甘孜日報(bào) 2018年09月30日
我州在“一卡通”專項(xiàng)治理中,，對查處款項(xiàng)“精準(zhǔn)”識別,，對清查中涉及的惠民惠農(nóng)資金通過正確渠道發(fā)放到應(yīng)得人手中,，自開展專項(xiàng)治理以來，“精準(zhǔn)”退還資金共計(jì)141萬余元
得榮縣紀(jì)委監(jiān)委干部走進(jìn)田間地頭了解“一卡通”資金發(fā)放情況,。
“一卡通”專項(xiàng)清理中,，對涉案資金咋處理？
是一收了之,？還是區(qū)別“對待”,？
我州在“一卡通”專項(xiàng)治理中，對查處款項(xiàng)“精準(zhǔn)”識別,，對清查中涉及的惠民惠農(nóng)資金,，該退還的及時(shí)退還，確?；菝窕蒉r(nóng)資金通過正確渠道發(fā)放到應(yīng)得人手中,，實(shí)現(xiàn)“精確歸位”。
及時(shí)退還,，退的是錢,、盡的是責(zé)、暖的是心,、為的是民,?；菝褓Y金“精準(zhǔn)歸位”，彰顯公平正義,，贏得民意民心,。
◎李軍鋒 謝臣仁 文/圖
惠民資金“精準(zhǔn)歸位” 掌聲響起來民心暖起來
9月25日上午9時(shí)，稻城縣傍河鄉(xiāng)自龍村村委會院壩,，村民環(huán)圍而坐,，中間一張方桌上擺放著一疊疊紅燦燦的人民幣引人注目，自龍村低保資金現(xiàn)場退還會在這里舉行,。
“因?yàn)槲覀兊腻e誤,，對低保資金實(shí)行了平均分配，我們深刻檢討,，現(xiàn)將低保資金按照政策精準(zhǔn)發(fā)放到位……”村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)檢討后,，在縣紀(jì)委干部的全程監(jiān)督下，公開退還違規(guī)分配低保金,。
接過“失而復(fù)得”的13000元低保金,，自龍村低保戶曲洛激動地說：“沒想到我這錢還能回來，真沒想到??！” 曲洛家有8口人享受國家低保，去年7月至今年6月本應(yīng)領(lǐng)取全年低保金17280元,，但僅領(lǐng)到4280元,，其余13000元被村“兩委”違規(guī)進(jìn)行“二次分配”分給其他村民。本次退還會現(xiàn)場將13000元全額退給曲洛,。
“說內(nèi)心話,，本該屬于自己的錢拿出來分給別人，我是不愿意的,，心里是有怨氣的,。可我又不敢說,，一說就得罪全村人,。這下好了，錯誤得到糾正,，我的錢又回來了,，我真高興，所以用掌聲來表達(dá)我的感謝,?！?曲洛說。
當(dāng)日,，該村9戶低保戶按照180元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)得到退還資金6.66萬元,。會上多次響起掌聲,，在燦爛的陽光中傳遞著公平正義帶來的喜悅。
及時(shí)退還惠民惠農(nóng)資金,，讓惠民惠農(nóng)資金“精準(zhǔn)歸位”,，不只是稻城的“一家之舉”，在我州,，涉及此類情況的色達(dá)縣,、白玉縣、理塘縣,、稻城縣,、得榮縣、巴塘縣等陸續(xù)開展惠民資金現(xiàn)場退還會,，全州共退還惠民惠農(nóng)資金 141萬余元,。
“一卡通”卡片雖小，卻一頭連著黨的關(guān)懷溫暖,，一頭連著群眾的熱切期盼,，承載的是黨心民心?！霸凇豢ㄍā瘜ｍ?xiàng)清理中,，我州緊盯‘人、卡,、錢’三大主要因素,，逐村入戶進(jìn)行精準(zhǔn)摸排情況,、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,，通過精準(zhǔn)核查，做到底數(shù)清,、問題明,、查處嚴(yán)。對于涉及資金,，該退還的及時(shí)退還,，確保惠民惠農(nóng)資金‘精準(zhǔn)歸位’,、真正惠民?！敝菸Ｎ?、州紀(jì)委書記、州監(jiān)委主任譚曉政說,。
低保資金“平均分配” 政策拋一邊“好心”辦壞事
“當(dāng)時(shí),，沒把握住低保金分配的政策,，想著村民提出平均分配，大家一起享受,，覺得這樣很公平，又充分征求大家意見,，還認(rèn)為自己是在辦好事,。想想當(dāng)時(shí)真是糊涂呀，低保金是困難群眾的‘救急錢’,，怎能吃‘大鍋飯’呢,，以后一定要按政策落實(shí)惠民惠農(nóng)資金?！崩硖量h喇嘛埡鄉(xiāng)銀達(dá)村村支部書記斯郎在接受采訪時(shí)深刻反思。
今年初,，得榮縣瓦卡鎮(zhèn)阿稱村,、白松鎮(zhèn)日熱村、八日鄉(xiāng)學(xué)巴村“兩委”根據(jù)村民要求,，由村支部書記、村委會主任,、村委會副主任組織召開群眾大會,，將去年縣民政局打入建檔立卡貧困戶個(gè)人銀行卡的低保資金在全村平均分配。得榮縣紀(jì)委監(jiān)委對這3起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題進(jìn)行了快查快處,，對9名違反群眾紀(jì)律的村干部進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé),。
在采訪調(diào)查中,，一些村干部表示,，最初認(rèn)為低保金一沒進(jìn)自己腰包,，二是平分低保金也是經(jīng)過村民同意的,，覺得是“照慣例”“講公平”“辦好事”，結(jié)果恰恰是“違政策”“不公正”“辦壞事”,，侵害了貧困群眾的切身利益,，違背了精準(zhǔn)扶貧的本義,，弱化了扶貧效果，對黨和國家惠民政策打了折扣,，損害了黨和政府的形象,。
州紀(jì)委常委黎昌盛分析，上述搞“平均分配”的問題主要有兩方面原因：一方面有的村干部對工作不上心,，對惠民資金作用發(fā)揮,、發(fā)放政策了解不透，在低保金分配上敷衍了事,；另一方面有的村干部有意做“老好人”,，打著“有福同享,、利益均沾”的旗號,，拿低保金做人情，以圖在村干部選舉中不會丟票,。
州紀(jì)委再一次要求,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與各村委會、村委會與各村民小組層層簽訂承諾書,，禁止低保金二次分配,、平均分配，確?；菝窕蒉r(nóng)政策落到實(shí)處,。
主動“呈情”及時(shí)糾錯 懲處有力度教育有“溫度”
“感謝組織上給了我們改正的機(jī)會，讓我們村‘兩委’認(rèn)識錯誤,，向紀(jì)委及時(shí)主動說清問題,，及時(shí)進(jìn)行了整改，今后我們將嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家政策,?！?月24日，稻城縣傍河鄉(xiāng)普牙村村支部書記崩澤仁坦言主動說清事情后,，如釋重負(fù),，“整個(gè)人都輕松了” 。
普牙村對去年7月調(diào)整后的部分或全部低保人員的資金進(jìn)行了二次分配,。事后村“兩委”負(fù)責(zé)人深感不妥，認(rèn)識到低保對象多為無法靠自身力量脫貧致富的群眾,，是貧中之貧,、困中之困，二次分配,、平均分配看似公平,，實(shí)則損害了困難群眾利益，為此他們內(nèi)心彷徨糾結(jié),?！吨鲃诱f清問題的公告》給他們指明了方向,，今年7月，他們主動找到鄉(xiāng)黨委說清事情原委,，愿意立即整改并接受組織處理,，主動追回違規(guī)分配的低保金并進(jìn)行公開退還。
對主動說清問題做好公開退還的人員,，州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取查處和教育“雙管齊下”：一方面堅(jiān)持違紀(jì)必究原則,，對違反紀(jì)律人員按照紀(jì)律處分條例進(jìn)行嚴(yán)肅查處，同時(shí)給各縣（市）鄉(xiāng)村干部敲響了警鐘,，促其知敬畏,、存戒懼、守底線,；另一方面，堅(jiān)持“懲前毖后,、治病救人”原則,，對受到處理人員通過深入細(xì)致的思想政治工作教育當(dāng)事人，促使其深挖思想根源,，進(jìn)一步認(rèn)識錯誤,，真心改正。
“對于組織的處理,，我心服口服,；對于組織的幫助，我誠摯感謝,?！卑吞量h中新絨鄉(xiāng)仁娘村支部書記康林說，組織的關(guān)懷讓其倍感溫暖,，“即使犯了錯依然沒有被組織拋棄”。
懲處有力度,，教育有“溫度”,。州紀(jì)委副書記、州監(jiān)委副主任盧登說,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要當(dāng)好執(zhí)紀(jì)的“守夜人”,， 堅(jiān)持監(jiān)督“零遺漏”、執(zhí)紀(jì)“零容忍”,、問責(zé)“零放過”,，以鐵的紀(jì)律確保惠民惠農(nóng)政策落地落實(shí)。
立即評
惠民資金豈能“平均分配”
州紀(jì)委日前通報(bào)了多起“一卡通”專項(xiàng)治理典型案件,，多名基層黨員干部因平均分配惠民資金受到黨紀(jì)處分,。
在惠民資金發(fā)放中，搞“平均主義”“吃大鍋飯”,，人人得福利,、家家有錢分，似乎是體現(xiàn)公平,，形成皆大歡喜的和諧局面,。
但這種看似“公平”的“平均分配”，實(shí)則是對貧困戶最大的“不公平”,?；菝褓Y金造福于民貴在“精準(zhǔn)”二字，只有精準(zhǔn)到位才能做到雪中送炭,，真正發(fā)揮扶貧濟(jì)困的作用,。如果實(shí)行“平均分配”，本屬于他們的錢,，卻成了別人的福利,，自己的份額必然受損，扶貧成效必然打折,。
搞“平均主義”“吃大鍋飯”其根由林林總總,，有的是對政策理解不透，有的是為了落個(gè)好名聲,，有的想當(dāng)老好人怕得罪人……究其根本,，是我們干部不擔(dān)當(dāng)、亂作為,。
惠民資金豈能“平均分配”,！基層黨員干部直接面對群眾，承擔(dān)著沉甸甸的責(zé)任,，必須嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,，身披規(guī)矩“鎧甲”，為貧困群眾“看家護(hù)院”,，管好錢袋子,，讓惠民資金按照政策規(guī)定精準(zhǔn)到位，發(fā)揮最大的惠民扶貧作用,。
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