甘孜日報 2019年08月01日
建立“紅黑名單” 整治突出問題
本網(wǎng)訊 7月25日,，州住房和城鄉(xiāng)建設局,、州發(fā)展和改革委,、州公安局,、州自然資源局、州交通運輸局,、州水利局,、州行政審批局、州綜合行政執(zhí)法局8部門聯(lián)合發(fā)出《關于進一步加強全州工程建設領域招標投標管理等工作的通知》,，進一步規(guī)范工程建設領域招投標工作,。
通知針對工程建設領域項目業(yè)主管理松散、主管部門監(jiān)管不力,、不按招（投）標文件簽訂合同等突出問題和借牌投標,、圍標串標、轉包和違法分包等違法違規(guī)行為,，就全面提升工程建設時效和質量,，維護健康有序的工程建設秩序作出8點要求。
嚴格實行工程建設項目招投標,、項目履約,、執(zhí)法監(jiān)管終身責任制，對工程建設項目中發(fā)生的違紀違法行為,、工程質量安全責任事故等,，要依紀依法嚴厲查處部門（單位）主要負責人、分管負責人,、直接責任人責任,。
嚴格執(zhí)行招標文件會審制度，州級審批（核準）項目的招標文件,，由項目業(yè)主單位邀請行業(yè)主管部門,、州發(fā)改委,、州政務和交易中心進行會審后掛網(wǎng)公示，經(jīng)會審確定的招標文件一律不得擅自修改,。
嚴查投訴舉報線索,，州住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭建立工程建設領域違法違紀行為投訴舉報制度，州發(fā)改委,、州綜合執(zhí)法局,、州行政審批局、各行業(yè)主管部門要設置“招投標和工程建設違紀違法舉報箱”,，暢通投訴舉報渠道，明確舉報人獎勵辦法和舉報線索受理主體,、辦理時限,、辦理程序、辦理要求等規(guī)范,。
嚴格企業(yè)資質管理,，州住房城鄉(xiāng)建設局要統(tǒng)籌開展轄區(qū)內(nèi)工程建設企業(yè)資質動態(tài)核查工作，對抽查不符合相應資質標準的企業(yè),，限期3個月整改,，整改仍不達標的，三級企業(yè)撤回資質證書,，二級以上企業(yè)提請上級主管部門降低資質等級,。
建立“紅黑名單”制度，州發(fā)改委要牽頭制定“紅黑名單”管理辦法,，建立招標投標信用評價指標體系和失信懲戒制度,，把借牌投標、圍標串標,、轉包和違法分包等違法違規(guī)行為納入黑名單管理,，對列入“黑名單”的企業(yè)，5年內(nèi)不得單獨或組成聯(lián)合體參加全州招標投標活動,。
強化部門監(jiān)督管理,，州級行業(yè)主管部門對本行業(yè)工程建設項目，每年至少開展2次以上項目招投標,、中標單位履約,、工程建設進度、工程質量安全等情況的監(jiān)督檢查,，每年隨機檢查項目不少于本系統(tǒng)項目總數(shù)的10%,，特別要加強對全州重點項目的監(jiān)管。
嚴格招標投標執(zhí)法監(jiān)督,，州綜合執(zhí)法局要加強線索共享和會商研判,，實施聯(lián)合懲戒,，每年至少開展1次以上工程建設領域聯(lián)合執(zhí)法，重點檢查項目業(yè)主單位,、行業(yè)主管部門,、投（中）標企業(yè)、代理機構,、評標專家落實法律責任情況,，項目招標文件和工程建設合同執(zhí)行情況等內(nèi)容，嚴格按照有關規(guī)定對違法違紀相關責任人實施責任追究和行政效能問責,。
集中整治突出問題,，各地各部門要在2019年8月至12月開展工程建設領域突出問題集中整治行動，嚴肅查處規(guī)避招標,、虛假招標,、排斥潛在投標人投標、借用資質投標,、圍標,、串標、騙取中標,、違法違規(guī)評標和定標,、不按招標投標文件簽訂合同、中標單位不按合同履約,、轉包和違法分包,、監(jiān)理失責等行為。
記者 謝臣仁
