甘孜日報(bào) 2019年09月30日
“兩項(xiàng)資金”助推我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展掠影
丹巴縣中路基卡依村民族新村項(xiàng)目建設(shè)后村貌,。
省民委副主任,、省民開辦主任肖曉軍調(diào)研兩資民生工程與康定市雅拉鄉(xiāng)群眾親切交談。
為農(nóng)戶購置安裝的太陽能熱水器,。
九龍縣洪壩鄉(xiāng)重樓基地,。
丹巴縣革什扎鄉(xiāng)布科村民族新村建設(shè)聯(lián)戶道路,。
康定市孔玉鄉(xiāng)崩沙村羊肚菌產(chǎn)業(yè)基地,。
稻城縣巨龍鄉(xiāng)西沙村聯(lián)戶路工程。
釀酒葡萄喜獲豐收,。
為幫助四川省民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,，黨和國家對四川民族地區(qū)給予了大力扶持。從1980年開始設(shè)立“支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金”,，1985年起又設(shè)立“四川省三州開發(fā)資金”（簡稱“兩項(xiàng)資金”）,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1980年以來截止2019年,，在省民開辦大力關(guān)心,、支持下，共計(jì)投入兩項(xiàng)資金31.3279億元,，兩項(xiàng)資金為我州經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
亮點(diǎn)一：優(yōu)環(huán)境 “四建”美了布科村
布科村共87戶325人,，距離丹巴縣城7公里,。該村通過實(shí)施建基礎(chǔ)、建產(chǎn)業(yè),、建戶辦,、建陣地“四建”，村民們徹底告別了“晴天一身灰,、雨天一身泥”的歷史,。看到生活了幾十年的村子全變了樣,，村民安支白瑪非常高興：“民族團(tuán)結(jié)新村建設(shè)就是好,，不僅路通、水通,、電通,，而且成片種植釀酒葡萄，收入也將大大增加,，村里比以前干凈多了,，社會風(fēng)氣也好了。生活在這樣的環(huán)境里,，覺得日子越過越舒心,，生活越來越有奔頭了！”如今,，走近布科村,，除了感受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了巨大變化外，還能感受到村民素質(zhì)的大變化,，村里尊老愛幼、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。原來,，縣扶貧移民工作局等相關(guān)部門在推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),，引導(dǎo)村兩委會在群眾中積極倡導(dǎo)自強(qiáng)不息、尊老愛幼,、勤儉節(jié)約,、互敬互愛的文明新風(fēng)，倡導(dǎo)群眾破除封建迷信,、賭博,、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的陋習(xí),。一位老村民高興地說道：“通過實(shí)施民族團(tuán)結(jié)新村項(xiàng)目建設(shè),，我村生產(chǎn)發(fā)展了，村容整潔了,，村里的風(fēng)氣更好了,！真正過上了幸福美滿的新生活！”
亮點(diǎn)二：壯產(chǎn)業(yè) 俄色樹富了農(nóng)牧民
俄色樹（高山變?nèi)~海棠和花葉海棠的俗稱）,，在甘孜藏區(qū)是一種再普通不過的藥食兩用植物,，爐霍雪域俄色有限責(zé)任公司根據(jù)縣域特有的俄色樹資源，大力發(fā)展俄色樹經(jīng)濟(jì),，一方面促進(jìn)了農(nóng)牧民增收,，另一方面也發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)。為了將獨(dú)特的俄色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，爐霍創(chuàng)新構(gòu)建“特色產(chǎn)業(yè)+民族品牌 ”精準(zhǔn)扶貧工作模式,。2009年以來，俄色茶公司開發(fā)出了雪域俄色芽茶,、霍爾古藏茶,、俄色天珠茶、雪域俄色袋泡茶,、俄色紅茶等系列產(chǎn)品,。隨著公司的大力推廣，俄色茶產(chǎn)品走出了甘孜,、邁向了全國市場,。公司先后榮獲“全國民族特需產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)”“四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”“四川省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)”“四川省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)”“科技創(chuàng)新先進(jìn)集體”稱號。作為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),，經(jīng)過持續(xù)發(fā)展,，俄色茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值現(xiàn)已超過1500萬元，讓更多的農(nóng)牧民嘗到了“俄色樹”經(jīng)濟(jì)的甜頭,。
亮點(diǎn)三：強(qiáng)基礎(chǔ) “四小工程”強(qiáng)了發(fā)展之基
鄉(xiāng)城縣地處大香格里拉旅游圈腹心地帶,，緊鄰稻城亞丁,、香格里拉、麗江三個(gè)世界級景區(qū),，境內(nèi)氣候宜人,、物產(chǎn)豐富,、風(fēng)景優(yōu)美,、民風(fēng)淳樸。
近年來,，該縣用好用活“兩項(xiàng)資金”,，圍繞住上好房子、過上好日子,，創(chuàng)新提出“以小路,、小橋、小水,、小能源為代表的四小工程建設(shè)”,，2012—2016年投入資金近1億元，實(shí)施388項(xiàng)“四小工程”,，在解決群眾急難問題,、調(diào)動群眾積極性、融洽干群關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用,；針對藏房土木結(jié)構(gòu)安全隱患大的問題,，創(chuàng)新提出“綠盾行動”，全覆蓋實(shí)施3438戶藏房用電線路改造,，拉近了民心,，鞏固了脫貧成果。通過抓實(shí)兩個(gè)載體,，率先在全州實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)通暢,、村通達(dá)、村通暢”三個(gè)百分百,，中國最美白藏房正在散發(fā)迷人的風(fēng)采,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣2014年減貧158戶986人,、2015年減貧170戶955人,、2016年減貧141戶779人、2017年減貧424戶2301人,、2018年減貧377戶1848人,，貧困發(fā)生率從26.6%下降為“零”，42個(gè)貧困村全部退出,，貧困人口全面脫貧,。該縣還立足生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,，大力培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成全域旅游,、生態(tài)農(nóng)業(yè),、光伏產(chǎn)業(yè)為主的具有市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，電商扶貧,、光伏扶貧、旅游扶貧,、生態(tài)扶貧等成為了貧困群眾脫貧增收新的增長點(diǎn),。
鏡頭墻：
鏡頭一：建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新村
關(guān)鍵詞：投入2.74萬元 建設(shè)58個(gè)民族新村
舉措：我州按照“增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善基礎(chǔ)條件,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、突出民族特色”的總體思路，按照“四建”模式,，建設(shè)了一批基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、村容村貌特色整潔,、公共服務(wù)配套齊全的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新村,，為藏區(qū)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展樹立了典型和樣板。一是建基礎(chǔ),。著力于水,、電、路,、橋,、能源等農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，有效解決了群眾急需,、急盼的問題,，讓群眾充分感受到了黨和政府的溫暖。二是建產(chǎn)業(yè),。緊緊圍繞釀酒葡萄,、雪域俄色茶、蔬菜大棚,、旅游民居接待等特色產(chǎn)業(yè)的培育,，使項(xiàng)目覆蓋區(qū)戶均增收2000元以上，有效地拓寬了農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收的渠道,。三是建村貌,。通過實(shí)施改廚、改廁,、改圈,、改客廳,、改外裝飾，建庭院,、建浴室,、建蓄水罐的“五改三建”到戶工程，緩解了農(nóng)牧民落后的生產(chǎn)生活狀況,。四是建陣地,。始終抓住“民族團(tuán)結(jié)”這個(gè)核心環(huán)節(jié)，通過建設(shè)集活動,、辦公,、會議、健身,、宣傳等于一體的村級活動室,，進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)，促進(jìn)了村內(nèi)的社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),。
鏡頭二：培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)
關(guān)鍵詞：投入4.365億元 實(shí)施民族地區(qū)增糧增收項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)增收工程
舉措：共建成羊肚菌410畝,，櫻脆李280畝，中藏藥材26340畝,，特色水果種植,、蔬菜種植2620畝……。通過扶持良種推廣,、良法配套等農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收技術(shù),，大力發(fā)展我州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)牧產(chǎn)品，帶動農(nóng)牧民群眾調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化,、規(guī)模化,、集約化,、現(xiàn)代化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向廣度拓展和深度延伸,，促進(jìn)各族群眾增收致富,。
鏡頭三：強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
關(guān)鍵詞：投入9.571億元 交通等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善
舉措：新改建出州公路和縣道6000公里，建設(shè)18個(gè)縣通信光纜和程控電話,，摘掉了9個(gè)無電縣的“帽子”,，建設(shè)輸電線352公里；實(shí)施特困農(nóng)牧民住房解困工程,，解決了2.4萬戶貧困農(nóng)牧民住房困難,；實(shí)施“四小工程”，新建“小路”項(xiàng)目6569公里，“小橋”477座,，“小水”2644公里,、水池188口，“小能源”太陽能照明工程12566套,、太陽能熱水器21856套,、太陽能路燈360盞，改善了我州邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、村、組各族群眾出行難,、飲水難,、照明取暖難等問題。
鏡頭四：培育工業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)
關(guān)鍵詞：投入7億元
舉措：建設(shè)帶動全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展\增加財(cái)源的重點(diǎn)骨干項(xiàng)目,。
鏡頭五：推動社會事業(yè)發(fā)展
關(guān)鍵詞：投入5.256億元
舉措：重點(diǎn)投入到教育醫(yī)療等社會事業(yè)方面，對21.5萬名貧困鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)生生活進(jìn)行了補(bǔ)助,，新建和維修衛(wèi)生院118個(gè),，為27個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了醫(yī)療設(shè)備，實(shí)施了廣播電視“村村通”工程,，新建和維修了42所影劇院,、文化館、20個(gè)體育場館建設(shè),，對各類民俗藝術(shù)團(tuán)體進(jìn)行了補(bǔ)助,，有效豐富了邊遠(yuǎn)農(nóng)牧民的業(yè)余文化生活，彌補(bǔ)了邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾公共服務(wù)的盲區(qū),。
鏡頭六：加強(qiáng)基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)
關(guān)鍵詞：投入資金6000萬元
舉措：新建和改造了228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、44個(gè)片區(qū)工委、22個(gè)基層法庭和45個(gè)公安派出所的辦公和宿舍用房,，發(fā)揮了兩項(xiàng)資金的特殊作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和政法隊(duì)伍的工作條件得到明顯改善，進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)建設(shè),，社會治安得到了明顯好轉(zhuǎn),，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
鏡頭七：推進(jìn)民族文化建設(shè)
關(guān)鍵詞：不斷加大投入 提升軟硬件水平
舉措：鞏固和提升我州公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 大力推進(jìn)民族文化建設(shè)3.18推進(jìn)工程,，至2011年以來投入資金1266萬元,。項(xiàng)目主要用于改擴(kuò)建藝術(shù)團(tuán)排練場地和購置音響功放、音樂制作,、幕布,、座椅、道具,、制作LED視頻背景,、舞蹈編創(chuàng),、藝術(shù)團(tuán)服裝等。通過民族文化建設(shè)推進(jìn)工程的實(shí)施,，加強(qiáng)了文化陣地建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)民族的向心力和凝聚力,增進(jìn)黨和群眾的關(guān)系，搞好基層農(nóng)牧民的精神文明建設(shè),。極大提高了群眾的文化活動積極性,，豐富了廣大農(nóng)牧民群眾文化生活,增強(qiáng)群眾文化活動的參與性,帶動了相關(guān)縣的文藝事業(yè)，同時(shí)為宣傳康巴,、推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用,。
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