甘孜日?qǐng)?bào) 2018年05月24日
優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 提升能力水平
近年來(lái)，黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏工作不斷深化,，尤其是黨的十九大召開(kāi)后,，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這對(duì)干部選任工作提出了新要求,。為適應(yīng)新形勢(shì)新要求,，我州始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,，鮮明用人導(dǎo)向，拓寬好干部來(lái)源,，強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉,，從嚴(yán)監(jiān)督管理，著力健全選,、管,、育、用選任機(jī)制,，切實(shí)打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部人才隊(duì)伍,，為美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的干部人才支撐。
◎州委組織部
突出政治標(biāo)準(zhǔn),鮮明用人導(dǎo)向
立足反分維穩(wěn)任務(wù)艱巨的特殊實(shí)際,，我州在干部選任中,，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，鮮明“四個(gè)一線”導(dǎo)向,，切實(shí)將好干部選用起來(lái),。
突出“政治可靠”首要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則,，把“政治可靠”放在干部選任首要位置，把各級(jí)干部在發(fā)展民生穩(wěn)定工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),，作為考核評(píng)價(jià)“德”的重要依據(jù),，把“政治可靠、立場(chǎng)堅(jiān)定,、對(duì)黨忠誠(chéng)”作為“德”的第一依據(jù),，做到了堅(jiān)決不用政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，在大是大非面前態(tài)度曖昧,、認(rèn)識(shí)模糊的干部,，確保全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的純潔性。
堅(jiān)持“好干部”用人要求,。以“信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”為總體要求，打造“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒,、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定,、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的藏區(qū)干部人才隊(duì)伍。
鮮明“四個(gè)一線”用人導(dǎo)向,。在落實(shí)崇尚實(shí)干導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我州實(shí)際,，注重在反分維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān),、重大項(xiàng)目建設(shè),、艱苦復(fù)雜環(huán)境“四個(gè)一線”錘煉干部、考驗(yàn)干部,、了解干部,、發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部,，切實(shí)將“四個(gè)一線”中表現(xiàn)突出,、組織認(rèn)可、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,。2017年以來(lái),，累計(jì)提拔重用“四個(gè)一線”干部96名,贏得了干部群眾好評(píng)。
健全干部選拔任用工作機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和省委“一個(gè)意見(jiàn)五個(gè)辦法”等政策規(guī)定,，制定完善干部選拔任用“八查八核八審”制度、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部輪崗,、甘孜州提名任免干部辦件辦法等機(jī)制，為進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序,，鮮明用人導(dǎo)向提供制度保障,。
拓寬干部人才來(lái)源，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
建設(shè)黨的事業(yè),，需要不斷拓寬干部來(lái)源渠道,，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
優(yōu)化縣級(jí)班子結(jié)構(gòu),。堅(jiān)持缺什么,、配什么的原則，不斷優(yōu)化縣級(jí)班子功能結(jié)構(gòu)模型,，將具備專業(yè)知識(shí),、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng),、專業(yè)精神的專業(yè)型干部選拔到班子中來(lái)。
激活干部來(lái)源,。近年來(lái),，先后從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招錄年度選調(diào)生595名，從優(yōu)秀村支部書(shū)記,、優(yōu)秀村主任和“一村一大”“三支一扶”等“基層服務(wù)項(xiàng)目人員”中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員570名,。先后從“985”“211”高校引進(jìn)急需緊缺專業(yè)選調(diào)生21名,，其中北大、清華博士和碩士4名,，實(shí)現(xiàn)了北大,、清華人才引進(jìn)“零”的突破。
打破體制壁壘,，不拘一格用人才,。在2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，全州共選拔425名“四類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，其中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員197名，村黨組織書(shū)記135名,，優(yōu)秀村干部22名,，大學(xué)生村官71名，切實(shí)優(yōu)化了基層干部結(jié)構(gòu),。
用好援藏平臺(tái),，強(qiáng)化傳幫帶。大力實(shí)施“千名援藏干部人才傳幫帶萬(wàn)名本土干部人才計(jì)劃”,，4批次2601名援藏干部人才結(jié)對(duì)傳幫帶10215名本土人才,，為我州留下了一支永遠(yuǎn)不走的干部人才隊(duì)伍。
著力培養(yǎng)鍛煉,，提升干部能力水平
大力實(shí)施“四個(gè)千名計(jì)劃”,，開(kāi)闊干部視野、更新干部觀念,、提升干部能力,。
大力實(shí)施“千名干部人才外派掛職計(jì)劃”。借助“全省貧困縣選派干部上派外派掛職”,、省內(nèi)對(duì)口幫扶,、廣東省對(duì)口援州三大載體，州委決定從2017年起,，集中2年時(shí)間,，選派1000名以上干部赴外掛職鍛煉，開(kāi)“天眼”,，提能力,。2017年，全州共選派560人到省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和對(duì)口幫扶地,、省直機(jī)關(guān)和廣東省掛職鍛煉,。通過(guò)掛職鍛煉，切實(shí)更新了觀念，開(kāi)闊了視野,，提高了新時(shí)代服務(wù)脫貧奔康的能力水平,。
強(qiáng)力推進(jìn)“千名優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃”。為解決優(yōu)秀年輕干部來(lái)源渠道狹窄,、儲(chǔ)備不足問(wèn)題,，州委決定，從2013年起,，分級(jí)分期遞進(jìn)培養(yǎng)千名優(yōu)秀年輕干部人才,。截止目前，州縣（市）先后舉辦優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)班78期,，遞進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部4150名,，其中，州級(jí)統(tǒng)籌培養(yǎng)縣處級(jí)及培養(yǎng)對(duì)象550名,，縣級(jí)統(tǒng)籌培養(yǎng)鄉(xiāng)科級(jí)培養(yǎng)對(duì)象,、村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人后備人選3600名。
全力夯實(shí)“千名干部人才培訓(xùn)計(jì)劃”,。按照“開(kāi)展大規(guī)模,、全覆蓋培訓(xùn)”要求，實(shí)施“千名干部人才培訓(xùn)計(jì)劃”,，力求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部屆內(nèi)培訓(xùn)全覆蓋。2017年,，州縣（市）共舉辦各類培訓(xùn)班86期,，培訓(xùn)干部人才3000人（次）。今年上半年,，已舉辦縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)讀書(shū)班2期,，430名領(lǐng)導(dǎo)干部集中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和黨的系列政策理論，起到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),、引領(lǐng)全州強(qiáng)化學(xué)的作用,。
實(shí)施“千名干部人才服務(wù)基層工程”。以民族干部,、年輕干部,、后備干部、遞進(jìn)培養(yǎng)班學(xué)員為重點(diǎn),，先后從州縣（市）中選派2025名干部到貧困村任第一書(shū)記,，選派300余名干部到交通建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè),、園區(qū)管理,、水電移民等重大項(xiàng)目建設(shè)一線開(kāi)展工作，選派326名干部到石渠、色達(dá)等艱苦復(fù)雜環(huán)境開(kāi)展援助或寺廟宣講整治工作,，選派128名干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，切實(shí)將優(yōu)秀干部放在基層一線錘煉,，在基層一線豐富工作經(jīng)歷,，提高與群眾打交道的能力和處理復(fù)雜問(wèn)題能力。
強(qiáng)化監(jiān)督管理,，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境
從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,，決不能失之于寬、失之于軟,。必須以鐵的手腕從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍,，把從嚴(yán)要求貫穿干部管理監(jiān)督全過(guò)程。
動(dòng)真碰硬整治選人用人不正之風(fēng),。認(rèn)真落實(shí)中央巡視組反饋有關(guān)選人用人問(wèn)題整改意見(jiàn),，先后組成6個(gè)干部選任檢查組，深入全州18縣（市）和州級(jí)部門(mén)進(jìn)行干部選任工作督查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一曝光,，限期整改。先后集中開(kāi)展“三超兩亂”,、領(lǐng)導(dǎo)干部改非相關(guān)問(wèn)題專項(xiàng)治理,，對(duì)未請(qǐng)假在外或在崗履職不佳的22名“改非人員”給予誡勉談話等處理。
扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職清理整治,。從今年3月起,，我州開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)團(tuán)體、企業(yè)兼職情況清理整改專項(xiàng)行動(dòng),，共清理違規(guī)兼任企業(yè)職務(wù)65人,，違規(guī)兼任社團(tuán)職務(wù)61人。對(duì)違規(guī)在企業(yè)兼職,、違規(guī)在社團(tuán)兼職人員,，及時(shí)按程序免去所兼職務(wù)。對(duì)社團(tuán)兼職中存在未按干部管理權(quán)限審批或備案情況,、超年齡超屆數(shù)等情況,，及時(shí)辭去兼任職務(wù)，并進(jìn)行談話教育,。
扎實(shí)推進(jìn)干部能上能下,。嚴(yán)格按照《甘孜州推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》要求，突出反分維穩(wěn)和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn),，暢通領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的渠道,，著力激發(fā)干部“在其位、謀其政”、知責(zé)擔(dān)當(dāng),、干事創(chuàng)業(yè),。2017年來(lái)，先后問(wèn)責(zé)免職11人,，調(diào)整不適宜干部45人,，終止任期3人，因健康原因調(diào)整77人,。
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