甘孜日報 2019年09月27日
◎中共道孚縣委書記 蒲永峰 道孚縣人民政府縣長 扎多
“我唱支山歌給你聽,,黨的關(guān)懷暖我心,,你帶領(lǐng)我們脫貧致富有保障,,小康路上我們和你心心相印……”這首曲調(diào)婉轉(zhuǎn)、滿懷深情的歌曲在鮮水河畔久久回蕩,。自1936年紅軍長征經(jīng)過道孚縣,在這片神奇而壯美的土地上播下了紅色種子,,為道孚各族兒女帶來了光明和希望,。
近年來,在中央和省委、州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,道孚縣堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路,全面落實州委“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動”工作部署,,強力推進縣委“一主三同步”(以脫貧攻堅為主導(dǎo),,推進城鄉(xiāng)同步建、產(chǎn)業(yè)同步育,、社會同步治)工作舉措,,通過全縣上下的共同努力和廣大干群的奮力拼搏,神駒土地上的人們打破了逐水草而居的游牧生活,,搬進了溫馨寬敞明亮的新家,,一排排高樓拔地而起,一座座新居展現(xiàn)眼簾,;“一花二黑三特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收提實效,,“康巴高原植物園、道塢濕地公園,、桃花山谷”生態(tài)保護美化環(huán)境添新顏,,“亞拉雪山、嘛呢鍋莊,、藏民居藝術(shù),、百慕大墨石公園”文旅融合鑄魂興業(yè)強品牌,走出了一條高原藏區(qū)高質(zhì)量脫貧奔康的“道孚路徑”,。吃水不忘挖井人,,幸福不忘共產(chǎn)黨,擼起袖子同奔康,。2018年,,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.74億元、同比增長7%,,完成全社會固定資產(chǎn)投資12.2億元,,完成公共財政預(yù)算收入7689萬元、同比增長10.16%,,農(nóng)牧民人均可支配收入10901元,、同比增長10.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28478元,、同比增長9%,,為實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
脫貧攻堅捊聚道孚奮進之志,。作為全省45個深度貧困縣之一,,我們始終堅持將脫貧攻堅作為頭等大事,,秉承“功成不必在我、功成必定有我”的決心和信念,,緊扣“兩不愁,、三保障”,推動全縣2104戶9863人脫貧,、77個貧困村退出,,全縣貧困發(fā)生率從2013年底的23.8%下降到4.1%,開啟全面小康道孚新征程,。我們順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,,2018年,1483戶3827人搬進新居,,44個行政村完成水電路和村級活動陣地新建(維修),;大力實施“163”三年行動計劃,積極開展中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程,,投入教育基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目建設(shè)資金6700余萬元,,穩(wěn)步推進高中恢復(fù)辦學(xué)工作,持續(xù)鞏固控輟保學(xué)階段性成果,,實行教育系統(tǒng)考核激勵機制,,落實教育扶貧政策資金2000余萬元,,發(fā)放教育質(zhì)量獎63.68萬元,。大力開展“健康道孚2030”行動,加快推進縣人民醫(yī)院綜合大樓,、包蟲病康復(fù)治療中心,、包蟲病防控實驗室、疾控中心維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點打造,,完成色卡鄉(xiāng)等6個衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和瓦日鄉(xiāng)列瓦村等9個達標(biāo)衛(wèi)生室建設(shè),,全面啟動省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作;全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)53359人,,建檔立卡貧困人口參保率達100%,,貧困人口參保就診精準(zhǔn)識別率100%,發(fā)放困難殘疾人生活補貼43.74萬元,,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口322人,,失業(yè)率控制在4.17%以下。扎實推進過境公路,、產(chǎn)(林)業(yè)扶貧公路,、旅游公路、通鄉(xiāng)通村路建設(shè),,突破制約道孚發(fā)展瓶頸,,全縣已完改擴建國省道路102.5公里,,建成通鄉(xiāng)油路74公里、通村硬化路897公里,。積極推進鄉(xiāng)村振興,,麻孜鄉(xiāng)溝爾普村、八美鎮(zhèn)雀兒村鄉(xiāng)村振興示范村打造有序推進,,燃姑村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制全面啟動,;實施新型建材替代傳統(tǒng)木材建房,開展藏民居莊園試點建設(shè),;推行干濕分離高原生態(tài)廁所,,建成牛欄咖啡露營基地,新孵化藏家樂10家,,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興無縫對接,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄聚道孚磅礴之力。作為以青稞為主要作物的高原藏區(qū),,我們確立產(chǎn)業(yè)同步育,,進一步凸顯道孚在甘孜藏區(qū)的地理優(yōu)勢和交通便利。出臺支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展12條措施,,深化“放管服”改革,,壓縮行政審批時限,推進一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),,受理辦結(jié)事項11.3萬件,。緊握招商引資核心引擎,積極主動參加省內(nèi)外產(chǎn)品推介會,,引進20余家企業(yè)入駐農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),,簽訂農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施設(shè)備投資額1500萬元。堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,旅游+體育、人文,、演藝成為主打品牌,,高原特色有機露地蔬菜、高原特色中藏藥材,、高原春油菜,、黑青稞、黑木耳和高原特色畜禽養(yǎng)殖基地已經(jīng)成為道孚經(jīng)濟發(fā)展的新動能,,全面形成“一花二黑三特色”的高原生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局,。大力培育優(yōu)勢特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),重點推進脫貧攻堅,、旅游資源開發(fā),、高原農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施等項目,,開工建設(shè)各類項目210項,新建(改造)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5.188萬畝,,新建農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施3座,,帶動貧困人口人均增收2200元。大力培育農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,,依托云端上的農(nóng)莊·脫貧攻堅系列活動等推介會,,推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品5個,持續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,;新建(改建)農(nóng)業(yè)科技示范基地2個,,新培育科技示范戶252戶,培育新型職業(yè)農(nóng)民68人,。加快城市美化,、綠化、亮化,、黑化“四化行動”建設(shè),,持續(xù)投入2.39億元實施城鄉(xiāng)改造提升和亂象整治,城市品位不斷提升,;推進“以堤代路”項目建設(shè),,引進企業(yè)打造城市新地標(biāo),拆除違章建筑463處40037平方米,,居住環(huán)境更加舒適,。編制完成《八美旅游概念性規(guī)劃》《溝爾普隆巴旅游規(guī)劃》,亞拉雪山景區(qū)開發(fā)和龍燈草原景區(qū)創(chuàng)3A工作穩(wěn)步推進,,成功舉辦“第五屆安巴文化旅游節(jié)”“頂石100超級越野大師賽?亞拉雪山”以及“首屆農(nóng)旅融合發(fā)展論壇”等節(jié)慶,、競技和推介活動,,2019年累計接待游客50余萬人次,,實現(xiàn)旅游收入5.61億元。
生態(tài)文明萃聚道孚繁榮之花,。作為長江上游生態(tài)屏障,,我們始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,,大力實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,,奮力創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣。大力保護生態(tài)環(huán)境,,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,,深入推進全國第二次污染源普查,扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn),,大力實施民生項目木材替代行動,,扎實開展森林草原防火工作,,嚴(yán)格落實河(湖)長制,持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,。著力完善城市功能,,大力推進“山植樹、路種花,、河變湖”工程,,道塢濕地公園和康巴高原植物園景觀雛形和框架基礎(chǔ)全面建成,紐日河“河變湖”建設(shè),、“桃花山谷”補栽,、植樹造林項目建設(shè)、生態(tài)旅游廁所打造有序推進,,生態(tài)環(huán)境明顯改善,。全縣森林覆蓋率提高至37.1%,依法管護國有林133.25萬畝,,累計完成公益林人工造林10681.8公頃,,飛播造林17466公頃,封山育林25770.17公頃,,“綠色長廊”工程209.55公頃,,森林撫育10333.3公頃,義務(wù)植樹366.4萬株,;全縣工程區(qū)森林蓄積量凈增543.971萬立方米,,林地面積增加68507.4公頃,濕地保有量26.24萬畝,,森林保有量421.24萬畝,,自然保護區(qū)保有量212.21萬畝,耕地保有量7.99萬畝,,縣域空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98%,,水質(zhì)達標(biāo)率100%;嚴(yán)格執(zhí)行森林資源管控“四個最嚴(yán)”制度和16條措施,,持續(xù)投入8155萬元建設(shè)生態(tài)項目,,設(shè)立各級河(湖)長160人,治理水土流失面積54.03平方公里,。深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治,,全面啟動縣城違章建筑規(guī)范整治專項行動,清理整治亂搭亂建491戶,,扎實開展土地亂象歷史遺留問題整改,,頒發(fā)城鎮(zhèn)不動產(chǎn)證書和證明353件,啟動農(nóng)村宅基地不動產(chǎn)領(lǐng)證工作,,城鄉(xiāng)環(huán)境展現(xiàn)新面貌,,綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念深植人心,。
法治良序襄聚道孚和諧之世。堅定不移推進依法治縣,,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”落實學(xué)法用法制度,,舉辦各類講座30期;著眼培養(yǎng)法律明白人,,不斷深化法治鄉(xiāng)村建設(shè),,全縣建立158個法制教育基地,45個中小學(xué)聘請法制副校長,,15所執(zhí)法機關(guān)實行執(zhí)法責(zé)任追究制度,。強力開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪,,強力整治社會亂象和突出問題,,依法查處涉黑涉惡案件8件10人,破獲刑事案件43起,,排查調(diào)處各類矛盾糾紛92項,,不斷增強人民群眾的安全感。全面落實黨的建設(shè),,大力加強廉政宣傳教育,,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗,、形式主義和官僚主義等問題專項整治,。截止目前,受理處置問題線索60件,,立案30件,,結(jié)案30件,黨紀(jì)處分26人,,黨紀(jì)政務(wù)處分26人,,移交相關(guān)部門處理3人,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作壓倒性態(tài)勢進一步鞏固,。持續(xù)開展民族團結(jié)進步“八進”活動,,大力塑造民族團結(jié)進步先進典型,,舉辦“民族團結(jié)進步杯”登山活動和民族團結(jié)進步知識競賽,,開展“農(nóng)牧民致富能手創(chuàng)業(yè)能手”評選等6場次,評選民族團結(jié)進步示范單位,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村、示范寺廟,、示范景區(qū)和先進模范個人等先進典型47個,,各民族“共同團結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展”的良好局面全面形成。
“責(zé)其所難,,則其易者不勞而正,;補其所短,則其長者不功而遂,?!碑?dāng)前,不忘初心,,牢記使命,,就是要求我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指引下,樹牢“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,以“欲上青天攬明月”的壯志豪情和“不破樓蘭終不還”的堅定信念,,全面打贏脫貧攻堅這場硬仗,,奮力譜寫美麗生態(tài)和諧道孚的時代篇章。
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數(shù)說變化
1952年
全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值271萬元,;
人平工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值111元,。
1985年
全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2035萬元;
農(nóng)牧民人均純收入362元,。
2018年
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值9.74億元,;
固定資產(chǎn)投資12.2億元;
社會消費品零售總額2.91億元,;
地方一般公共預(yù)算收入7689萬元,;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28478元;
農(nóng)村居民人均可支配收入10901元,。
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