甘孜日報 2019年08月07日
黨建引領(lǐng)聚合力 決戰(zhàn)決勝助脫貧
◎魏毓斌
今年以來,，面對新時期,、新常態(tài),、新要求,，巴塘縣通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“五個一”幫扶力量，細化幫扶措施,，助推脫貧攻堅各項工作落實落地，為確保2020年能夠全面實現(xiàn)脫貧奔康提供了堅強的組織保證和人才支撐,。
有效舉措
夯實黨建引領(lǐng)力
領(lǐng)導(dǎo)有力,。嚴格按照省、州要求,，及時成立了以縣委副書記為組長的巴塘縣“五個一”幫扶力量協(xié)調(diào)小組和駐村幫扶力量領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實工作專班負責，形成了有部署,、有指導(dǎo),、有督促的工作格局。并要求全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應(yīng)組織機構(gòu)。安排專人負責內(nèi)業(yè)材料,，確定聯(lián)絡(luò)員19名,。
選派精準。按照“五個一”幫扶力量選派的要求,，該縣采取省級定點,、州級統(tǒng)籌、縣級兜底方式為61個貧困村選派27名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),，63個幫扶單位,、61名第一書記、124名駐村隊員(公務(wù)員身份79人,，事業(yè)身份90人,，企業(yè)身份16人)和27名農(nóng)技員；依托支部共建共創(chuàng),、結(jié)對認親工作的開展,，先后為61個非貧困村配齊了“三個一”幫扶力量。為61個非貧困村全覆蓋選派第一書記和農(nóng)村巡回技術(shù)服務(wù)小組,，為每戶貧困群眾落實一名幫扶責任人,。并立足“兩不愁、三保障,、四個好”工作要求,，對所有貧困戶、非貧困戶實行了定點,、定人,、定責幫扶。目前,，全縣駐村幫扶力量已實現(xiàn)全覆蓋,，切實做到了駐村指導(dǎo)到位、幫扶措施精準,、扶持效果明顯,、駐村隊伍穩(wěn)定。
培訓(xùn)提能,。組織“第一書記”,、駐村隊員全覆蓋政策業(yè)務(wù)、“雙語”等培訓(xùn),，切實增強“五個一”“三個一”幫扶力量和脫貧攻堅一線干部履職能力,，讓幫扶力量能更好的下沉到村、幫扶到戶,。截止上半年,，已完成選派參加省,、州貧困村第一書記、駐村干部示范培訓(xùn)2次,，調(diào)訓(xùn)學(xué)員10人,；縣委組織部牽頭舉辦第一書記、駐村隊員全覆蓋培訓(xùn)2期,，參訓(xùn)學(xué)員246人,，參訓(xùn)率100%。
建章立制,。按照省州要求,，為使干部駐村幫扶工作與精準扶貧、群眾工作,、共建共創(chuàng),、對口幫扶等工作有機結(jié)合起來，組織引導(dǎo)干部真正下沉到村,、扶持到戶,。及時制定出臺了“駐村幫扶力量管理考核”“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查脫貧攻堅”等辦法和制度，明確了“五個一”“三個一”幫扶力量的各項職責,、監(jiān)督管理和考核獎懲措施,，加強了幫扶力量的日常管理，形成了以上率下的工作格局,。
嚴格考核,。第一書記、駐村隊員考核嚴格按照省,、州要求,，自下而上、層層考核測評,，并結(jié)合日常工作開展情況,，使考核工作不走過場、不流于形式,，保障了考核結(jié)果的公平公正,，有效促進了幫扶力量創(chuàng)先爭優(yōu)、勇于奉獻的干事創(chuàng)業(yè)激情,，其中：2018年度考核63人考核優(yōu)秀,，122人考核稱職。
落實保障,。一是落實每個駐村工作隊工作經(jīng)費2萬元，并積極改善駐村工作隊的辦公和生活條件,；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為駐村工作隊提供駐村期間基本生活保障,，切實解決后顧之憂,；三是各派員單位切實關(guān)心、經(jīng)常過問駐村隊員幫扶期間各項困難,，同時為駐村隊員購買人生意外險等,，力所能及的提供幫助；四是嚴格落實了關(guān)心激勵脫貧攻堅一線干部 22 條措施,，有效確保了各幫扶力量干事有激情,，駐村有保障。
樹立典型,。截至目前,，有15位脫貧攻堅一線同志、1個幫扶單位受到省,、州表彰,，并將駐村工作先進事跡錄制宣傳片廣泛宣傳，將好的工作經(jīng)驗,、工作方法進行分享,，進一步帶動了全縣駐村工作的開展。
培育產(chǎn)業(yè),。幫扶力量結(jié)合“一旅二農(nóng)三能源”產(chǎn)業(yè)思路,，走村入戶訪民情，了解貧困現(xiàn)狀,，認真分析經(jīng)濟發(fā)展的潛在優(yōu)勢和制約因素,，對癥下藥，指導(dǎo)幫扶成立了以畜牧產(chǎn)品,、蔬菜大棚,、旅游產(chǎn)業(yè)為主的專合組織，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，助推經(jīng)濟發(fā)展,，相繼建成巴塘縣蛟龍港游樂園、巴塘縣圓夢奶牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,、松多鄉(xiāng)高原鮮生態(tài)農(nóng)業(yè)蔬菜基地,。
亮點做法
筑牢脫貧奔康基礎(chǔ)
巴塘縣著重在制度創(chuàng)新、能力提升,、匯聚合力等方面下狠力,，為全面完成脫貧攻堅年度目標任務(wù)，提供堅實的保障,。
緊握攻堅目標,，用制度引力。以黨建促脫貧攻堅為抓手,，充分發(fā)揮“頭雁”率先垂范作用,，自上而下聚合力,，制發(fā)《巴塘縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查脫貧攻堅“五個一”“三個一”幫扶力量工作細則（試行）》、《巴塘縣建檔立卡貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”幫扶力量獎懲制度實施意見（試行）》等文件,，分別從職責,、管理、保障,、獎懲等方面對工作進行細化,，為幫扶力量進一步明確了工作方向，確保幫扶工作“找準點,、觀好面,、謀好路”。
創(chuàng)新工作機制,，用責任加力,。通過層層傳壓，人人落責的方式,，將縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),、幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、駐村工作組,、幫扶責任人、第一書記,、村“兩委”,、農(nóng)技員進行責任、成效,、目標捆綁,，形成了具有當?shù)靥厣摹鞍藗€捆綁”工作機制，并在此基礎(chǔ)上延伸出“三包干,、一否決”機制,，做到了重點下移、腳步下移,、眼睛向下,、鏡頭朝下，確保100%的人力,、100%的物力,、100%的精力投入脫貧攻堅。
狠抓攻堅關(guān)鍵,，用培訓(xùn)傳力,。以突破駐村幫扶工作瓶頸為目標，結(jié)合脫貧攻堅季度大督查發(fā)現(xiàn)的問題,，有針對性的對第一書記,、駐村隊員,、農(nóng)技員和幫扶責任人進行了能力提升培訓(xùn)。作為全州首創(chuàng)的脫貧攻堅培訓(xùn)班,，通過采取半軍事化管理模式，以訓(xùn)練,、授課,、分組討論、傳授經(jīng)驗做法及個人表態(tài)發(fā)言等多樣的培訓(xùn)內(nèi)容,，提升了脫貧攻堅一線“戰(zhàn)斗員”政策水平和業(yè)務(wù)能力,，有效激發(fā)出內(nèi)生動力。
聚焦問題短板,，用督導(dǎo)匯力,。采取“四交叉、五統(tǒng)一”的方式,，全覆蓋開展綜合大督查,，針對40余條共性問題和200余條個性問題，制定“問題,、責任,、任務(wù)”三張清單。并將督查情況納入評優(yōu)選先,、提拔使用,、目標考核的重要參考。截至目前,，該縣開展大督查2次,，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題以“發(fā)點球”的方式進行了及時的反饋和整改。
凝聚老干力量,，用建言助力,。充分發(fā)揮離退休干部余熱，精心組織30余名老干部參觀考察產(chǎn)業(yè)基地,、移民搬遷點,、基層活動陣地，實地聽取收集了20余條建議意見,，涵蓋了就如何讓貧困戶增收致富,，解決制約貧困戶脫貧奔康瓶頸，探尋高質(zhì)量發(fā)展路子等方面的內(nèi)容,。
最新消息
