè)助力脫貧攻堅積累了生動豐富的實踐,。
精準(zhǔn)號脈，金融扶貧助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。仁村位于稻城縣香格里拉鎮(zhèn),，地處三面大山谷底，人均可用土地較少,，2016年以前是全鎮(zhèn)出了名的吃不飽窮村,。按照“一村一品”的政策導(dǎo)向，結(jié)合該村緊鄰亞丁景區(qū)的優(yōu)勢,，金融機(jī)構(gòu)和地方黨政共同發(fā)力,，積極指導(dǎo)和培育該村發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。人行甘孜中支制定了仁村的“信用村+信貸+服務(wù)+農(nóng)戶+旅游”的金融精準(zhǔn)扶貧工作總思路,。2018年10月,，稻城縣香格里拉鎮(zhèn)仁村村民多吉買了人生中的第一輛小車，讓他實現(xiàn)“轎車夢”的是他的民俗酒店,，而他的民俗酒店的順利開張則得益于“信用+信貸+產(chǎn)業(yè)”建設(shè)這一工程,。2018年初，他決定把自家的藏房改裝成民俗酒店發(fā)展旅游,，向稻城信用社申請了創(chuàng)業(yè)貸款,。因為仁村是“信用村”，多吉也是“信用戶”,，稻城信用社很快就將10萬元旅游創(chuàng)業(yè)貸款送到了多吉手中,。2018年“十一”黃金周，他家民宿酒店實現(xiàn)了將近3萬元的營業(yè)收入,。
完善評定,，讓守信農(nóng)戶獲金融支持。精準(zhǔn)脫貧一個都不能少,，整村推進(jìn)一個也不能少,。人行甘孜中支組織金融機(jī)構(gòu)對所有村民開展“三項評定”，結(jié)合貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶無貸款記錄的現(xiàn)狀,，以“五有兩無一勤勞”為條件,，對無貸農(nóng)戶進(jìn)行信用評定，讓守信貧困農(nóng)戶共享金融支持,。并積極開展信用評級“動態(tài)調(diào)整”,，由金融機(jī)構(gòu)、金融聯(lián)絡(luò)員等組成的評級小組對“還款意愿好,、發(fā)展?jié)摿?qiáng)”的信用戶上調(diào)等級,，最高上調(diào)到5星，反之,，下調(diào)甚至取消其信用戶資格,，對農(nóng)村“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”起到了積極推動作用,。
因地制宜,，推產(chǎn)品加大信貸支持。對整村推進(jìn)村引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極推創(chuàng)小額扶貧信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,、惠農(nóng)貸,、惠農(nóng)易貸、卡貸通等為代表的扶貧信用貸款產(chǎn)品,，以信促貸加大信貸支持力度,。如針對仁村農(nóng)牧民無抵押、無擔(dān)保的情況,，推出了“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”,，農(nóng)戶只需憑借“信用戶”牌子，就能在信用社獲得每戶20萬元的貸款,，最高可貸100萬元,。
構(gòu)建1+7，整合服務(wù)聚合力,?！?”即將支持村確定為“扶貧再貸款支持創(chuàng)業(yè)扶貧示范村”，整合各項惠農(nóng)金融政策,，搭建金融機(jī)構(gòu),、農(nóng)民專業(yè)合作社、財政對接平臺,，圍繞村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，提供全面有效的綜合金融服務(wù)；“7”即推出7項金融精準(zhǔn)扶貧措施：一是為每戶農(nóng)戶辦理一張銀行卡,，解決支付便農(nóng),；二是建立一個銀行卡助農(nóng)取款點，提供助農(nóng)取款服務(wù),；三是評定一批信用戶,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；四是建立一種風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,，解決金融不敢進(jìn),、不愿進(jìn)的問題；五是發(fā)放一批扶貧小額信貸,，實施扶貧信貸“整村推進(jìn)”,；六是培育一個產(chǎn)業(yè)，促使可持續(xù)發(fā)展,；七是創(chuàng)建一個信用村,，不斷改善金融生態(tài)環(huán)境。目前稻城縣農(nóng)村信用社運(yùn)用“1+7”模式,，累計向香格里拉鎮(zhèn)仁村10個貧困戶專合社,、62戶貧困戶發(fā)放各類貸款879萬元,，用于民居接待產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年為貧困戶帶來戶均5萬至10萬元的收入,。
此外,，人行甘孜中支還創(chuàng)建了“馬背”征信宣傳隊、鄉(xiāng)村金融聯(lián)絡(luò)員,，運(yùn)用農(nóng)牧民金融夜校,、圣潔甘孜新媒體,、校園宣傳教育,、印制藏漢雙語宣傳資料等多種方式，擴(kuò)大教育宣傳覆蓋面,，不斷提高農(nóng)牧民誠信意識,。建立了“一戶失信，整村受損”聯(lián)保懲戒機(jī)制,，對信用村,、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實施“貸款優(yōu)先、額度放寬,、利率優(yōu)惠,、手續(xù)簡化”政策，優(yōu)先布放ATM,、POS機(jī)具以及設(shè)置,、升級助農(nóng)取款點、金融服務(wù)站等,；引導(dǎo)地方政府積極支持,，紛紛出臺與農(nóng)村信用體系建設(shè)相配套的優(yōu)惠政策。
向俾軍
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