甘孜日?qǐng)?bào) 2020年10月20日
◎本網(wǎng)記者 張亞賢
“茶余飯后可以轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)鳥語(yǔ)花香的阿里布果步游道，下午可以在東關(guān)健健身，買菜購(gòu)物又方便又干凈，近幾年,，每年大量的項(xiàng)目建設(shè)和竣工，城市的功能齊全了,，城市的面貌干凈整潔了,，康定真是一年一變樣啊,。我和朋友們每天都要轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)康定城,，走在路上,，看見干凈整齊的街道，精致的建筑,，整個(gè)人都充滿活力，心情特別的舒暢”,。州政協(xié)委員,、市民何清泉這樣評(píng)價(jià)康定的城市變化。
沒錯(cuò),，正如生活在這座城市群眾的感受一樣,，我們的城市的確在悄然發(fā)生變化，原來灰塵撲面,、坑洼積水,、路面“補(bǔ)丁”的城市道路，如今黑白相間,，干凈整潔,，成為了城市的一道風(fēng)景；原來“蜘蛛網(wǎng)”漫天掛,、“牛皮癬”成災(zāi),、房屋面貌混亂的市容市貌，如今協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、各有特色,，成為了游客群眾相機(jī)里的風(fēng)景畫，這就是我州努力做強(qiáng)縣城帶來的可喜變化,。行走在今天的甘孜城鄉(xiāng),，一幅以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新圖景讓人眼前一亮，一個(gè)個(gè)優(yōu)雅宜人的住宅小區(qū),，一條條干凈整潔的水泥街道,，一盞盞新式節(jié)能路燈和規(guī)劃有序的村容村貌，處處散發(fā)著現(xiàn)代文明的氣息,。
近年來,，我州緊密圍繞州委總體工作格局，緊盯“做強(qiáng)縣城,、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、做美村寨”創(chuàng)建目標(biāo)，聚焦城市修補(bǔ),，全面完善城市功能,，著力提升城市品質(zhì)，縣城面貌煥然一新,，城市建設(shè)結(jié)出累累碩果,，一幅水更清、路更暢,、房更美,、景更靚的城鄉(xiāng)新畫卷徐徐展開。
統(tǒng)籌規(guī)劃 引領(lǐng)城市建設(shè)
今年4月,，甘孜州委,、州人民政府正式發(fā)文命名全州最美縣城、最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最美村寨,，巴塘縣榮獲全州“最美縣城”一等獎(jiǎng),，措拉鎮(zhèn)榮獲 “最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，黨巴鄉(xiāng)黨巴村,、夏邛鎮(zhèn)架炮頂村榮獲“最美村寨”稱號(hào),。“品位低,、功能弱,、形象差是巴塘的城鄉(xiāng)舊貌?！卑吞量h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記,、局長(zhǎng)楊涅介紹說，“巴塘以項(xiàng)目為基,、功能為要,、文化為魂，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境，率先采用PPP模式投資2.5億改擴(kuò)建城市,，投資1.49億元提升風(fēng)貌,，改善教育、醫(yī)療,、商貿(mào)等服務(wù)設(shè)施,，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，全力做強(qiáng)縣城,?！?/p>
近年來，我州堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，注重規(guī)劃引領(lǐng),，切實(shí)提升規(guī)劃編制、實(shí)施和管理水平,。為根本性,、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性地解決全州城鄉(xiāng)建設(shè)管理的矛盾問題,，積極邀請(qǐng)省內(nèi)外高水平編制單位及專家到我州指導(dǎo),，共同開展頂層設(shè)計(jì)。全面強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,，健全州縣規(guī)委會(huì)工作機(jī)制,，嚴(yán)厲查處違反規(guī)劃各類行為，確保各類規(guī)劃不折不扣實(shí)施落地,。完成《州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》修編和《州域新村建設(shè)總體規(guī)劃（綱要）》編制,，累計(jì)完成17個(gè)縣城市總體規(guī)劃修編、18個(gè)縣城控制性詳規(guī)編制及155項(xiàng)各類城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,，全州城鎮(zhèn)規(guī)劃構(gòu)架體系基本形成,。按照國(guó)土空間規(guī)劃改革總體要求,，正在開展州縣國(guó)土空間規(guī)劃編制,。及時(shí)成立州、縣城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,，科學(xué)制定年度目標(biāo)任務(wù),，實(shí)行“任務(wù)+序時(shí)進(jìn)度+責(zé)任制”工作機(jī)制?？茖W(xué)編制年度任務(wù)計(jì)劃,，確保任務(wù)件件有清單，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí),。緊緊按照省,、州委總體謀劃，圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，突出脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,，整合資金160余億元，實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、景觀（風(fēng)貌）等各類項(xiàng)目1507項(xiàng)，全面完成“18+2”魅力縣城建設(shè)提升任務(wù),，先后建成康定新區(qū),、道孚新區(qū)、理塘新區(qū)等6個(gè)特色城市新區(qū),，全面啟動(dòng)甘孜新區(qū)建設(shè),，全州城鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率從2016年的29.3%提升到2019年的32.94%，年均增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn),，城市建成區(qū)面積增加至52.88平方公里,。在推動(dòng)城市“美顏”提質(zhì)的同時(shí)，不斷補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施“短板”,，在有限條件內(nèi)最大程度集聚了人口和資源要素,，提升了城市承載能力，基本實(shí)現(xiàn)設(shè)施完善,、功能齊全,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，居民收入同步增長(zhǎng),、社會(huì)事業(yè)同步繁榮,、社會(huì)保障更加健全的城市發(fā)展新格局。
補(bǔ)足短板 抓實(shí)民生工程
近年來,，我州圍繞群眾最迫切,、最關(guān)心的需求，把補(bǔ)短板,、惠民生作為城市功能與品質(zhì)提升的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，推進(jìn)一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目的建成，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,。
行走在“世界高城”理塘的街道上，“漂亮,、干凈,、整潔”等詞匯總在耳邊響起。然而,，幾年前,，坑洼的城市道路,、污水橫流、惡臭撲鼻等亂象,，使得理塘“康南中心城市”的品牌定位與城市容貌大相徑庭,。為重塑品牌形象，理塘縣突出“雪域圣地”的特殊地位,，著力打造“西拓,、南擴(kuò)、北優(yōu),、東控”的“帶狀+組團(tuán)”發(fā)展模式,，完成了“一縱三橫”風(fēng)貌改造、市政道路改造,、高城鎮(zhèn)給水污水管網(wǎng)建設(shè),、G318線、G227線理塘過境路段道路綠化及農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),。
“曾有朋友對(duì)我說你家鄉(xiāng)景色不錯(cuò),，但到處是污水，這讓我倍感難堪和擔(dān)憂,。誰想這次回來,，我發(fā)現(xiàn)理塘的縣城和農(nóng)村都變得漂亮干凈了，這變化也太大了,，是我沒曾想到過的,，我拍了好多照片準(zhǔn)備拿回去讓朋友們好好欣賞?！睆膬?nèi)地趕回理塘參加好友婚禮的王麗娜,，在看到家鄉(xiāng)的變化后，感到由衷的高興和自豪,。
在巴塘,，新改擴(kuò)建的第一自來水廠，讓群眾用水更加安全,；引進(jìn)專業(yè)保潔公司建立生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,，新建日處理能力3000噸/天的污水處理廠，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更加整潔,；教育園區(qū)代化的設(shè)施和先進(jìn)的教育理念,，讓孩子們快樂求學(xué),；三個(gè)縣級(jí)醫(yī)院均通過標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,，讓群眾看病更有保障；全縣公路通車?yán)锍?648公里,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政村通達(dá)率100%,，通暢率100%,， 5條農(nóng)村客運(yùn)班線，93個(gè)村通客車,，讓群眾出行更加便捷……
全州強(qiáng)力實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，累計(jì)建成城市道路458.61公里，面積418.39萬平方米,，城市橋梁92座,，建成污水處理廠17個(gè)，污水管網(wǎng)共320公里,，污水處理率達(dá)46.25%,；建成生活垃圾處理廠18座，生活垃圾處理率達(dá)97.2%,。新（改）建水廠30個(gè),，供水管網(wǎng)787.82公里。至此,，全州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板基本補(bǔ)齊,。
“如廁難！”這曾是我州城鄉(xiāng)普遍存在的問題,。其中,，公廁少和環(huán)境差又是“如廁難”的硬傷?！笆軅鹘y(tǒng)文化和建筑方式影響,，以前農(nóng)村多數(shù)藏房都沒有廁所，這幾年,，在城鄉(xiāng)提升等政策支持下,，村里每家都修建了戶內(nèi)廁所?！编l(xiāng)城縣青德鎮(zhèn)村民曲扎表示,，因?yàn)橛辛苏麧嵉男l(wèi)生間，村里的垃圾亂象早已成了過去,。據(jù)了解,，按照“廁所問題是測(cè)量文明尺子”的理念，近年來,，鄉(xiāng)城縣連續(xù)將“廁所革命”作為基礎(chǔ)工程,、文明工程、民生工程來抓,，如今該縣“廁所革命”正逐步從景區(qū)擴(kuò)展到全域,、從數(shù)量增加到質(zhì)量、從封閉管理進(jìn)步到開放管理,。
鄉(xiāng)城縣“廁所革命”只是全州“廁所革命”的縮影,。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),，治療“如廁難”的系列工作有序開展，成為全州城鄉(xiāng)提升工程一道靚麗風(fēng)景,。據(jù)悉,，我州今年還將“廁所革命”作為州長(zhǎng)、縣（市）長(zhǎng),、局長(zhǎng)工程加以推進(jìn),，計(jì)劃新（改）建各行業(yè)公共廁所498座。
突出文化 提升城市形象
文化是一座城市的靈魂,，是一座城市最好的名片,，也讓城市更具吸引力和創(chuàng)造力。
紅墻雕窗,，清風(fēng)徐徐,，燈火通明的大道上，道路兩旁薔薇,、月季爭(zhēng)奇斗艷,，中山廣場(chǎng)上水幕電影的放映吸引不少群眾駐足觀看，在廣場(chǎng)上三兩圍坐談?wù)撝??！帮L(fēng)貌改造真的讓巴塘大變樣！樓房門窗統(tǒng)一顏色和樣式,；精美制作的社會(huì)主義核心價(jià)值觀墻體浮雕,，措普湖、茶馬古道,、弦胡弦舞等巴塘獨(dú)有的自然風(fēng)光和人文風(fēng)光為街頭巷尾單調(diào)的墻壁添光加彩,，還有水幕電影真是稀奇稀奇！”老干局退休干部65歲的尼瑪大叔感慨地說,。
漫步在巴塘縣城,，“巴塘古八景”、藏藝石刻,、紅軍長(zhǎng)征等以墻繪方式一一呈現(xiàn),，栩栩如生，處處見史,，古韻悠悠,；大鵬蓮花燈、九眼天珠燈,、多彩蘋果燈,，“茶馬古道”青石路面和騾馬雕塑構(gòu)筑起一街一景，盡顯韻味,；“山植樹,、路種花、河變湖”,，美麗巴塘鮮花綻放,，清泉流淌……“你看我家大門好看吧，上了色,、作了畫,，這個(gè)符號(hào)就是我們藏族祈求吉祥如意的意思。成都來的朋友到我家玩都會(huì)發(fā)出感慨,，巴塘現(xiàn)在好美啊,，家家戶戶門口就是風(fēng)景，處處都是打卡點(diǎn),?！薄袄习吞痢倍嗉獰崆榻榻B，語(yǔ)中盡是歡喜,。
近年來,，我州積極推行城市設(shè)計(jì)，落實(shí)城市規(guī)劃,、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì),、塑造城市特色風(fēng)貌，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,，體現(xiàn)地域特征,、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，做到城市修補(bǔ)和“四化”（美化,、綠化,、亮化、凈化）并行,。同時(shí),，按照“一年一變樣、兩年大見效,、三年展新貌”目標(biāo),，堅(jiān)持“七管齊下、四態(tài)合一,、一城一策”和“一次規(guī)劃,、一次建設(shè)、一次見效”原則,，大力實(shí)施“18+2”魅力縣城建設(shè)提升打造工程（風(fēng)貌改造）,，深度挖掘縣城歷史文化元素，彰顯各地文化特色,，評(píng)選出首批“最美縣城”7個(gè),，以產(chǎn)興城,、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚人的格局逐步形成,，全州城鄉(xiāng)面貌的悄然變化,，讓廣大市民的自豪感、群眾的歸屬感,、環(huán)境的優(yōu)美感綜合效應(yīng)不斷突顯,，得到了社會(huì)面的廣泛認(rèn)可。
“一曲《康定情歌》讓我魂?duì)繅?mèng)繞,，心系康定,。如今，終于有機(jī)會(huì)來到康定,，除了歌詞中傳唱的美麗外,，康定縣城與鄉(xiāng)村美景的絕妙搭配，讓我深刻感受到了秀雅一詞的含義,?！本彶皆邴湵类l(xiāng)為舍村，廣東游客胡芝敏女士有了此番感嘆,?？刀ㄊ幸悦利惪刀āa(chǎn)業(yè)康定,、文化康定,、幸福康定為發(fā)展的著力點(diǎn),，緊緊圍繞“成都后花園·康養(yǎng)加休閑”主題定位,，全力推進(jìn)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，最終打造出獨(dú)特的城鄉(xiāng)美景,，被評(píng)為甘孜“最美縣城”,，收獲了“秀雅”的美贊。
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