甘孜日報(bào) 2017年11月01日
按照州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,，州委第一巡察組將進(jìn)駐色達(dá)縣開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，州委第二、第三,、第四,、第五巡察組將分別進(jìn)駐州統(tǒng)計(jì)局,、州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局,、州旅游發(fā)展委員會,、海螺溝景區(qū)委員會開展州委第三輪第一階段常規(guī)巡察工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一,、巡察對象
色達(dá)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、州統(tǒng)計(jì)局黨組,、州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局黨組,、州旅游發(fā)展委員會黨組、海螺溝景區(qū)委員會,。
二,、巡察時間
(一)州委第一巡察組專項(xiàng)巡察色達(dá)縣扶貧領(lǐng)域
2017年10月25日至2017年11月15日,。
（二）州委第二巡察組常規(guī)巡察州統(tǒng)計(jì)局
2017年10月27日至2017年11月15日。
（三）州委第三巡察組常規(guī)巡察州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局2017年10月24日至2017年11月14日,。
（四）州委第四巡察組常規(guī)巡察州旅游發(fā)展委員會
2017年10月27日至2017年11月15日,。
（五）州委第五巡察組常規(guī)巡察海螺溝景區(qū)委員會
2017年10月25日至2017年11月18日。
三,、巡察內(nèi)容
（一）色達(dá)縣專項(xiàng)巡察內(nèi)容
1,、脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,，中央和省委,、省政府及州委、州政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署,，將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)擺在首要位置,；是否切實(shí)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否履行第一責(zé)任人責(zé)任,，是否把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來抓,；是否在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用;是否建立財(cái)政扶貧資金投入增長機(jī)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層基礎(chǔ)工作落實(shí)是否到位,。
2,、脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)情況。是否做好精準(zhǔn)識別,、進(jìn)度安排,、項(xiàng)目落地、資金使用,、人力調(diào)配,、推進(jìn)實(shí)施等相關(guān)工作；是否把主要精力和工作重點(diǎn),、財(cái)力和各類資源,，放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量,、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上,；是否切實(shí)提高扶貧工作質(zhì)量，加快精準(zhǔn)脫貧步伐,，尤其是教育、醫(yī)療,、住房“三保障”是否落實(shí)到位,。
3、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展情況,。脫貧時間表各項(xiàng)任務(wù)是否按計(jì)劃如期完成,，特別是精準(zhǔn)退出的工作質(zhì)量,、效果以及社會各界和干部群眾的認(rèn)可度，是否存在貧困識別,、退出嚴(yán)重失實(shí),、弄虛作假，搞“數(shù)字脫貧”,、“假脫貧”,、“被脫貧”等問題。
4,、扶貧項(xiàng)目資金落實(shí)情況,。扶貧資金管理、扶貧項(xiàng)目公告公示制度是否落實(shí),，是否存在截留,、擠占、挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金,，違規(guī)安排扶貧項(xiàng)目行為；扶貧資金使用的撥付,、分配,、發(fā)放等環(huán)節(jié)是否存在暗箱操作等問題。
5,、脫貧攻堅(jiān)工作是否存在“四風(fēng)”問題,。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)過程中是否存在形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,扶貧干部和基層干部是否存在失職瀆職,，優(yōu)親厚友,、吃拿卡要，不作為,、假作為和慢作為等微腐敗問題,。
6、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況,。紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任不到位,，扶貧攻堅(jiān)責(zé)任單位工作落實(shí)不力，被巡察單位黨組織,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作抓得不緊,、腐敗案件查處不力、“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位,，對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,、易地扶貧搬遷項(xiàng)目、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、社保兜底保障等領(lǐng)域的腐敗問題聽之任之,，或者有案不查,、瞞案不報(bào)，甚至袒護(hù)包庇等問題,。
7,、脫貧攻堅(jiān)工作中對州委州政府專項(xiàng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不力的情況。對督查,、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題不重視,，責(zé)任落實(shí)不到位，整改措施不力,，整改弄虛作假,、敷衍應(yīng)付，整改不到位等問題,。
8,、脫貧攻堅(jiān)工作中存在的其他突出問題。
（二）州統(tǒng)計(jì)局,、州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局,、州旅游發(fā)展委員會、海螺溝景區(qū)委員會常規(guī)巡察內(nèi)容
1,、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，黨的十八大,、十九大等會議精神不及時,、不堅(jiān)決、不到位等問題,；“四個自信”不夠堅(jiān)定,，違背黨的基本理論、基本路線,、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求等問題,；貫徹黨的路線方針政策和中央,、省委重大決策部署不力，搞“上有政策,、下有對策,，有令不行、有禁不止”等問題,；散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,、公開發(fā)表違背中央決策部署的言論的問題；在大是大非問題立場不堅(jiān)定,、態(tài)度曖昧,、言行不一等問題；當(dāng)“兩面人”做“騎墻派”,，拉幫結(jié)派,、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，形成“圈子文化”或人身依附的問題,；參與封建迷信活動,、宗教信仰活動，不信馬列信鬼神,、不信科學(xué)信迷信,、熱衷于求神拜佛等問題。
2,、黨的建設(shè)方面,。開展黨員黨性定期分析和民主評議黨員工作不認(rèn)真，以及主題黨日等活動,，開展批評與自我批評流于形式等問題,；黨內(nèi)組織生活開展不及時等問題；黨員發(fā)展中不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、不履行程序,、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán),、弄虛作假等問題,；組織觀念淡漠、組織紀(jì)律渙散,、長期不參加組織生活,、不按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)等問題；不重視工會,、婦聯(lián),、共青團(tuán)的建設(shè)等問題；存在“一言堂,、家長制”現(xiàn)象,，為了個人政績、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策,、隨意許愿等問題,；好人主義盛行，把分管工作,、分管領(lǐng)域當(dāng)作“私人領(lǐng)地”搞獨(dú)斷專行等問題,；官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問題的整治不力,，文山會海,、遇事不負(fù)責(zé),、遇責(zé)不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r遏制不力等問題；反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)不力,，存在“一手硬,、一手軟”等問題。
3,、全面從嚴(yán)治黨方面,。主體責(zé)任虛化、弱化,、淡化,，管黨治黨失之寬松軟、不敢動真碰硬等問題,；對本單位,、本系統(tǒng)的腐敗和不正之風(fēng)問題開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理不力等問題；對黨員干部在思想政治,、道德品質(zhì),、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭傾向性問題放任不管、聽之任之等問題,；辦人情案,、以案謀私等問題。
4,、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,。是否存在十八大后不收斂、不收手,，問題線索集中,、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,；違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,，中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題,；利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為親友,、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,，搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等問題,；干預(yù)和插手資金管理,、資產(chǎn)處置、資源配置,、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等市場經(jīng)濟(jì)行為,，謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、權(quán)力尋租,、利益輸送，違規(guī)從事營利性活動,，以個人或他人名義經(jīng)商,、辦企業(yè)或者違規(guī)兼職取酬、從事有償中介活動,，借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金,，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及旅游健身娛樂等活動安排等問題；違反辦公用房,、公務(wù)接待,、公務(wù)用車規(guī)定，謀求特殊工作,、生活待遇,；違規(guī)辦會、公款旅游,、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)等問題,。
5、選人用人方面,。未嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部等問題,；干部選拔任用存在 “四唯”（唯GDP，唯票,，唯分,，唯年齡）的情況，隨意突破資格條件,、連續(xù)破格提拔等問題,；從干部的醞釀動議到民主推薦、組織考察,、討論決定等各個環(huán)節(jié)不合規(guī)范,，存在誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,，對抗組織審查等問題,；通過親朋好友引薦、拉關(guān)系，或者是找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的上級領(lǐng)導(dǎo)或老領(lǐng)導(dǎo)說情,，借人情往來,、逢年過節(jié)、婚喪嫁娶,、培訓(xùn)考察等機(jī)會搞感情投資以謀取職位等問題,；推薦或選舉中通過宴請、打電話,、發(fā)短信,、微信、當(dāng)面拜訪,、委托或授意中間人說情,，舉辦聯(lián)誼活動、請求他人在推薦或選舉中給予關(guān)照等問題,；出臺土政策,，用職務(wù)和職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部、違反規(guī)定提高干部職級待遇等問題,；漏報(bào),、少報(bào)、甚至隱瞞不報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等問題,。
6,、州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡察的其他事項(xiàng)。
四,、反映問題渠道
巡察期間,，設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話,，接待群眾來電來信來訪,。主要受理反映被巡察單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的舉報(bào)反映和意見建議,。不屬于巡察受理范圍的信訪問題,，將按規(guī)定由被巡察單位和有關(guān)部門處理。
（一）州委第一巡察組專項(xiàng)巡察色達(dá)縣扶貧領(lǐng)域
電話：13518440279 0836-8528753
電子郵箱：[email protected]
信訪舉報(bào)箱位置: 色達(dá)縣商務(wù)酒店（色達(dá)縣團(tuán)結(jié)北街8號）門口,，色達(dá)縣菜市場門口,，色達(dá)縣社區(qū)門口（進(jìn)城處），色達(dá)縣住房公積金門口（出城處）,。
信訪接待室：色達(dá)縣商務(wù)酒店4006房,。
（二）州委第二巡察組常規(guī)巡察州統(tǒng)計(jì)局
電話：13320797711
電子郵箱：[email protected]
信訪舉報(bào)箱位置：州民干校活動中心電梯口,，州統(tǒng)計(jì)局辦公樓大門旁,。
信訪接待室：州統(tǒng)計(jì)局4樓403 室,。
（三）州委第三巡察組常規(guī)巡察州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局
電話：15984739075
電子郵箱：[email protected]
信訪舉報(bào)箱位置：州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局辦公駐地標(biāo)牌處。
信訪接待室：州科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局206室,。
（四）州委第四巡察組常規(guī)巡察州旅游發(fā)展委員會
電話：18508368080
電子郵箱：[email protected]
信訪舉報(bào)箱位置：州旅游發(fā)展委員會辦公區(qū)門口,、康定市西大街（北門）州政府第二辦公區(qū)大門口、康定市新區(qū)政務(wù)中心門口,、州民干?；顒又行碾娞菘凇?/span>
信訪接待室：州農(nóng)牧大樓五樓,。
（五）州委第五巡察組常規(guī)巡察海螺溝景區(qū)委員會
電話：13541471428 18990453681
18990493071
電子郵箱：[email protected]
信訪舉報(bào)箱位置：燕子溝鎮(zhèn)農(nóng)村信用社大門外,、海螺溝綜合農(nóng)貿(mào)市場正門入口處、海螺溝景區(qū)冰川路老林業(yè)站十字路口公示欄處,。
信訪接待室：海螺溝景區(qū)管理局一樓群工處,。
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