甘孜日?qǐng)?bào) 2017年11月13日
——州發(fā)展和改革委員會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)事
與牧民群眾親切交談,。
州發(fā)改委工作組深入幫扶點(diǎn)看望慰問困難群眾,。
召開壩壩會(huì)宣傳黨的方針政策。
■本網(wǎng)記者 袁飛 宋志勇 文/圖
2015年9月,，州發(fā)改委對(duì)口幫扶石渠縣新榮鄉(xiāng)蒙沙一村,、蒙沙三村和德榮瑪鄉(xiāng)草原二村。為實(shí)現(xiàn)三村可持續(xù)發(fā)展,，州發(fā)改委充分發(fā)揮部門職能,，積極爭(zhēng)取、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目和資金,，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)度,，讓貧困群眾早脫貧、快致富,，贏得了群眾的好評(píng),。
理思路 抓重點(diǎn) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
受地理環(huán)境影響，州發(fā)改委對(duì)口幫扶的三個(gè)村地廣人稀,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增收渠道少,，沒有村集體經(jīng)濟(jì),，村民收入處于較低水平。
為此州發(fā)改委堅(jiān)持將對(duì)口幫扶工作納入全委工作重點(diǎn),，作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的重要途徑來抓，與中心工作同研究,、同部署,。堅(jiān)持感情與責(zé)任同行，身到心到架起“連心橋”,，挑選3名優(yōu)秀干部擔(dān)任聯(lián)系村第一書記,，成立由委黨組書記、主任擔(dān)任組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)幫扶工作具體問題親自調(diào)研,、幫扶思路親自謀劃、重點(diǎn)工作親自調(diào)度,。兩年來,，委黨組先后6次聽取幫扶工作情況匯報(bào)，集體研究幫扶方案和項(xiàng)目,，歷任主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入基層,，每年深入村組調(diào)查走訪5次以上，每年召開2次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，定期研究發(fā)展思路,，協(xié)調(diào)解決問題,，特別是在扶貧項(xiàng)目推進(jìn)上，做到親自謀劃,、親自參與,；指導(dǎo)聯(lián)系村選優(yōu)配強(qiáng)了隊(duì)伍。全委干部職工與聯(lián)系村群眾“手牽手,，結(jié)對(duì)子”,，村民發(fā)展沒有資金，該委從辦公經(jīng)費(fèi)里擠出資金,，解決村民資金難題,；農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路，駐村精準(zhǔn)扶貧工作組成員自愿當(dāng)起銷售員,，跑市場(chǎng),、拉客戶；村民有困難,，干部自掏腰包幫其解決,，群眾形象地將新榮鄉(xiāng)比喻成州發(fā)改委的“特殊科室”。
摸底數(shù) 顯優(yōu)勢(shì) 助推精準(zhǔn)扶貧
發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源,，“點(diǎn)”“面”結(jié)合助推精準(zhǔn)扶貧。委駐村干部與縣鄉(xiāng)包村人員一起,，對(duì)三村117戶,、411名建檔立卡貧困戶的基本情況進(jìn)行了全面核準(zhǔn)，區(qū)分因?yàn)?zāi),、因病,、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金,、缺勞力,、缺技術(shù)等不同致貧原因，明確了以改善村民住房條件,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種植養(yǎng)殖業(yè)為核心,，以完善公共服務(wù)為抓手,，全力打造幸福美麗新村。
共商精準(zhǔn)扶貧措施,，采取“一戶一法,、分類實(shí)施”的做法,，鎖定目標(biāo)，因戶施策,，同步推進(jìn),，精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)老弱病殘戶和五保戶,，一方面動(dòng)員他們?nèi)妗皡⒑稀?，解決其基本就醫(yī)問題；另一方面采取“送蒙沙一村蔬菜大棚溫暖,、獻(xiàn)愛心”等形式給予資金和物資慰問,、資助，讓其生活有保障,。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,，提供50萬元啟動(dòng)資金，引導(dǎo)具有一定種植養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的村民建立合作社,，實(shí)現(xiàn)輸血,、造血并舉，調(diào)動(dòng)村民自力更生,，自我脫貧,、勞動(dòng)致富的內(nèi)在動(dòng)力和活力。兩年來,，州發(fā)改委按照“前方出題目,，后方做文章”的思路，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，從項(xiàng)目資金入手，幫助盡快改善生產(chǎn)生活條件,，共爭(zhēng)取大棚蔬菜建設(shè)資金71萬元,，各村初步形成主次分明產(chǎn)業(yè)格局。
抓項(xiàng)目 強(qiáng)基礎(chǔ) 加大幫扶力度
對(duì)口幫扶鄉(xiāng)村自然條件,、基礎(chǔ)設(shè)施較差,，針對(duì)這些情況，州發(fā)改委采取輸血與造血相結(jié)合的作法,，制定了近期與三年結(jié)對(duì)貧困戶扶貧計(jì)劃,，確保精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處。注重條件改善,，把握國家支持鄉(xiāng)村公路建設(shè)的機(jī)遇,，既幫助籌資，又參與建設(shè),，爭(zhēng)取資金200萬元修通了新榮鄉(xiāng)群眾盼望已久的扎加壩40公里遠(yuǎn)牧點(diǎn)道路,，改善全鄉(xiāng)3000多名村民的出行條件,。爭(zhēng)取資金300余萬元，建設(shè)了干部周轉(zhuǎn)房和高標(biāo)準(zhǔn)黨群服務(wù)中心,，并配備5萬余元辦公設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)群眾不出村就可享受各項(xiàng)惠民服務(wù)，辦事順心,。注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在發(fā)展小規(guī)模種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，爭(zhēng)取新榮鄉(xiāng)太陽湖旅游接待服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目資金100萬元,，德榮瑪鄉(xiāng)汽配銷售及補(bǔ)胎店無息補(bǔ)貼資金28萬元。目前,，新榮鄉(xiāng)太陽湖旅游規(guī)劃即將完成,，旅游景點(diǎn)、游步道及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將全面動(dòng)工,。注重智力扶持,，提出了加強(qiáng)義務(wù)教育與技能培訓(xùn)的設(shè)想，動(dòng)員全體干部開展以心換心行動(dòng),，走進(jìn)農(nóng)戶,，了解需求，讓有一定知識(shí)和志向的青年接受技能培訓(xùn),，掌握一技之長,，提高就業(yè)能力和收入水平。走進(jìn)家庭,，勸導(dǎo)家長讓適齡兒童適時(shí)入學(xué),，不讓貧困孩子輸在起跑線上。走進(jìn)學(xué)校,，了解孩子們的“微心愿”,，向新榮鄉(xiāng)中心校師生贈(zèng)送精品兒童讀物、經(jīng)典文化名著等價(jià)值2萬余元的學(xué)習(xí)和體育用品,。
強(qiáng)宣傳 樹信心 加強(qiáng)黨組織建設(shè)
建立了結(jié)對(duì)先進(jìn)黨支部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法和結(jié)對(duì)村支部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，每年對(duì)“黨員發(fā)展質(zhì)量優(yōu)，村兩委班子團(tuán)結(jié),，未發(fā)生群體性事件”的先進(jìn)村黨支部給予獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)貧困黨員實(shí)施幫扶，自共建共創(chuàng)開展以來,，每年對(duì)表現(xiàn)突出的村支部分等次給予1200元,、1000元、800元的獎(jiǎng)勵(lì)表彰,，每年“七一”向貧困黨員,、三老干部,、三職人員發(fā)放慰問金共計(jì)70000余元。實(shí)施委機(jī)關(guān)黨支部與3村黨支部結(jié)對(duì)共建,，組織開展州發(fā)改委赴結(jié)對(duì)支部上黨課“四個(gè)一”活動(dòng)（一個(gè)黨建調(diào)研課題,、共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)、共同上好一堂黨課,、共同宣講一次黨的農(nóng)村政策）,，推進(jìn)黨組織、黨建帶頭共謀發(fā)展,。通過召開黨員干部和村民大會(huì),，廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,，提升人居環(huán)境,，引導(dǎo)部分群眾轉(zhuǎn)變 “等 、靠,、要”思想,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全委干部職工采取“一對(duì)一”方式,，全面了解貧困戶家庭情況,，提出具體幫扶意見和措施，確保每一戶貧困戶都有聯(lián)系人,。組織結(jié)對(duì)黨支部黨員,、支部書記，赴阿壩州汶川縣,、成都市龍泉驛區(qū)學(xué)習(xí)考察觀摩,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察了阿壩州汶川縣映秀鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建，成都市龍泉驛區(qū)合作社發(fā)展模式等先進(jìn)地區(qū)主要做法和成功經(jīng)驗(yàn),，對(duì)照先進(jìn)找差距促發(fā)展,。積極協(xié)助化解各類矛盾，在兩節(jié)及敏感節(jié)點(diǎn),，組織工作組進(jìn)村入戶，了解群眾疾苦,，尤其是對(duì)熱點(diǎn),、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,，主動(dòng)尋找問題根源,，尋找解決問題的途徑和辦法，確保了穩(wěn)定,。
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