甘孜日報(bào) 2020年07月28日
世外桃園色龍村讓游客流連忘返,。
◎黃德麗 本網(wǎng)見習(xí)記者 周燕 文/圖
“新都橋的天,，隨便一拍都是美圖”“木格措的湖水,，金光閃閃”“塔公草原上開滿了鮮花”……這是來康定的游客朋友圈里,，最常見的狀態(tài)與評論,。
遲日江山麗,，春風(fēng)花草香,。從塔公草原到大渡河岸,，從木格措到蓮花湖畔,，來自四面八方的人們紛至沓來,，盡情領(lǐng)略高天厚土天藍(lán)、水清,、地綠的好風(fēng)光,。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)好則發(fā)展好,。黨的十八大以來,，康定市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平生態(tài)文明思想,，以保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良為核心,，以構(gòu)筑長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全屏障為抓手，把生態(tài)文明建設(shè)作為政治責(zé)任,，認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,，全面開展藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，樹立系統(tǒng)觀，抓住關(guān)鍵點(diǎn),，打好組合拳,，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。從山水林田湖草的“生命共同體”初具雛形，到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)質(zhì)量良性互動,，再到綠色發(fā)展理念深入人心,，一個(gè)天更藍(lán)、山更綠,、水更清,、空氣更干凈、城鄉(xiāng)更美麗的康定新圖景正徐徐展開,。
生態(tài)理念 開啟“綠色之門”
近年來,，康定市用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的制度和最有力的措施,，把長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略功能定位內(nèi)化于心,、外化于行，以保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良為核心,，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面開展藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。“綠水青山就是金山銀山”的思想已漸入人心,，綠色發(fā)展的理念也正在情歌大地上付諸實(shí)踐,，呈現(xiàn)出神形兼?zhèn)洹⒇S盈充實(shí)的全域化格局,，引領(lǐng)康定走向生態(tài)文明新時(shí)代,。
思想是行動的先導(dǎo)。為將生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處,，康定市委,、市政府多次專題研究生態(tài)文明工作，先后出臺“姑咱+”綜合整治生態(tài)環(huán)境組工作,、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治等文件,，越來越多的企業(yè)環(huán)保意識開始覺醒，群眾關(guān)心環(huán)保的熱情空前高漲,。
一步一履中,，牽動的是對生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略思考。圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),，該市精心設(shè)計(jì),、高效統(tǒng)籌，堅(jiān)持因地制宜,、因勢利導(dǎo)謀劃,，不斷完善體制機(jī)制,，激發(fā)內(nèi)生動力，逐步構(gòu)筑起一系列行之有效的“制度堡壘”,。
該市建立健全生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,，動員公眾及社會組織依法開展生態(tài)建設(shè)和志愿活動，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo),、社會參與”共治格局,。持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，剔除體制機(jī)制障礙,，加快制度創(chuàng)新,、能力提升、基礎(chǔ)完善,，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的生態(tài)建設(shè)模式。
同時(shí),，建立健全生態(tài)投入機(jī)制,，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付、本級投入,、市場配置等多種方式,，逐年增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。建立健全黨員干部考核問責(zé)機(jī)制,，制定完善生態(tài)綠色發(fā)展考核辦法,，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法,。建立健全監(jiān)測預(yù)警,、重大污染應(yīng)急處置、督察執(zhí)法體制機(jī)制,，加快生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測平臺建設(shè),，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)污染源的全天候監(jiān)控，提高環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對能力,。
該市建立健全人才培育機(jī)制，大力實(shí)施人才振興工程,，引進(jìn)和培養(yǎng)一批環(huán)保專業(yè)人才和中介機(jī)構(gòu),，配齊配足專用設(shè)備，提高環(huán)境監(jiān)察水平,。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)制,，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)公益訴訟,，加強(qiáng)環(huán)境污染案件及重大資源類案件的審理和執(zhí)行,，以“零容忍”態(tài)度保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,。推動生態(tài)改善常態(tài)化、長效化,，不斷開創(chuàng)生態(tài)家園,、美麗康定建設(shè)新局面。
綠水青山,，在嶄新的生態(tài)理念指引下,，閃耀著奪目的光芒。全市立案調(diào)查環(huán)境違法案件9起,，處罰總金額共計(jì)罰款64.4530萬元,。完成雙隨機(jī)執(zhí)法檢查64次，出動256人次,，完成清廢行動點(diǎn)位核查5個(gè),，辦理環(huán)境信訪案件10件。完成 “姑咱+”綜合整治生態(tài)環(huán)境組工作,，共出動執(zhí)法車輛25車次,，執(zhí)法人員77人次，檢查企業(yè)45家,，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題91項(xiàng),，摸排9處侵占河道和亂倒建渣，1處侵占河道遺留問題及捧塔鄉(xiāng)三處河道非法采砂問題,。下達(dá)整改通知書 10份,，復(fù)工批復(fù)1份。完成城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作,，檢查重點(diǎn)項(xiàng)目工程工地62次,，出動執(zhí)法人員186人，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法案件2件,，立案2起,，結(jié)案2起，處罰金額17萬元,。完成19家企業(yè),、4個(gè)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案。
康定市用嚴(yán)格且細(xì)密的規(guī)章制度,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，科學(xué)精準(zhǔn)施策，用督查整改的實(shí)際行動和成果,，守護(hù)和維護(hù)著雪域高原的一草一木,。
生態(tài)建設(shè) 厚植“綠色之基”
7月19日，在康定市新都橋鎮(zhèn)力曲河畔,，記者看到不少游客被河兩岸的美景吸引,，在觀景臺上觀賞拍照,。他們不知道，如今草綠花紅水清的美景,，曾經(jīng)卻是淘金采砂后殘留的亂河灘,，經(jīng)過治理才變成萬畝花海。
據(jù)新都橋鎮(zhèn)上柏桑一村村民汪青介紹,，“上世紀(jì)90年代,，這里沿河兩岸的村民幾乎家家參與淘金。2010年后又興起采砂熱,，河兩岸到處都是亂石堆和隱藏在河水中的巨大深坑,。”
2016年開始,，我州實(shí)施“山植樹,、路種花、河變湖”工程,。力曲河亂河灘納入康定市2017年折西萬畝花海項(xiàng)目,，總投資2300萬元，項(xiàng)目區(qū)沿S215線綿延30公里,，總面積10030畝。
在花海旁邊,，汪青與其他村民一起經(jīng)營起騎馬拍照的生意,。“每年七八月生意最好,，平均每天有1000多元的收入,。”汪青告訴記者,，河灘一天比一天漂亮,，村子里開藏家樂、搞民宿的村民越來越多,。
近年來,，康定市始終踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),、生態(tài)治理,、生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全“五大體系”,，完善“五大機(jī)制”,，壓實(shí)“四級責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“1+4”資源管理機(jī)制,。深入推進(jìn)綠化康定行動,，扎實(shí)推進(jìn)“山植樹,、路種花、河變湖（濕地）”工程,，加快力曲河百里濕地工程,、格桑花谷等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),，持續(xù)鞏固天然林管護(hù),、退耕還林、退牧還草成果,。深入推進(jìn)砂石場植被恢復(fù),、飲用水源地保護(hù)、水土流失綜合整治,、地災(zāi)治理等重點(diǎn)工程,，加快資源開發(fā)和重大項(xiàng)目建設(shè)地生態(tài)恢復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”措施,，強(qiáng)化粉塵,、油煙、尾氣綜合治理,，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,。
同時(shí)，全面落實(shí)河（湖,、庫）長制,，設(shè)立河湖長316名，開展全市71條河流,、12座電站,、4個(gè)湖泊的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。加強(qiáng)水污染防治,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)，提升清河,、護(hù)岸,、凈水、保水成效,。落實(shí)土壤污染防治行動計(jì)劃,，進(jìn)一步加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)，嚴(yán)控新增土壤污染,。
據(jù)州環(huán)境監(jiān)測中心站等部門監(jiān)測評估顯示,，該市城市4個(gè)集中式飲用水水源、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100％,。
一座城市的氣質(zhì),，在生態(tài)文明的浸潤與滲透下，煥然一新,。
生態(tài)保護(hù) 孕育“綠色之力”
“我們這次旅游最初的目的地是攝影天堂新都橋,，昨天從朋友圈看到色龍村的美景，就直接過來了,。色龍村干凈整潔,，古樸雅致！村內(nèi)看不見一根電線,，但設(shè)施卻非?，F(xiàn)代化，在這里走走停停,、看看風(fēng)景,、賞賞霓虹、吹吹清風(fēng),，在大城市久違了的幸福感油然而生,。”廣東的游客鄭女士說,。
地處大渡河?xùn)|岸的孔玉鄉(xiāng)色龍村,，是康定市首批重點(diǎn)打造的鄉(xiāng)村振興示范村之一。2018年以來,，色龍村按照“山植樹,、路種花、河變湖”的規(guī)劃,，采用喬、灌,、草相結(jié)合的立體布局,，對民居進(jìn)行風(fēng)貌改造，計(jì)劃讓當(dāng)?shù)卮迕癯陨仙鷳B(tài)旅游這碗飯,。
讓村民們意外的是,，政府投資400萬元，最先建設(shè)的是生活污水處理系統(tǒng),?！吧钗鬯幚硐到y(tǒng)的建設(shè)改變了色龍，每家每戶的吊腳樓廁所被改造成景觀,，廁所功能被新建的衛(wèi)生廁所取代,。廚房垃圾統(tǒng)一由村里專人收集，污水經(jīng)地下管網(wǎng)進(jìn)入生活污水處理站,；生豬等牲畜糞便集中在化糞池作有機(jī)肥處理,，糞水同樣進(jìn)入污水處理站,。”在孔玉鄉(xiāng)黨委書記賀冬看來,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，既要改善當(dāng)?shù)氐木幼l件，也要保護(hù)好綠水青山,。只有環(huán)境好了,，色龍的發(fā)展才能長久。
如今,，山青水秀,、民風(fēng)淳樸的色龍村，成為城里人向往的“世外桃源”,。色龍村的旅游發(fā)展見證了大渡河流域鄉(xiāng)村振興成果,，康定市蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)在田野山谷間生動地印證著“綠水青山就是金山銀山”。
近年以來,，該市按照省委“川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)國際生態(tài)文化旅游目的地,、國家級清潔能源基地和現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地”的要求，加快推動“一園二谷三景四區(qū)五基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，做大做強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì),，走出一條具有康定特色、藏區(qū)模式的生態(tài)綠色發(fā)展之路,。
堅(jiān)持“西山東水”產(chǎn)業(yè)布局,，加快跑馬山國家級森林公園打造，充分利用康定溫泉優(yōu)勢,，啟動中谷,、榆林溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，培養(yǎng)市場核心競爭力,。圍繞“成都后花園·康養(yǎng)加休閑”主題定位,，全力打造“一核五園”，建設(shè)大渡河康養(yǎng)谷,。啟動貢嘎西坡,、亞拉雪山、跑馬山“三景”開發(fā),，大力發(fā)展山地旅游,、民俗旅游，促進(jìn)山旅,、水旅,、農(nóng)旅、牧旅、文旅深度融合,，打造康定旅游大區(qū)和世界級旅游目的地,，創(chuàng)建天府旅游名縣。
同時(shí),，堅(jiān)持“西大東精”農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)布局,，大力調(diào)整生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造萬畝高原有機(jī)蔬菜,、萬畝黑青稞,、萬畝羊肚菌、萬畝中藥材,、萬畝小雜水果基地,，培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，打響“一瓶酒一瓶奶”品牌,，按照“一路一帶一景觀”發(fā)展思路，大力發(fā)展集休閑,、觀光,、體驗(yàn)為一體的高原鄉(xiāng)村旅游。推動水電消納示范園區(qū)建設(shè),，加力推進(jìn)鴛鴦壩藥業(yè)園區(qū),、甲基卡鋰輝礦業(yè)園區(qū)、康定奶業(yè)園區(qū),、金湯石膏工業(yè)園區(qū)“四區(qū)”建設(shè),，啟動新都橋物流園區(qū)前期工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)綠色生態(tài)化,，將園區(qū)打造為集產(chǎn)品研發(fā),、生產(chǎn)銷售、旅游觀光,、綠色生態(tài)為一體的綜合體,。
環(huán)境就是民生，綠水青山就是金山銀山,?？刀h員干部群眾銘記于心,、躬踐于行,，正走出一條機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富,、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。
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