甘孜日?qǐng)?bào) 2018年08月06日
美麗如畫(huà)的康定市雅拉鄉(xiāng)中谷村,。本網(wǎng)記者 田杰 攝
澤伍拉姆正在自家的小菜園忙碌著,。
德格縣雨托新村。
拉木格加工的松茸走進(jìn)廣州,。
◎記者 宋志勇
省委十一屆三次全會(huì)提出,，要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮”“堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重要指示,，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的重中之重，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興,，扎實(shí)抓好“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造幸福美麗新村升級(jí)版,。州委提出了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神的意見(jiàn),，要求全州始終以脫貧攻堅(jiān)為最大政治責(zé)任、最大民生工程,、最大發(fā)展機(jī)遇,，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
找準(zhǔn)抓手
迅速啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
我州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“三農(nóng)”思想為指導(dǎo),，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州“三農(nóng)”工作的總抓手，完善思路,，務(wù)實(shí)舉措,，全力保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施,、良好開(kāi)局,。
從速組建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。印發(fā)《關(guān)于成立甘孜州鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,，成立甘孜州鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由州委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，州委副書(shū)記,、州長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),，在州委農(nóng)工委下設(shè)辦公室，組建11個(gè)專項(xiàng)工作小組,，初步形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、黨的建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。2月上旬,，相繼召開(kāi)州委經(jīng)濟(jì)工作,、農(nóng)村工作暨“六大戰(zhàn)略”動(dòng)員部署會(huì)議和全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨農(nóng)工委（辦）主任會(huì)議，按照“一個(gè)攻堅(jiān)”“八大工程”架構(gòu)制定印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的意見(jiàn)》,，配套制定《甘孜州2018年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)工作責(zé)任清單》,，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，將重點(diǎn)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到州級(jí)部門(mén),。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作,。州級(jí)層面由州發(fā)改委牽頭，各相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同配合,，啟動(dòng)了全州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃編制工作,。丹巴縣通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)陳述,，被納入全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣，稻城縣桑堆鎮(zhèn)被納入全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，規(guī)劃編制工作已全面啟動(dòng),。扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)。啟動(dòng)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),，先后召開(kāi)2次州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行專題安排部署,，初步形成“1+3+N”工作方案。目前,，圍繞“成都后花園,、康養(yǎng)加休閑”主題定位，涉及3縣（市）1局確定了擬打造的235個(gè)村（首批打造20個(gè)）,，逐一提出了具體建設(shè)項(xiàng)目,，啟動(dòng)了示范區(qū)規(guī)劃編制。
聚焦重點(diǎn)
力推脫貧攻堅(jiān)助力鄉(xiāng)村振興
“一下雨,，我們就怕山上垮方,，滾石頭，晚上都不敢安心睡覺(jué),；現(xiàn)在好了,，我們都搬出來(lái)了，不僅住進(jìn)新房,，過(guò)上了像城里人一樣的生活,，而且再也不用提心吊膽地過(guò)日子了?！闭劦饺缃竦纳?，滿臉洋溢著幸福的澤伍拉姆樂(lè)開(kāi)了花。
澤伍拉姆是甘孜縣下雄三村村民,，是最早入住安置點(diǎn)的村民之一,。去年，吉絨隆溝安置點(diǎn)的新房子一竣工,，她就和家人搬了進(jìn)來(lái),。與原來(lái)深山里的“土窩”相比，這里就是村民們眼里的“福窩”,?！耙磺卸枷褡鰤?mèng)一樣，沒(méi)有黨和政府的好政策,，我們一輩子都不可能住進(jìn)這么好的房子,。不僅有單獨(dú)的客廳和廚房，還有廁所,，通水,、通電,、通寬帶，設(shè)計(jì)非常合理,，比我原來(lái)冬冷夏熱的老舊房子好多了,！ ”坐在寬敞明亮的家里，澤伍拉姆笑得合不攏嘴,。
據(jù)甘孜縣扶貧和移民工作局副局長(zhǎng)朱毅介紹,，近年來(lái)，全縣上下把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為易地扶貧搬遷的“牛鼻子”,，按照“長(zhǎng)短結(jié)合,、文旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合,、種養(yǎng)結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，采取“抱團(tuán)取暖”的方式，在斯俄鄉(xiāng)啟動(dòng)129個(gè)貧困村“飛地”集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體——格薩爾文化城建設(shè),，項(xiàng)目全面覆蓋2017年易地搬遷戶,，著力解決他們產(chǎn)業(yè)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)增收問(wèn)題；從去年開(kāi)始,，縣上相關(guān)部門(mén)還給予搬遷戶每戶每年5000元產(chǎn)業(yè)扶持基金,，讓搬遷戶入股村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分紅。同時(shí),，該縣還對(duì)安置點(diǎn)群眾進(jìn)行技能培訓(xùn)，組織企業(yè)招聘會(huì),，吸納貧困群眾到企業(yè)打工,，讓他們有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
據(jù)了解,，今年以來(lái),，我州將推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點(diǎn)，緊緊圍繞“兩不愁,、三保障”目標(biāo),，全州上下總動(dòng)員、齊發(fā)力,、同攻堅(jiān),，先后發(fā)起“春季攻勢(shì)”、“夏季戰(zhàn)役”,，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略取得階段性成效,。戶脫貧“六有”完成義務(wù)教育保障12287人、基本醫(yī)療保障48301人,，均完成目標(biāo)的100%,；住房安全達(dá)標(biāo)8052戶,、安全飲用水達(dá)標(biāo)7867戶、生活用電達(dá)標(biāo)9892戶,、廣播電視達(dá)標(biāo)6914戶,，分別完成目標(biāo)任務(wù)的69.5%、67.91%,、85.39%,、59.68%。村退出“五有”完成村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)204個(gè),、通村硬化路達(dá)標(biāo)371個(gè),、文化室達(dá)標(biāo)177個(gè)、衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)218個(gè),、通信網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)359個(gè),，分別完成目標(biāo)任務(wù)的44.06%、80.13%,、38.23%,、47.08%、77.54%,?？h摘帽“三有”完成中心校達(dá)標(biāo)78個(gè)、衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)80個(gè),、便民服務(wù)中心達(dá)標(biāo)70個(gè),，分別完成目標(biāo)任務(wù)的96.3%、100%,、87.5%,。
強(qiáng)化指導(dǎo)
打造幸福美麗新村升級(jí)版
行走在我州各個(gè)美麗新村建設(shè)點(diǎn)，只見(jiàn)村莊掩映在綠水青山間,，小橋流水人家,、田園麥浪滾滾、樹(shù)梢蟬鳴聲聲,、庭院碩果累累,、廣場(chǎng)童趣盎然，猶如一幅幅恬靜安詳?shù)奶飯@山水畫(huà)徐徐展開(kāi),。
“公園建成后,，不但改善了環(huán)境，全村110戶571人也有了耍處,?！?理塘縣甲洼鎮(zhèn)卡娘村村支部書(shū)記澤旺指著整治后的措納湖高興地說(shuō)，由于近三十年人口增加，在措納湖周?chē)陆撕芏喾课?，大量生活用水,、垃圾傾倒在了措納湖中，措納湖由一個(gè)美麗的天然高山湖泊逐漸變成了臭水塘,。這不僅影響村容村貌,，還造成了很大的安全隱患。
“通過(guò)努力,，州民宗委等相關(guān)部門(mén)多途徑籌集資金50萬(wàn)元,、水泥100噸，著力打造卡娘村措納湖,。在村兩委的帶動(dòng)下,，全村老百姓積極參與，投工投勞,，力爭(zhēng)把措納湖打造成集蓄水,、灌溉、消防,、村民休閑,、旅游觀光為一體的措納林卡（藏語(yǔ)‘公園’的意思）?！笨锎宓淖兓?，只是全州美麗新村建設(shè)的一個(gè)縮影。
今年,，全州建設(shè)幸福美麗新村目標(biāo)是300個(gè),、扶貧新村配套建設(shè)463個(gè)、創(chuàng)建省級(jí)“四好村”55個(gè),，我州自加壓力力爭(zhēng)完成幸福美麗新村建設(shè)任務(wù)367個(gè),，創(chuàng)建州、縣級(jí)“四好村”各600個(gè),。上半年，按照“業(yè)興,、家富,、人和、村美,、文明”總體要求和“四好”目標(biāo),，堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總攬，推廣“小組微生”發(fā)展模式,，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)及示范縣建設(shè),。結(jié)合我州實(shí)際,，進(jìn)一步修改完善了《甘孜州幸福美麗新村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》，制定了《甘孜州州級(jí)“四好村”管理辦法》,，著力打造一批各具特色,、各美其美的幸福美麗新村，加力打造幸福美麗新村升級(jí)版,，創(chuàng)建更多的省州級(jí)“四好村”,。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,，構(gòu)建自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,，協(xié)調(diào)推進(jìn)新村“硬件”和“軟件”建設(shè),，積極打造“有收入”“有顏值”“有底蘊(yùn)”“有秩序”的新農(nóng)牧區(qū)。截止目前,，整合投入3.6億元建成幸福美麗新村137個(gè),，完成五改三建6561戶，新建和改造提升“1+6”活動(dòng)中心180個(gè),，新建公共廁所78座,，安裝路燈1383盞、太陽(yáng)能熱水器1711臺(tái),，新建入戶路227.74公里,、村內(nèi)聯(lián)戶路硬化184.5公里、村道硬化321.85公里,。投入7500余萬(wàn)元,，完成81個(gè)扶貧新村配套設(shè)施建設(shè)。
開(kāi)拓市場(chǎng)
推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品走出大山
“電商為我的生活帶來(lái)新的希望,，我有信心通過(guò)學(xué)習(xí)電商為家里和鄉(xiāng)親多增加點(diǎn)收入,。”甘孜縣建檔立卡貧困戶向巴其西說(shuō),，之前她家和村里的其他人一樣,，每年種植的土豆、青稞,、豌豆等農(nóng)產(chǎn)品,，除留家人自用外，剩余部分只能低價(jià)出售。如今,，通過(guò)電商可將土豆等農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到其他地方,。據(jù)初步測(cè)算，通過(guò)電商平臺(tái),，每年可為她家增收3000余元,。
“我們村貧困人口多，3年前發(fā)展黃果柑獲得了不錯(cuò)的收益,，后來(lái)我們就擴(kuò)大了種植規(guī)模,。今年初，就出現(xiàn)了滯銷(xiāo),，原本一斤賣(mài)三塊多的,，今年只賣(mài)得起一塊多。當(dāng)時(shí)我們都愁壞了,。后來(lái)州電商行業(yè)協(xié)會(huì)說(shuō)愿意幫我們?cè)诰W(wǎng)上售貨,，還能把價(jià)格賣(mài)到兩塊多。我村上的人都只曉得在網(wǎng)上買(mǎi)東西,，沒(méi)想過(guò)在網(wǎng)上賣(mài)東西,，開(kāi)始還以為電商協(xié)會(huì)是騙人的。后來(lái)他們一周就把柑子幫我們賣(mài)完了,，我們才認(rèn)識(shí)到電商的作用,！”瀘定縣得妥鄉(xiāng)南頭村的村支書(shū)孫安民在訪談中，激動(dòng)地與大家分享自己和南頭村群眾第一次網(wǎng)上售貨的經(jīng)歷,。
與此同時(shí),，我州大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“品牌提升”工程，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量興農(nóng)要求,，目前全州已累計(jì)登記認(rèn)證 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品178個(gè),，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定達(dá)17個(gè)縣，生產(chǎn)基地面積達(dá)115萬(wàn)畝,。加大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度,，著力抓好宣傳推介，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品走出大山,。
先后組織34家涉農(nóng)企業(yè),、專業(yè)合作社分別參加了成都農(nóng)博會(huì)、上海農(nóng)博會(huì),，現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售額68萬(wàn)元，簽約項(xiàng)目19個(gè)555.4萬(wàn)元,，達(dá)成意向合同28個(gè)1767萬(wàn)元,。編制完成《四川省國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)甘孜招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》，共推出108個(gè)項(xiàng)目，投資總額200億元,。在成都,、康定召開(kāi)項(xiàng)目推介會(huì)，組織17家龍頭企業(yè)和四川省川聯(lián)龍頭企業(yè)協(xié)會(huì),、成都市龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人到我州瀘定縣,、道孚縣、雅江縣開(kāi)展實(shí)地考察,，四川省川聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)與州委農(nóng)工委簽訂了合作框架協(xié)議,，8家企業(yè)簽約3個(gè)項(xiàng)目，投資總額1.1億元,。理塘縣與成都市農(nóng)委簽訂合作框架協(xié)議,，四川強(qiáng)牧飼料有限責(zé)任公司與理塘縣初步達(dá)成協(xié)議，擬定了《理塘縣草原肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目計(jì)劃》,，擬就牦牛養(yǎng)殖,、標(biāo)準(zhǔn)化屠宰、精加工等開(kāi)展合作,。目前,，3個(gè)已簽約項(xiàng)目進(jìn)展順利，并取得一定成效,。自貢胥機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司和丹巴藏味軒綠生態(tài)食品有限責(zé)任公司簽訂藏香豬養(yǎng)殖,、深加工全產(chǎn)業(yè)鏈合作項(xiàng)目，已組建專業(yè)合作社,，帶動(dòng)19戶貧困戶修建圈舍,，養(yǎng)殖了600多頭藏香豬，年底出欄后預(yù)計(jì)可促進(jìn)戶均增收8000元左右,。四川先創(chuàng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán),、四川省中醫(yī)藥科學(xué)院和甘孜州三祥農(nóng)牧科技有限責(zé)任公司簽訂甘孜州藏醫(yī)藥康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，兩年投入2600萬(wàn)元,，現(xiàn)已完成了150畝羊肚菌標(biāo)準(zhǔn)化基地和20畝中藥材基地,。
如今，放眼全州,，一個(gè)個(gè)幸福美麗新村正和著鄉(xiāng)村振興的號(hào)角,，在甘孜這片沃土上破土而出。
數(shù)據(jù)
黨的十八大以來(lái),，我州舉全州之力,、匯全州之智，深入推進(jìn)“三農(nóng)”工作創(chuàng)新實(shí)踐,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性變化,。
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)
84.5億元，
農(nóng)業(yè)增加值
達(dá)到 63.4億元,， 分別增長(zhǎng)4%以上,， 農(nóng)村居民人均可支配收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增幅連年穩(wěn)居全省第一,。
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