甘孜日報 2021年01月28日
新龍縣2020年人大工作綜述
人大代表調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
如龍鎮(zhèn)人大代表與群眾開展G318沿線及雅礱江岸邊白色垃圾治理,。
縣人大機關(guān)深入甲拉西鄉(xiāng)開展植樹造林活動。
縣人大常委會組織人員深入一線開展疫情防控工作。
◎益西翁姆 文/圖
初心如磐,，使命在肩,。
2020年,，新龍縣人大常委會用心傾聽人民呼聲,、用情回應(yīng)人民期待、用行兌現(xiàn)錚錚諾言,，一次次審議監(jiān)督,，切實履行職責(zé)；一場場視察調(diào)研,，傾力助推發(fā)展,；一份份建議意見，及時排憂解難,；一樁樁實事好事,，彰顯為民情懷……
這一年，在新龍縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，新龍縣人大常委會緊緊圍繞工作大局,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，高舉發(fā)展的行動旗幟，全面履行憲法法律賦予的職責(zé),，推進(jìn)新龍經(jīng)濟社會發(fā)展,、民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的人大貢獻(xiàn)。
法治思維建良序
依法治縣見實效
2020年5月22日,，新龍縣茹龍鎮(zhèn)安古村,，一只野生成年金錢豹正在覓食的鏡頭被村民用手機拍下放在網(wǎng)上,，畫面上強健有力的英姿引來網(wǎng)友贊嘆。
在新龍縣這已不是第一次發(fā)現(xiàn)金錢豹,，至今,，新龍縣已經(jīng)多次發(fā)現(xiàn)高原金錢豹及雪豹等珍稀動物。
“近年,，新龍野生動物品種和數(shù)量都在不斷增加,，這個‘增量’與縣人大的嚴(yán)格執(zhí)法檢查分不開的，正是縣人大法治‘保護’,，落實《野生動物保護法》，才為這些珍稀動物營造出良好的生存環(huán)境,，讓他們得到大幅繁衍,。”新龍縣林草局副局長約燈其珍深有感慨地說,。
新龍縣人大常委會始終把憲法和法律法規(guī)的貫徹實施放在突出位置,，進(jìn)一步鮮明法治導(dǎo)向，加強法律監(jiān)督,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,，不斷增強法律監(jiān)督實效——
以學(xué)習(xí)貫徹為基礎(chǔ)，增強法治觀念,。堅持推動法治新龍建設(shè),，扎實開展國家憲法日宣傳活動，開展會前學(xué)法,、任前法律考試,、組織憲法宣誓，進(jìn)一步強化國家機關(guān)工作人員的法律意識,，帶動廣大干部成為法律的忠實崇尚者,、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,。
以執(zhí)法檢查為抓手,，加強法治實效。根據(jù)上級人大的安排和委托,，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，開展了《野生動物保護法》《四川省飲用水水源保護管理條例》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，并對《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》《中華人民共和國傳染病防治法》等4部法律法規(guī)實施情況開展調(diào)研,，聽取專項工作報告,，提出審議意見，促進(jìn)了法律法規(guī)在該縣正確貫徹實施,。同時,，新龍縣人大常委會積極配合州人大常委會對《中華人民共和國國防法》《甘孜藏族自治州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》等11部法律條例開展立法調(diào)研,，提出切實可行的意見建議。加強規(guī)范性文件備案審查,，全年共審查規(guī)范性文件6件,。
以社會管理為突破，提升法治水平,。以保障法律,、法規(guī)貫徹實施為己任，推進(jìn)民主法治建設(shè)和法治新龍建設(shè),，為全縣改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,。視察了縣人民法院工作，組織召開了“兩法銜接”工作座談會,，督促司法機關(guān)踐行為民宗旨,，加強內(nèi)部監(jiān)管，提高辦案質(zhì)量,，維護公平正義,。聽取和審議了基層派出所基本建設(shè)和工作推進(jìn)情況報告、“七五”普法工作情況報告,、市（州）域社會治理現(xiàn)代化示范創(chuàng)建工作情況報告……
行走在新龍縣憲法廣場,、法治文化長廊、皮察片區(qū)“一核三線”法治文化陣地,，隨處可見新龍縣人大常委會把學(xué)法,、普法落到實處的拳拳情懷；觀看富有新龍元素的法治文藝演出,、放映法治微電影,、法律知識競賽、執(zhí)法檢查實錄,，新龍縣人大常委會執(zhí)法,、護法的創(chuàng)新舉措。
新龍縣人大常委會主任旺杰介紹,，近年來,，新龍立足州情，突出民族地方特色,，用法治思維推動改革,、促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾,、保持穩(wěn)定,，努力實現(xiàn)良法之治，提高法治能力,，用好法治方式,，促進(jìn)維護一方安定,，全縣形成辦事依法、遇事找法,、解決問題用法的良好氛圍,。
服務(wù)發(fā)展謀大局
著力民生厚福祉
以往人們常說：城里學(xué)校是“宮殿”，農(nóng)村學(xué)校是“草屋”,。而在新龍縣,，城里學(xué)校所有的，農(nóng)村小學(xué)也一樣享受“同等待遇”,。
城鄉(xiāng)教育“一體化”,， “破房子”“黑屋子”消失了，漂亮安全的校舍比比皆是,，“最漂亮的建筑是學(xué)?！背蔀樾慢埖囊坏里L(fēng)景線。
新龍縣人大常委會把教育扶貧作為一項重要工作,，為縣委,、縣政府就教育發(fā)展提出可行性建議,，并對教育發(fā)展加以督促推進(jìn),，大力發(fā)展教育、阻斷貧困代際傳遞,。
助力教育發(fā)展只是新龍人大服務(wù)大局的一個方面,。新龍縣人大常委會著眼憲法法律賦予人大的職責(zé)，不斷優(yōu)化人大的工作機制和流程,，推動“一府一委兩院”依法行政,，公正司法，切實將監(jiān)督壓力轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的動力,，聚力“三大攻堅”,，著力民生發(fā)展——
在助力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上，新龍縣人大常委會班子成員帶頭包鄉(xiāng),，開展脫貧攻堅調(diào)研督導(dǎo)11余次,，重點從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會兜底保障,、建立防止返貧長效機制等工作入手,，形成2個專題調(diào)研考察報告，鼓勵和支持基層人大創(chuàng)新舉措,、積極作為,，在脫貧攻堅一線當(dāng)先鋒作表率。新龍縣人大攜廣州市人大,、市民政局“對口幫扶”扶貧物資捐贈,，共籌集了價值10萬余元,、共計7000余件的過冬衣物物資，保障了困難群眾安全溫暖過冬,。
在打好污染防治攻堅戰(zhàn)上,，縣人大聽取和審議了縣人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告、生態(tài)環(huán)境保護實施情況的報告,，并對旅游,、交通、水電等施工企業(yè)對恢復(fù)損毀植被工作進(jìn)行了專項視察和調(diào)研,。督促政府以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,，以解決突出環(huán)境問題為抓手，推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階,，生態(tài)環(huán)境保護的意識進(jìn)一步深入人心,，綠色成為發(fā)展的最美底色。
在防范和化解重大風(fēng)險上,，嚴(yán)控安全生產(chǎn)風(fēng)險,。深入開展道路交通、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,，堅決防范一般事故,、遏制較大事故、杜絕重特大事故,，鞏固穩(wěn)定向好的安全生產(chǎn)形勢,。縣人大聽取和審議了森林草原防滅火專項整治工作開展情況的報告,，提高預(yù)警,、應(yīng)急和依法處置能力，齊抓共管,，群防群控,，壓緊壓實防火責(zé)任，全面提高防范化解重大風(fēng)險能力,，開創(chuàng)社會治理新局面,。
在民生民計發(fā)展上，人大工作永遠(yuǎn)以人民為中心,。新龍縣人大常委會始終心系民生,，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅持民有所呼,、我有所應(yīng),，把人民群眾普遍關(guān)注的熱點,、難點問題列入監(jiān)督計劃，致力于推動民生改善,。積極反映人民訴求,，推動民生問題解決，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,。2020年聽取和審議了縣人民政府關(guān)于教育工作,、全域旅游、交通發(fā)展3項工作的專題報告,，并提出審議意見13條,。從著力強化思想認(rèn)識，加強全域旅游宣傳,，著力加快項目建設(shè)步伐,，加強人才隊伍建設(shè)等方面提出了審議意見。對一些重點審議意見的實施,，加強了跟蹤問效,，不斷提升辦理水平，有力地保障了民生工程的順利實施……
大局之所在,，人大履職之所在,；民生之所系，人大工作之所系,。與時俱進(jìn),，轉(zhuǎn)變的是新龍人大更好服務(wù)人民的方式,；歷久彌堅,，不變的是新龍人大始終為民謀幸福的初心。
人民代表為人民
代表作用盡發(fā)揮
接訪群眾,、促膝相談,、認(rèn)真記錄、耐心解釋,，代表盡心盡職,，群眾滿意而歸。2020年7月4日,，銀多鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站,，州人大代表、新龍縣委書記澤仁汪堆正在履行一名人民代表職責(zé),。
代表大接訪,，打開“貼心窗”。新龍縣人大常委會始終堅持尊重代表,、依靠代表,、服務(wù)代表,，完善保障機制，拓展履職平臺,，提升代表履職能力,，切實發(fā)揮人民代表“連心橋”作用——
夯實代表工作基礎(chǔ)。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導(dǎo),，切實加強縣鄉(xiāng)人大工作者的思想政治建設(shè),，提升基層人大工作水平?？h人大常委會組織縣鄉(xiāng)代表,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人35人分兩批次，分別到瀘定縣,、宜賓市,、甘孜縣考察學(xué)習(xí)人大工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗和做法，為明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),。
提升代表履職成效,。積極搭建代表活動平臺，邀請代表列席常委會會議,，通過組織代表開展專題調(diào)研,、視察重點項目建設(shè)、參與重要規(guī)劃編制評審,、旁聽法院庭審等方式,，不斷充實代表活動內(nèi)容，調(diào)動代表履職積極性,。加強對駐縣省,、州人大代表的活動組織和履職監(jiān)督，圍繞改革發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點,、難點問題,，精心組織代表開展專題調(diào)研、集中視察等活動,，邀請不是常委會組成人員的州,、縣代表列席常委會會議6人次，組織省,、州,、縣、鄉(xiāng)四級代表對教育工作,、文化旅游,、生態(tài)環(huán)保、資源開發(fā)等工作進(jìn)行視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等監(jiān)督活動186人次,，進(jìn)一步發(fā)揮了代表的作用,。
彰顯代表模范作用?？h人大常委會認(rèn)真貫徹落實中央和省,、州、縣委關(guān)于脫貧攻堅的重大決策部署,，把推動脫貧攻堅作為人大工作的重要內(nèi)容,，圍繞脫貧攻堅工作出謀劃策、履職為民,。全縣省,、州、縣,、鄉(xiāng)四級人大代表710人積極開展“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動,，推動各級人大代表幫扶貧困群眾3000余人，向人民群眾送政策釋民惑,、送溫暖解民困,、送法律促和諧。全縣代表共同繪就了新龍縣人大助力脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖,，為全面建成小康,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了人大力量。
“人民選我當(dāng)代表,，我當(dāng)代表為人民”的觀念深入人心,，人大代表認(rèn)真傾聽民聲、深入了解民情,、充分反映民意,、廣泛集中民智，吃透上情,、了解下情,、把握實情,，710名各級人民代表活躍在新龍大地,，為新龍經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著積極作用。
人大代表率先行
萬眾一心抗疫情
“要說防控最有效,，居家不出策為上,。接觸它物勤洗手，住宅通風(fēng)精神爽,。若須出門戴口罩,，切記莫往人堆鉆……”這是縣人大代表四龍郎加在新冠疫情編唱的順口溜。這一順口溜朗朗上口，易學(xué)易記,，在抗疫中發(fā)揮了巨大作用,。
滄海橫流顯本色，危難之時看代表,。不只是“曲兒”編得好,，工作更做得好。四龍郎加是麻日鄉(xiāng)巴河村包村點長,，疫情發(fā)生后,，他自愿放棄春節(jié)輪休，迅速成立村級疫情防控工作小組,，帶領(lǐng)村內(nèi)黨員進(jìn)行疫情防控知識宣傳,，對全村進(jìn)行地毯式全覆蓋排查，筑牢本村防控安全線,，在抗擊疫情的一線展現(xiàn)了人大代表的擔(dān)當(dāng)作為,。
面對突如其來的新冠肺炎疫情，新龍縣人大常委會及時發(fā)出倡議,，發(fā)動全縣各級人大代表奔赴一線,，全力抗疫——
大難顯大愛，人大在行動,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員第一時間深入一線督導(dǎo)調(diào)研,，協(xié)調(diào)物資，機關(guān)干部職工深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防控工作,。全縣各級人大代表聞“令”而動,，展現(xiàn)了全縣各級人大代表在緊要關(guān)頭和危急時刻敢于沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)的新形象,。艱難方顯勇毅,，磨礪始得玉成，在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中代表們堅守初心使命,，認(rèn)真履職盡責(zé),，充分展現(xiàn)了人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯了同心合力的人大力量,。
堅守“第一線”,，當(dāng)好“帶頭人”。疫情就是命令,，防控就是責(zé)任,，自疫情爆發(fā)以來，新龍縣人大常委會委員在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,，主動擔(dān)當(dāng),、肩扛責(zé)任，先后召開多次會議研究部署疫情防控工作，統(tǒng)籌安排各級人大代表在抗疫工作有“崗位”,、有職責(zé),、有作為?；钴S抗疫一線,、踐行代表作用，他們有克服過度疲勞,、默默無聞奮戰(zhàn)救治前線醫(yī)務(wù)人員中的代表,，有無懼防護有限、不折不扣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組落實防控指令的基層干群中的代表,，有熱情守望相助,、踴躍捐款捐物的代表，他們成為生力軍,、筑起防控線,，成為抗疫戰(zhàn)線一道靚麗風(fēng)景。
新時代賦予新使命,，新征程展示新作為,。回眸往昔,，新龍縣人大常委會承載著全縣人民的期待和重托,，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，走過了春華秋實的一年,。展望未來,，縣人大常委會將以時不我待、只爭朝夕的精神,，不忘初心,、牢記使命，奮力譜寫新時代人大工作新篇章,。
