甘孜日?qǐng)?bào) 2018年07月09日
不忘初心 牢記使命
夯實(shí)長(zhǎng)治久安法治基礎(chǔ)
康定市法院干警開(kāi)展法庭五進(jìn)活動(dòng),。
檢察官重溫入黨誓詞,。
網(wǎng)格員走訪貧困居民。
網(wǎng)格員宣傳惠民政策,。
◎央娜 魏姣 文/圖
“尊敬的高局長(zhǎng),，我是北京大學(xué)的教授,，6月26日下午3點(diǎn)左右,，我陪兩名美國(guó)專家到康定塔公草原旅游時(shí),，因車輛拋錨在草原深處，在孤立無(wú)援的時(shí)刻,，塔公派出所的四名警察及時(shí)找到我們,，讓我們擺脫了困境……，在他們的身上,，展現(xiàn)了少數(shù)民族地區(qū)警察高度負(fù)責(zé),、為民服務(wù)的情懷?！?/span>6月29日,，北京大學(xué)教授雷先生發(fā)短信給州政府副州長(zhǎng)、州公安局局長(zhǎng)高展,，對(duì)康定市公安局塔公派出所參與救援的民警表示感謝,。
口碑源于忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，形象來(lái)至敬業(yè)奉獻(xiàn),。州委政法委要求,，全州政法系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法思想的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省委書記彭清華對(duì)政法工作的指示要求和來(lái)州調(diào)研講話精神,，認(rèn)真落實(shí)州委書記劉成鳴在全州縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上的講話精神,，迅速掀起、深入開(kāi)展大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研活動(dòng)。緊扣州委總體工作格局,，圍繞“怎么看,、怎么辦、怎么干”,，把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,，把堅(jiān)持以人民為中心根本立場(chǎng)的要求落到實(shí)處，把法治作為政法工作基本方式的要求落到實(shí)處,，把堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向完善體制機(jī)制的要求落到實(shí)處,，把堅(jiān)持高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)的要求落到實(shí)處，確保在貫徹州委重大決策部署上走在前列,，為護(hù)航治蜀興川和美麗生態(tài)和諧小康新甘孜再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)政法保障,。
大學(xué)習(xí)
堅(jiān)定信念鑄忠魂
大學(xué)習(xí)是一次全州政法干警的思想大洗禮、觀念大更新,、活力大迸發(fā),、能力大提升,。
“全州政法干警要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法思想的豐富內(nèi)涵以及省委書記彭清華關(guān)于‘堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定擺在最突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)期全面穩(wěn)定’的重要指示精神,，始終把穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù),，堅(jiān)持主動(dòng)治理，依法治理,、源頭治理,、綜合治理和常態(tài)治理，縱深推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略,，筑牢長(zhǎng)治久安法治基礎(chǔ),。”在全州政法系統(tǒng)大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上，州委副書記,、政法委書記羅振華擲地有聲地強(qiáng)調(diào),，全州政法系統(tǒng)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，著力學(xué)思踐悟,、學(xué)出忠誠(chéng),、學(xué)出擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力,、學(xué)出實(shí)效,，筑牢政法隊(duì)伍高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮,、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),。
州法院通過(guò)大學(xué)習(xí)，大力推廣道孚,、甘孜兩縣法院依法常態(tài)化治理工作經(jīng)驗(yàn),，實(shí)施“1+4”工程，積極推進(jìn)訴非銜接,、司法公開(kāi),、化解執(zhí)行難和人民法庭“五進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化。積極開(kāi)展“七五”普法活動(dòng),，解答群眾法律疑問(wèn),。認(rèn)真落實(shí)四省區(qū)八市州“依法治藏·共創(chuàng)和諧”協(xié)作會(huì)精神，攜手阿壩,、迪慶、昌都,、玉樹(shù),、果洛法院召開(kāi)“首屆川滇藏青毗鄰藏區(qū)中級(jí)法院司法協(xié)作座談會(huì)”,，主動(dòng)推進(jìn)法治邊界建設(shè)。
州檢察院深入開(kāi)展依法常態(tài)化治理工作,，立足檢察職能,，大力開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,。同時(shí)依托州檢察院法治教育基地,、“亞丁綠芽”等縣級(jí)檢察院示范點(diǎn)和工作室，積極參與寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),、積極開(kāi)展法治教育檢校合作,，教育引導(dǎo)僧尼愛(ài)國(guó)愛(ài)教、持戒守法,，教育青少年樹(shù)立法治意識(shí),、學(xué)法懂法、遵法守法,。積極參與我州蟲(chóng)草,、菌類采挖期等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)時(shí)段的社會(huì)矛盾排查化解，提出檢察建議,，推動(dòng)健全完善重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制,，不斷提升新時(shí)代社會(huì)治理能力,。
州公安機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展了命案攻堅(jiān)、涉槍涉爆案件偵破,、追逃犯化積案專項(xiàng)行動(dòng),、打擊“三盜一詐騙”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,、毒品犯罪等,，破獲了一批案件，抓獲了一批違法犯罪人員,，遏制了案件高發(fā)勢(shì)頭,；不斷加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判、重點(diǎn)管控,、社會(huì)面防控,、專案攻堅(jiān)、輯槍治爆,、掃黑除惡等工作,，全警動(dòng)員、全力以赴,，有效維護(hù)了全州社會(huì)政治大局持續(xù)平穩(wěn),。副省長(zhǎng),、省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)葉寒冰在深入甘孜 州調(diào)研藏區(qū)維穩(wěn)及公安工作時(shí),，高度評(píng)價(jià)“甘孜公安工作思路清,、重點(diǎn)明、措施實(shí),、干勁足,、效果好，有清晰的工作方案和責(zé)任體系,，突出反分裂斗爭(zhēng)這一首要任務(wù),，統(tǒng)籌做好了維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展,、保障民生等各項(xiàng)工作,。”
州司法局發(fā)揮法治宣傳在社會(huì)治理中的先導(dǎo)作用,，健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法,、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作機(jī)制，深化“三條戰(zhàn)線,、五部委局”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，采取巡防法宣、帳篷法宣,、“背包”送法,、“互動(dòng)式”“漫談式”等方式在蟲(chóng)草采挖、松茸采集期間,，深入一線在農(nóng)牧民群眾中開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育,；編撰宣講通稿7篇，創(chuàng)新制作《警示片》“以案釋法”,；緊貼需求制發(fā)普法讀物,。發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，推行“三三制”“隨手調(diào)”模式,，突出婚姻,、道路交通等專業(yè)性人民調(diào)解組織和專職人民調(diào)委會(huì)的建設(shè)，基本形成了覆蓋廣,、多層次,、多維度立體交織的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。全面走訪社區(qū)服刑人員,，幫教走訪3年幫教期內(nèi)刑滿釋放人員,；提出嚴(yán)管社區(qū)服刑人員列管建議報(bào)告，努力創(chuàng)新“人力+科技”“多幫一”“4+X”等工作模式，深入開(kāi)展“親情幫教大走訪”活動(dòng),，“五必訪”“四必談”全覆蓋,，努力消減彌合不良情緒。全面落實(shí)法律援助,、律師制度改革實(shí)施方案，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助面,，不斷完善“12348”法律援助熱線等公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，加大律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)社會(huì)化建設(shè),，積極推動(dòng)政府購(gòu)買公共法律服務(wù),，有效提升法律援助質(zhì)量，近幾年來(lái),，開(kāi)展法律援助50691人次,，法律援助案件2619件。
大討論
找準(zhǔn)癥結(jié)補(bǔ)短板
6月25日,，全州政法領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)專題培訓(xùn)在康定開(kāi)班,，全州政法部門聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的“四川考題”，省委書記彭清華提出的“天府六問(wèn)”和州委書記劉成鳴提出的“甘孜五問(wèn)”,，緊扣全州政法工作形勢(shì)短板,，展開(kāi)專題研討，厘清思路,、研究對(duì)策,，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。
大討論,，促進(jìn)思想大提升,。大討論，重點(diǎn)解決政法隊(duì)伍怎么干,？在培訓(xùn)班上,，州委副書記、政法委書記羅振華拋出一道道命題,，要求全州政法部門對(duì)標(biāo)弄通,，在討論中，找準(zhǔn)癥結(jié),，逐一對(duì)標(biāo)破解,。如何理解鮮明提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四大建設(shè)”對(duì)新時(shí)代甘孜政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大意義,？如何為甘孜藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的政法保障,？如何圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年大提升”步驟,，統(tǒng)籌制度和技術(shù)優(yōu)勢(shì),，提升現(xiàn)代化科技治理能力？如何深入推進(jìn)信訪法治化建設(shè),，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)防預(yù)控能力,？
省委政法委領(lǐng)導(dǎo)圍繞依法辦理、輿論引導(dǎo)和社會(huì)管理“三同步”的理念,，要求全州政法部門要維護(hù)黨的形象,、推進(jìn)政法工作、捍衛(wèi)人民利益,。
州委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)崔雨風(fēng)暢談?dòng)嘘P(guān)宗教知識(shí)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)與政法工作提出具體要求,。
州委政法委組織開(kāi)展黨組織生活會(huì)3次,，州委副書記、政法委書記羅振華兩次以普通黨員身份參加討論,，并作專題輔導(dǎo),。
州法院在州委黨校設(shè)立教育培訓(xùn)基地，采取全脫產(chǎn)半封閉學(xué)習(xí)形式,，分批次組織全院干警參加“大學(xué)習(xí),、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)專題讀書班,，進(jìn)一步加深對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”的理解把握,。州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)吳良軍以《努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受公平正義》為題作專題輔導(dǎo)。
甘孜檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為統(tǒng)領(lǐng),，關(guān)鍵少數(shù)率先垂范,，先后召開(kāi)黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)6次，24位黨員中層領(lǐng)導(dǎo)圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神進(jìn)行了重點(diǎn)發(fā)言,；院黨組書記及其它院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課7次20余課時(shí)。州人民檢察院檢察長(zhǎng)李鵬飛《堅(jiān)定自信,，創(chuàng)新理念,，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代甘孜檢察事業(yè)新局面》為題談學(xué)習(xí)心得，談努力方向,。
州公安局召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議4場(chǎng)次,，輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)2場(chǎng)次，黨委成員深入分管部門所在支部講黨課17場(chǎng)次,。圍繞打造最強(qiáng)信念,、最強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)、最強(qiáng)民力、最強(qiáng)服務(wù),、最強(qiáng)支部“五個(gè)最強(qiáng)”的決策部署,，開(kāi)展調(diào)研深入基層掌握實(shí)情，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,，提高公安工作科學(xué)化水平,，把平安甘孜建設(shè)引向深入。6月26日,，副州長(zhǎng),，公安局長(zhǎng)高展在全州政法領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)專題培訓(xùn)班上，以“信息化建設(shè)”為課題為全州政法領(lǐng)導(dǎo)干部授課,。
州司法局班子成員、科室負(fù)責(zé)人圍繞“公共法律服務(wù)體系建設(shè)”“如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)期全面穩(wěn)定”主題,，開(kāi)展專題討論發(fā)言,。局長(zhǎng)李春蘭圍繞“以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬 推進(jìn)全州司法行政工作”作專題授課。
在大討論中,，政法領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞解放思想找癥結(jié),，把握新時(shí)代政法工作職責(zé)使命、把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出位置,，構(gòu)建基層藏區(qū)現(xiàn)代化社會(huì)治理體系,、完善社會(huì)多元防控體系、加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面,，暢所欲言,，既找準(zhǔn)了問(wèn)題所在，又明晰了發(fā)展思路,?！按笥懻摗笔墙夥潘枷搿⒏掠^念,、提高站位的“金鑰匙”,。政法部門以上率下與上下聯(lián)動(dòng)的同頻共振，使得每一場(chǎng)討論主題集中,、發(fā)言不空,，每一條意見(jiàn)建議發(fā)自內(nèi)心、出于公心,。
大調(diào)研
鍛造藏區(qū)一流政法隊(duì)伍
問(wèn)題是時(shí)代的聲音,，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。全州政法部門調(diào)研“沉下去”,，實(shí)情“把準(zhǔn)脈”,，課題“有特色”。
全州政法機(jī)關(guān)著力訓(xùn)精兵、練強(qiáng)將,，補(bǔ)齊政法隊(duì)伍能力水平短板,，解決服務(wù)大局意識(shí)不足、群眾工作本領(lǐng)不大,、社會(huì)溝通能力不夠等突出問(wèn)題,，推動(dòng)政法隊(duì)伍不斷適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),、化解新風(fēng)險(xiǎn),，著力鍛造藏區(qū)一流政法隊(duì)伍。
州委副書記,、政法委書記羅振華率州級(jí)政法部門“一把手”多次深入各縣,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層政法單位和聯(lián)系寺廟開(kāi)展宣講活動(dòng),。州委政法委統(tǒng)一部署,、擬定課題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到矛盾隱患多,、困難問(wèn)題大,、自然條件差、工作基礎(chǔ)弱的地方,，開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)大走訪,、大調(diào)研活動(dòng)，以拿出務(wù)實(shí)管用的工作路徑和解決問(wèn)題的具體舉措,，撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,，為省州決策藏區(qū)政法維穩(wěn)工作提供甘孜政法方案。
州法院不斷加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)青年法官的培養(yǎng),，依托省法院“網(wǎng)上法官學(xué)院”等平臺(tái),，積極開(kāi)展網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)；主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)法院和對(duì)口援建法院支持,，選派干警到成都法院掛職,，組織開(kāi)展“法官講堂”、崗位練兵,、庭審觀摩等活動(dòng),，極大提升了法官庭審駕馭能力、裁判文書說(shuō)理能力,。
州檢察院突出政治建檢,，以黨的建設(shè)引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè),，以領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)檢察系統(tǒng)提能，力爭(zhēng)在五年內(nèi)培養(yǎng)5-10名“領(lǐng)頭羊”,、100名“千里馬”,，300名“孺子牛”,。以辦案一線和基層干警為重點(diǎn),，大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位練兵,，突出實(shí)踐歷練,，挖掘內(nèi)在潛能；開(kāi)展在職檢察干警學(xué)歷提升工程,；借力檢察援藏新格局,，增強(qiáng)發(fā)展后勁，甘孜,、成都兩地互派干警交流頂崗工作,；加強(qiáng)智慧檢務(wù)建設(shè)，提高管理效能,。根據(jù)自身技術(shù)力量、基礎(chǔ)設(shè)施力量合理布局,，將力量用到刀尖,，融入到執(zhí)法辦案、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等各個(gè)環(huán)節(jié),，著力從智能考勤,、智能辦案、智能辦文,、智能翻譯入手,，向智能要效能，切實(shí)增強(qiáng)智慧檢務(wù)實(shí)效性,。
州公安局先后召開(kāi)全州公安機(jī)關(guān)述職報(bào)告暨規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全州公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì),，總結(jié)反思了近年來(lái)公安隊(duì)伍當(dāng)中存在的突出問(wèn)題，對(duì)下步隊(duì)伍管理工作作出了部署,，建立完善了各項(xiàng)“管警治警”機(jī)制,。州公安局黨委先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全州公安隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《警力下沉實(shí)施意見(jiàn)》,、《甘孜州公安局談心談話制度》,、《甘孜州公安機(jī)關(guān)對(duì)外新聞宣傳工作規(guī)范》、《甘孜州公安機(jī)關(guān)工作人員日常違規(guī)行為記分辦法》,、《甘孜州公安局提醒函詢和誡勉工作實(shí)施辦法》等制度,。全面啟動(dòng)了甘孜公安隊(duì)伍精細(xì)化管理工作,。以州公安局機(jī)關(guān)為試點(diǎn)推行了民警個(gè)人績(jī)效考核和日常違規(guī)行為記分辦法，并逐步向全州公安機(jī)關(guān)探索創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理措施方法,。
州司法局堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,，強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，建立健全日常管理,、警示制度等,，深入推進(jìn)正反典型學(xué)習(xí)教育，引領(lǐng)干部隊(duì)伍堅(jiān)持先進(jìn)意識(shí),、底線意識(shí)和政法意識(shí),；注重培能提質(zhì)，圍繞增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”要求,，以履職能力,、法治思維、法律素養(yǎng)提升為關(guān)鍵,，加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)能力,、專業(yè)精神培養(yǎng)，組織各縣（市）司法局長(zhǎng)及州局相關(guān)科室科長(zhǎng)等到成都,、溫江等地開(kāi)展公共法律服務(wù)體系建設(shè)學(xué)習(xí)考察并召開(kāi)座談會(huì),，開(kāi)闊視野，拓展思路,；注重關(guān)心關(guān)愛(ài),，貫徹“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，制發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范司法所隊(duì)伍建設(shè)的通知》,，進(jìn)一步明確司法助理員編制管理,、人員配備、最低服務(wù)年限等規(guī)定和程序,。截止目前,，全系統(tǒng)已開(kāi)展教育培訓(xùn)82期，3028人次,。
大學(xué)習(xí),、大討論、大調(diào)研是時(shí)代的呼喚,、人民的期盼,，全州政法干警以一腔忠誠(chéng)印寸心的信念，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄的豪情,，洗禮思想,、更新觀念、提升能力,、迸發(fā)活力,，傾力打造政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬,、紀(jì)律過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬的甘孜政法鐵軍。
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