甘孜日報 2021年07月22日
金沙作英搬遷點,。
搬遷戶家家都有大棚蔬菜,。
◎縣融媒體中心 梁露 周麗婷 文/圖
從白玉縣城出發(fā)，沿215國道就來到距縣城7公里處的金沙鄉(xiāng)作英村集中搬遷點,，一幅美麗和諧幸福安居的新農(nóng)村畫卷在眼前徐徐展開：一座座藏式風格的樓房整齊劃一,，寬敞平整的水泥便道連接到G215線,；每到一戶,，房前屋后都栽植了各種樹木和花草，家中各類家電一應(yīng)俱全,，村民們臉上個個露出幸福的笑容……
近年來,，作英村以“政治、法治,、德治,、自治”為工作發(fā)力點，結(jié)合“黨建+美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)模式,，讓支部帶起來,、群眾干起來、法治立起來,、環(huán)境美起來,、美德樹起來、日子好起來,，激發(fā)群眾投身到美麗和諧幸福安居新村建設(shè)中,，形成“人民安居樂業(yè)，社會安定有序”的鄉(xiāng)村治理新格局,。
政治引領(lǐng) 助力鄉(xiāng)村振興
金沙鄉(xiāng)作英村地處高山峽谷地帶,，距金沙鄉(xiāng)政府53公里，全村13戶60人,，其中貧困戶4戶20人,，主要經(jīng)濟收入靠采挖蟲草、菌類及種植青稞,、芫根,、小麥。由于地理位置邊遠偏僻,、自然條件惡劣,、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,，“一方水土養(yǎng)不活一方人”“靠天吃飯”成了作英村群眾生活的真實寫照,。2018年，白玉縣委,、縣政府多次調(diào)研,，并廣泛征求農(nóng)牧民群眾意愿，作出了整體易地搬遷,、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置的決定。于2019年10月實現(xiàn)了整村搬遷入住,。
搬遷群眾入住后,，作英村按照“群眾搬到哪里,，黨建就引領(lǐng)到哪里”的原則，采取“群眾自薦+支部推選+縣上把關(guān)”的方式,，將一批政治素質(zhì)好,、“雙帶”能力強的黨員干部推選入村“兩委”班子，同步推進村級黨組織,、村民委員會,、村團支部、村婦代會及“兩新”組織等,，健全完善搬遷安置點管理體系,，做到應(yīng)建盡建、不留空白,。截至目前,，搬遷安置小區(qū)建有黨支部1個,村“兩委”干部7人，駐村工作隊3人,，黨員12名,，積極分子2人，后備干部9人,，三老干部1人,，形成了安置區(qū)黨建來引領(lǐng)、大事一起干,、好壞大家判,、事事有人管的良好工作格局。
同時,，村“兩委”以群眾所需所求為出發(fā)點,，按照“資源整合、共建共用”的原則,，整合村服務(wù)中心,、醫(yī)療服務(wù)中心、警務(wù)室,、農(nóng)家書屋等,，打造集黨務(wù)、政務(wù),、民政,、就醫(yī)、就業(yè),、物業(yè)等為一體的作英村便民服務(wù)中心,，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、聯(lián)動服務(wù)，實現(xiàn)一站式辦公,、面對面交流,、零距離服務(wù)。并利用“三會一課”和黨員主題活動日,，組織黨員學(xué)習,、領(lǐng)會、宣傳黨的基本理論,、基本路線,、基本方略，加強黨員引導(dǎo)示范作用,，鼓勵黨員事事率先垂范,，激發(fā)農(nóng)牧民群眾增收致富“動力”。
法治保障 提高社會治理水平
為提高作英村政治,、法治,、德治、自治融合增效,，提升社會治理水平,，加快推進基層治理體系和治理能力，讓老百姓實實在在感受幸福感和獲得感,，通過制定村規(guī)民約,，打造法治文化長廊、法治公園廣場,，使法治元素與村容村貌相得益彰,。
村支部書記扎西鄧珠很自豪地說，原來我們住在距縣城50多公里的高山上,，常年大雪封山,、交通不便、居住分散,，雖然縣,、鄉(xiāng)、村三級組織法治宣講組到戶進行法律法規(guī)宣講,，但收效甚微,，群眾的法治觀念不強，各種打架鬧事現(xiàn)象屢禁不止?，F(xiàn)在我們搬遷到這里,，通過依山就勢、就地取材,，精心打造的鄉(xiāng)村法治文化長廊,、法治文化廣場,、法治文化墻，既豐富了農(nóng)牧民群眾的業(yè)余生活,，又可以在休閑時候?qū)W習法律法規(guī),、規(guī)章制度以及辦事流程,，提升了農(nóng)牧民群眾學(xué)法守法用法意識,，為鄉(xiāng)村治理提供了強有力的法治保障。
在金沙鄉(xiāng)作英村黨員活動室外的壩子上,，農(nóng)牧民群眾圍坐在一起,，熱鬧非凡?！拔覀冮e暇時就到黨員活動室外擺‘龍門陣’,，通過墻上張貼的法律知識，我們就知道哪些該做,，哪些不該做了,。”作英村村民澤仁鄧珠說,，村里將法治建設(shè)與傳統(tǒng)文化相融合,，有力促進了“四治”融合，提升了基層治理水平,。
據(jù)了解,，為進一步加強群眾法治教育，作英村還結(jié)合全縣正在開展的“緝槍治爆,、命案治理,、掃黑除惡”等專項整治活動以及“法律進鄉(xiāng)村”“法律進農(nóng)戶”活動，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,，敦化文明鄉(xiāng)風,，提升治理水平，走出一條社會治理的新路子,。引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾不涉黑涉惡,、不信邪教迷信、不沾“黃賭毒”,、不做偷盜放火等不法行為,。通過常態(tài)化開展“法律明白人”培訓(xùn)，由“明白人”引導(dǎo)帶動全村依法維權(quán),、依法辦事,，增強農(nóng)牧民群眾法治意識。今年1至4月,，共播放典型案例專題片8場次,，開展法治宣講16場次,，開展法律明白人培訓(xùn)6場次。
德治自治 激發(fā)鄉(xiāng)村善治活力
作英村堅持以“自治為基,、法治為本,、德治為先”，高度重視德治教化作用,，打造“四治課堂”,，有力促進“四治”融合。根據(jù)村情實際,，細化了愛國守法,、誠實守信、移風易俗,、家教家風,、愛護環(huán)境等評議指標，將其作為開展道德評議的依據(jù),，調(diào)整充實“紅白理事會”“道德評議會”“村民議事會”“禁毒禁賭會”“四會”,，完善《村規(guī)民約》，加強村民自治,、德治建設(shè),，做好移風易俗工作，形成了橫向到底,、縱向到邊的基層社會治理網(wǎng)絡(luò),。
村民打英澤翁正瑪談起村里的變化時，很自豪地說,，以前住在高山上,，沒有垃圾桶，村民的生產(chǎn)生活垃圾都是在門口亂倒亂丟,，既污染環(huán)境又不衛(wèi)生,，現(xiàn)在大家搬進了新房子，村里每戶都實行了門前三包,，讓自家的門前屋后干凈整潔,、清爽自然，讓村子變得整潔美麗,。
為扭轉(zhuǎn)農(nóng)牧民群眾多年養(yǎng)成的生活陋習,，作英村從改造生產(chǎn)生活垃圾、生活污水治理,、村容村貌提升為治理方向,，建立以村規(guī)民約、村民大會,、壩壩會為主的“一約兩會”制度,，讓村民以“主人翁”的身份參與到村上的各類事務(wù)中來,，通過自我教育、自我管理,、自我服務(wù),，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成良好的生活習慣。
“以前在山上,，不通電和路,，喝的水都要到山溝里去背，生活很困難,，到處臟亂差?，F(xiàn)在住進了黨和政府修的新房,，自來水引到家里,，電線牽到家里，家用電器買到家里,，車子開到家門口了,，村子越變越美，生活越來越好,，想不到我們這一代人還能過上這樣的好日子,，非常感謝黨和政府?！苯鹕赤l(xiāng)作英村村民劣空阿呷老人這番話,，道出了全村60位易地扶貧搬遷群眾的共同心聲。
如今的作英村道路整潔,、花木蔥蘢,，環(huán)境衛(wèi)生顯著改善，法治觀念深入人心,，文明鄉(xiāng)風蔚然成風,，村容村貌煥然一新，已成為白玉縣易地搬遷的典型,、鄉(xiāng)村振興的代表,、社會治理的標桿。
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