甘孜日報 2018年03月30日
理塘縣城一角。
理塘縣委書記格勒多吉（左）在瑪吉阿米農(nóng)莊調(diào)研,。
理塘縣“七大戰(zhàn)略”開啟發(fā)展新時代
初春時節(jié),，穿行于理塘城鄉(xiāng),，你會驚異地發(fā)現(xiàn),，從城市到農(nóng)牧區(qū),，正在發(fā)生著深刻的變化：一條條寬闊整潔的公路四通八達(dá),，一棟棟特色民居掩映在青山綠水中,，一個個熱鬧的商鋪集市讓人流連忘返，一座新興的縣城正在這片廣闊的土地上崛起,，一股干事創(chuàng)業(yè),、奮勇爭先的發(fā)展熱浪奔涌而來。
書輝煌歷史,，繪絢麗藍(lán)圖,。面對宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,，縣委,、縣政府全力“趕考”，交出了一份發(fā)展勢頭好,、城鄉(xiāng)面貌變化大,、人民群眾實惠多的“答卷”。
2017年,，是理塘縣發(fā)展理念大轉(zhuǎn)變,、發(fā)展模式大創(chuàng)新,、發(fā)展質(zhì)量大提升的一年；是理塘縣綜合實力提升最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民群眾實惠最多，全面建成小康社會取得決定性進(jìn)展的一年,。
這是一組令人振奮的數(shù)字——
2017年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.64億元,，增長9.4%,；全社會固定資產(chǎn)投資完成23.98億元,增長48.9%；社會消費品零售總額完成6.46億元,，增長11.1%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成31982元，增長8.6%,；農(nóng)村居民人均可支配收入完成9717元,，增長12%……
這一年，理塘縣委,、縣政府在不斷探索和認(rèn)真總結(jié)多年來發(fā)展民生穩(wěn)定等實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，切實確定了脫貧攻堅、依法治縣,、產(chǎn)業(yè)富民,、交通先行、城鄉(xiāng)提升,、生態(tài)文明建設(shè),、人才支撐“七大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，以超常的定力和作為,，擼起袖子加油干,，步穩(wěn)蹄疾勇爭先，全縣各項工作有力推進(jìn),，譜寫了一曲奮斗的贊歌,。
脫貧攻堅戰(zhàn)猶酣
聚焦精準(zhǔn)扶貧，決勝全面小康,，理塘不負(fù)使命,，砥礪前行。
理塘縣委,、政府堅持把脫貧攻堅作為“頭等大事”,，下足“繡花”功夫，按照貧困村“一低五有”,、貧困戶“一超六有”退出標(biāo)準(zhǔn)和要求,，注重縣級頂層設(shè)計,，創(chuàng)新工作機(jī)制，科學(xué)編制專項規(guī)劃,，扎實穩(wěn)步推進(jìn)工作落實上臺階,。基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,，促發(fā)展強(qiáng)支撐作用凸顯,。
縣委、政府堅持黨建引領(lǐng),，找準(zhǔn)“黨建引領(lǐng)脫貧攻堅”路子,，筑牢黨在藏區(qū)執(zhí)政根基，堅定以黨的核心領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動脫貧攻堅,，通過在隊伍能力建設(shè),、軟弱渙散黨組織整頓、優(yōu)化黨組織設(shè)置等方面狠下功夫,，建強(qiáng)了脫貧組織堡壘,，夯實了脫貧攻堅基礎(chǔ)；通過在選派優(yōu)秀年輕干部,、開展駐村幫扶,、強(qiáng)化黨員管理教育等方面狠下功夫，建強(qiáng)了脫貧骨干隊伍,，激發(fā)了脫貧攻堅能力,；通過在建立健全機(jī)制、落實援藏資金,、開展對口支援,、加強(qiáng)管理服務(wù)等方面下功夫，深化了對口援建,，全面助力脫貧攻堅進(jìn)程,；通過在農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合,、牧旅結(jié)合,、電子商務(wù)等方面狠下功夫，積極培育和發(fā)展壯大了富民產(chǎn)業(yè),，找準(zhǔn)了脫貧攻堅門路,；通過在管理考核、關(guān)心關(guān)愛,、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、創(chuàng)新機(jī)制等方面狠下功夫，完善了各類工作制度，創(chuàng)新了脫貧攻堅機(jī)制,，黨建引領(lǐng)脫貧攻堅取得實效,。
依法治縣創(chuàng)和諧
依法治縣戰(zhàn)略實施以來，農(nóng)牧民群眾安全感提升了,。
理塘縣始終堅持依法執(zhí)政,，加快法治化建設(shè)進(jìn)程。推進(jìn)黨務(wù)公開,，以自查自糾和督察督辦形式推進(jìn)發(fā)展軟環(huán)境專項整治,，良好的“親、清”政商關(guān)系構(gòu)建完成,。
始終堅持依法行政,，推進(jìn)法治政府建設(shè)。深化行政審批制度改革,，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，壓實執(zhí)法責(zé)任,，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,，落實行政復(fù)議應(yīng)訴職能。
始終堅持公正司法,，維護(hù)法律至高權(quán)威,。全力破解“兩法銜接”難題，將依法辦案納入綜合考核,，有效破解生效判決執(zhí)行難問題,，全面完善執(zhí)行救助制度，全面清理失信被執(zhí)行人,。
始終堅持常態(tài)化推進(jìn)社會治理,，探索建立藏區(qū)依法常態(tài)化治理新模式。強(qiáng)力推行社區(qū)管理模式,，結(jié)合網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,，推行區(qū)域化、模塊化社會治理,。深入推進(jìn) “法律七進(jìn)”活動,，出重拳常抓緝槍治爆，整治戰(zhàn)果頗豐,。依法強(qiáng)化城市綜合治理,，大手筆集中開展土地亂象整治，常態(tài)化制度化開展違建拆除,。深入推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法體制改革,，成立城市綜合執(zhí)法局，進(jìn)一步提高城市管理和公共服務(wù)水平，實現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋,。切實加強(qiáng)矛盾調(diào)解工作,，完善社會矛盾糾紛多元化解體系。成功舉辦2017年“亮劍高城”軍警合成演練,，召開首屆周邊7縣邊界聯(lián)席會議,，建立“和諧邊界”，實現(xiàn)矛盾共管聯(lián)控,。堅守社會穩(wěn)定底線,，按照“六個嚴(yán)防”“兩個確保”的工作目標(biāo),，部署周密到位,，舉措強(qiáng)硬有力，形成統(tǒng)一指揮,、全縣聯(lián)動,、高效處突的“大維穩(wěn)”機(jī)制。
始終堅持多途徑法治宣傳,，營造良好法治氛圍,。按照“1+12+N”模式，全面形成常態(tài)長效的法治宣傳模式,，全面啟動實施“七五”普法,，深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢提高普法教育針對性和有效性,。尤其重視法制宣傳進(jìn)寺廟工作,，組建聯(lián)合巡回法治宣講團(tuán)，多場次走進(jìn)寺廟,，積極引導(dǎo)宗教和社會主義相適應(yīng),。
產(chǎn)業(yè)開出幸福花
牧場變景點,、在村里打工,、奶產(chǎn)品銷往北京等高端市場，這是過慣了“逐水草而居,、逐水草而牧”的奔戈鄉(xiāng)卡灰牧民過去想都不敢想的事情,。通過牧旅聯(lián)姻，探索走專業(yè)合作社路子,，高原現(xiàn)代家庭牧場在美麗的卡灰草原上開出了幸?；āＴ撪l(xiāng)政府把牧場和旅游有機(jī)結(jié)合起來,，建立了集畜牧業(yè),、藏區(qū)特色餐飲,、游牧生產(chǎn)生活體驗、特色產(chǎn)品營銷,、休閑娛樂等一體的霍曲吉祥牧場,。貧困人員在公司從事服務(wù)、加工,、管理等,，有了穩(wěn)定的勞務(wù)收入。
理塘縣在做大“一產(chǎn)”上突出規(guī)模效應(yīng),，在產(chǎn)業(yè)打造中,，做精“二產(chǎn)”上突出特色優(yōu)勢，做強(qiáng)“三產(chǎn)”上突出全域旅游,。為助推產(chǎn)業(yè)富民,，選準(zhǔn)“特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+”模式，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè),、種植業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)共同發(fā)展；發(fā)展“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+”模式,，帶動勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；堅定“農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+”模式，實現(xiàn)公司和農(nóng)戶雙贏,。
推進(jìn)“最美景觀大道”國道318線和國道227沿線旅游開發(fā)，“兩線”基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平顯著提高,。旅游廁所完成風(fēng)貌設(shè)計,、綜合服務(wù)站完成初驗，漢戈村旅游扶貧示范村創(chuàng)建有序推進(jìn),，村集體經(jīng)濟(jì)試點項目漢戈花海建成運營,，實現(xiàn)收入分紅。扶持打造章納鄉(xiāng),、喇嘛埡鄉(xiāng)鄉(xiāng)村酒店項目,，旅游接待能力日漸提升，勒通古鎮(zhèn)創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)項目完成前期工作,，格聶景區(qū)開發(fā)駛?cè)肟燔嚨?。文旅融合深度發(fā)展，理塘“八·一”國際賽馬節(jié)這塊金字招牌持續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,，倉央嘉措詩歌節(jié)影響力日益彰顯,，理塘康南中心的文化輻射效應(yīng)更加凸顯。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展加快,。著力建基地,、搞加工、創(chuàng)品牌，建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3.64萬畝,、集體牧場13個,。特色畜禽養(yǎng)殖、牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力,，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)培優(yōu)做強(qiáng),，引導(dǎo)龍頭企業(yè)實施加工、貯藏設(shè)備技改,，建成綠色商品化處理中心,，優(yōu)化牦牛肉、牦牛奶加工工藝,，創(chuàng)建理塘特色農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域品牌,。農(nóng)牧民專業(yè)合作社活力空前釋放，累計實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)值破千萬元,，有利促進(jìn)了農(nóng)畜生產(chǎn),、加工、營銷相互融合的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),。商貿(mào)物流業(yè)提升明顯,。國家級電商扶貧項目（電商孵化園）建成投用，理塘商業(yè)區(qū)域優(yōu)勢定位為四川“一帶一路”面向南亞開放合作橋頭堡的愿景正在展現(xiàn),。
特色產(chǎn)業(yè)逐步壯大,，助農(nóng)增收成效顯著。產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)力度空前,，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,，“理塘縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“康藏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)”同步實施，甲洼產(chǎn)業(yè)扶貧“飛地”園區(qū)和濯?？挡仃柟怆p創(chuàng)中心生產(chǎn)效益不斷提升,，理塘成為全省9個川菜直供港澳試點基地縣（市、區(qū)）之一,。招商引資成效斐然,，引進(jìn)企業(yè)和引入投資均創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),，特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,，土地草地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)大，集體牧場模式逐步推廣,，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)市場競爭力培育加快,。貧困群眾受益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制日益鞏固，實現(xiàn)年戶均增收2500元以上,。
暢通理塘惠民生
要想富,，先修路,。理塘在力破交通瓶頸上狠下功夫。
以“精準(zhǔn)扶貧,，交通先行”為抓手,，把公路修到千家萬戶，改變?nèi)罕娨颉敖煌ɡщy”致貧的現(xiàn)狀,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率,，當(dāng)好發(fā)展先行官，依托新一輪“交通建設(shè)三年集中攻堅”,，制定切實可行的作戰(zhàn)圖,、時間表、路線圖,。
在實施交通先行戰(zhàn)略中,，理塘縣堅持以投資拉動為重點，實施以水利,、電力,、道路、廣播,、通訊等為一體的“大基礎(chǔ)”工程,，精心組織實施“交通大會戰(zhàn)”，強(qiáng)力實現(xiàn)“五大基礎(chǔ)”設(shè)施全面改善,。通鄉(xiāng)油路,、通村公路基本建成，占地10656平方米的康南客運中心建成投用,，鄉(xiāng)村客運站和村招呼站建設(shè)分別完成目標(biāo)進(jìn)度的70%和111%,；新增到成都、甘孜,、新龍、亞丁機(jī)場等地區(qū)客運專線,；縣域電力設(shè)施全面升級,，47個村10KV電力線路改造已按序施工；“九子一線”整改全面實現(xiàn)縣城主干道路光纜下地,；新建高城鎮(zhèn)給水二級支管網(wǎng)和污水二級支管網(wǎng)工程順利實施,；通信網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋。
城鄉(xiāng)提升面貌新
不管是理塘的居民,，還是到過理塘的游客,，提起理塘城市的變化，用得最多的四個字：漂亮,、干凈,。
兩年多前,，坑洼的城市道路、混亂的市容市貌……,，理塘縣城的現(xiàn)狀與“康南中心城市”的定位名不符實,。
近年來，理塘縣始終把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)繁榮的重要抓手,，切實做強(qiáng)縣城,、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨,。2015年,，完成了主城區(qū)“一縱三橫”市政道路改造工程，道路總長為3.471公里,。截止目前,，已完成主城區(qū)市政道路及供排水管網(wǎng)、風(fēng)貌改造,、縣城自來水改建,、縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場等市政建設(shè)項目。完成了主城區(qū)“土地限建紅線”的劃定,，正在清理整頓違規(guī)建設(shè),，規(guī)范土地管理，杜絕土地亂象,。
目前,，“魅力縣城”正在實施自來水入戶、市政道路硬化,、“九子一線”治理等五項工作和污水,、垃圾處理項目建設(shè)；“風(fēng)情小鎮(zhèn)”正在實施道路,、活動廣場,、垃圾處理等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；“美麗村寨”正在開展脫貧攻堅“四好村”創(chuàng)建,、旅游村打造等,，圍繞318、227線12個沿線村寨,，深入推進(jìn)“六改三建”,，傳承鄉(xiāng)土文化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。
秀美山川醉人眼
濕地得到保護(hù),、植樹種草熱情不減、生態(tài)治理加大力度,、生態(tài)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,，生態(tài)環(huán)境越變越好,。
理塘縣大力推進(jìn)生態(tài)紅線劃定工作，目前全縣濕地保有量達(dá)91393.12公頃,，森林保有量達(dá)650288.02公頃,，自然保護(hù)區(qū)保有量達(dá)4591.61萬平方公里；實施沙化土地治理6150畝,，新建污水處理廠一座,，逐步改善縣城人居環(huán)境質(zhì)量，24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測,。
理塘縣堅持“山種樹,、路種花、河變湖”的立體生態(tài)格局,，不斷改善生態(tài)環(huán)境,。實施中幼林撫育1.9萬畝；人工營造林7000畝,。綠化兩條國道道路兩旁57公里,，濯桑鄉(xiāng)人工花海800畝已完成換土等綠化工程，開展縣級機(jī)關(guān)干部“人人種活一棵樹”活動,，完成主城區(qū)及城東,、城南、城西三入口道路綠化,。
理塘縣把優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)擺在了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位,，率先打造“一山一城兩路”，努力將格聶山打造成世界山地旅游目的地,；加快理塘古鎮(zhèn)4A級景區(qū)建設(shè),，推出系列精品旅游線路，將理塘打造成“文化之城,、旅游之城,、商貿(mào)之城”；抓好一批旅游扶貧新村建設(shè),，開發(fā)一批農(nóng)副土特旅游產(chǎn)品,。生態(tài)旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)正在興起,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì),，形成特色文化旅游業(yè),、生態(tài)綠色農(nóng)牧業(yè)為主的發(fā)展格局,。
不拘一格用人才
人才，是發(fā)展的動力,，也是干好各項事業(yè)的先決條件,。理塘縣在州“六大戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上,，自加壓力形成“七大戰(zhàn)略”。
理塘縣抓住我州實施“百千萬康巴英才”工程的機(jī)遇,，按照“一年試點探索,、三年打開局面、五年初見成效”的推進(jìn)步驟,，全面實施人才支撐戰(zhàn)略,，全力推進(jìn)人才培養(yǎng)、人才引進(jìn),、人才激勵三大開發(fā)工程,。
理塘縣建立干部人才培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，開辦各類培訓(xùn)班和“高城大講堂”29期,，培訓(xùn)農(nóng)村技能人才450名,；組織外出考察團(tuán)3期，選派63名干部外出掛職鍛煉,；啟動15個援藏扶貧項目,，涉及資金4490萬元，啟動“十百千萬扶貧聯(lián)動工程”,。
理塘縣努力為人才干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,，成立格聶景區(qū)管委會籌備組，城投,、客運,、園林公司，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組,，高城鎮(zhèn)四個社區(qū),，工業(yè)園區(qū)管委會，理塘縣電商雙創(chuàng)孵化中心投入運行,。
理塘縣拿出45萬元表彰各類優(yōu)秀人才,，在人才支撐戰(zhàn)略工作會和“七一”建黨節(jié)表揚先進(jìn)單位15個、干部人才100人,，有力激發(fā)了干部人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，在全縣形成了縣委政府重視、干部關(guān)心,、群眾關(guān)注,、人才奮進(jìn)的良好氛圍。
通過實施“七大戰(zhàn)略”,，理塘脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,，依法治縣形成良序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,，交通先行取得突破,，城鄉(xiāng)面貌大為改觀,，生態(tài)文明富有成效，人才支撐效益凸顯,。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，民生持續(xù)改善，社會和諧的大好局面,。
理塘縣政務(wù)中心 “進(jìn)一家門,，辦多家事”
本網(wǎng)訊 近日，任先生來到理塘縣政務(wù)大廳排號機(jī)前取了三個窗口號,，辦了三件事,，用他的話說：“進(jìn)一家門，辦了多家事”,，這是理塘縣政務(wù)中心推進(jìn)“一窗式”政務(wù)服務(wù)改革給老百姓帶來的實實在在的好處,。
去年3月1日，當(dāng)理塘縣委書記格勒多吉深入政務(wù)中心調(diào)研并了解整體運轉(zhuǎn)及行政審批入駐事項后,，當(dāng)即召開現(xiàn)場會,，要求中心按照規(guī)范化管理模式，著力提高服務(wù)質(zhì)量,，并投資350萬將原康南會議中心和康南救災(zāi)物資儲備中心所屬的兩層樓1240平方米房屋進(jìn)行裝修,，作為縣新政務(wù)服務(wù)中心大廳、社保大廳和中心辦公室,。
據(jù)了解,，新拓建的中心內(nèi)設(shè)兩個大廳共48個辦事窗口， 22個后臺辦公室,，一間會議室,、一間開標(biāo)室、一間監(jiān)控室,，14個行政辦公室,。2017年10月中旬，涉及21個部門的60名工作人員入駐服務(wù)中心大廳,，入駐事項224項,，其中行政審批166項、公共服務(wù)58項,。市民可以在大廳辦理社保,、醫(yī)保、就業(yè),、醫(yī)療救助,、城鄉(xiāng)低保、婚姻登記、工商登記,、征繳各類稅收和不動產(chǎn)登記、建設(shè)施工項目前期備案,、建房許可等事項,。
進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批項目和其他服務(wù)事項，一律將“法律依據(jù),、申報材料,、辦理時限、辦理流程,、收費標(biāo)準(zhǔn)”等事項向社會公開,，切實建立首問責(zé)任制，限時辦結(jié)制,、過程公開制等責(zé)任追究制,，并在中心大廳設(shè)立“咨詢服務(wù)”，設(shè)置監(jiān)督投訴臺（咨詢臺）,，配置打印復(fù)印,、手機(jī)充電、書寫文具,、飲水機(jī)等多項便民服務(wù)設(shè)施,。同時，為加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)中心工作的監(jiān)督管理,、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，縣紀(jì)委紀(jì)檢組及時入駐政務(wù)中心,，加大效能問責(zé)力度,。
任先生高興地說：“今天我是來幫朋友辦‘三證合一’的，自從工商,、國稅,、地稅進(jìn)駐政務(wù)大廳，給我們老百姓帶來了很多方便,，原來辦證需要先到工商局去注冊后,，再跑國稅局、地稅局去備案,，因為三個單位距離都交遠(yuǎn),，一來一回很浪費時間，現(xiàn)在我們可以合理安排時間一廳辦理,?！苯刂鼓壳埃姓徟马検芾?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px;">356件，辦結(jié)321件,，正在辦理35件,，受理公共服務(wù)事項2584件，辦結(jié)2584件,，接受各類咨詢2893件,，沒有收到任何投訴。
理塘推行縣級預(yù)算 單位財務(wù)集中管理
本網(wǎng)訊 近日,，隨著25名專業(yè)會計上崗服務(wù)中心,，標(biāo)志著理塘縣縣級預(yù)算單位財務(wù)集中管理模式正式開始，這是該縣在成功探索鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用的基礎(chǔ)上又推出的舉措,。
為進(jìn)一步規(guī)范縣級各預(yù)算單位財務(wù)管理工作,，提高資金使用效益，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督,，確保各項資金安全有效使用,，結(jié)合理塘縣各預(yù)算單位具備會計從業(yè)資格證的財務(wù)人員較少且財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力不足的實際，在資金管理,、使用,、審核及財務(wù)工作方面還存在諸多的問題和困難。以提高全縣財務(wù)工作效率和效益為目標(biāo),，決定成立理塘縣級預(yù)算單位財務(wù)集中管理服務(wù)中心,。
據(jù)了解，理塘縣財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)理塘縣級預(yù)算單位財務(wù)集中管理服務(wù)中心（簡稱縣財務(wù)中心）,，保證各縣級預(yù)算單位“三權(quán)”（即資金管理權(quán),、資金使用權(quán)、資金審核權(quán)）不變的前提下,，采取“集中管理,，分組分單位核算”的原則，由縣財政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,，由監(jiān)察局和審計局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作,。
按規(guī)定，理塘縣財務(wù)中心負(fù)責(zé)全縣49個縣級預(yù)算單位的財務(wù)核算管理工作,，并按《預(yù)算法》規(guī)定堅持“量入為出,，收支平衡，不列赤字”的原則,，同各縣級預(yù)算單位做好每年預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行及決算等工作,，嚴(yán)格把關(guān)沒有預(yù)算就沒有支出的要求，并按規(guī)定向各縣級預(yù)算單位提供相應(yīng)的財務(wù)資料,、數(shù)據(jù)及將各縣級預(yù)算單位決策者與財務(wù)執(zhí)行者分離,，形成縣財務(wù)中心與各縣級預(yù)算單位相互制約,、財務(wù)主管與各縣級預(yù)算單位負(fù)責(zé)人相互制約的關(guān)系，有效避免了各縣級預(yù)算單位隨意支出的情況,，縣財務(wù)中心直接對一級預(yù)算單位負(fù)責(zé),，有利于加強(qiáng)對其所屬二級單位資金的管控。
“縣財務(wù)中心打破了各單位存在的’信息孤島’,，確保了財務(wù)信息的及時性,。總的來說,，能有效解決我縣財務(wù)人員稀缺，財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)辦能力較弱的瓶頸,，有利于我縣財務(wù)工作效率和效益的提高,。”理塘縣財政局副局長連時奎說,。
甲洼鎮(zhèn)近半村民 用上太陽能熱水器
本網(wǎng)訊 3月25日,，理塘縣甲洼鎮(zhèn)下依村村民扎西用新安裝的太陽能熱水器，舒舒服服洗了一個澡,。像他家一樣,，全鎮(zhèn)近半數(shù)村民用上太陽能熱水器。
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，甲洼鎮(zhèn)各村“兩委”把爭取農(nóng)村太陽能熱水器項目作為保護(hù)森林,、方便群眾的一項民生工程加以實施。據(jù)了解,，農(nóng)村太陽能熱水器屬鞏固退耕還林成果項目,，全鎮(zhèn)目前共爭取到101套太陽能熱水器，加上群眾以前自購安裝部分,，全鎮(zhèn)578戶村民中,，太陽能熱水器安裝率達(dá)48%?！耙郧岸鞜诲仧崴冒肜Σ?，一年下來大概3噸薪柴，現(xiàn)在安裝了熱水器,，不用費力上山砍柴了,。”扎西高興地說,。
“有了太陽能熱水器,，群眾不再砍柴燒水，很好地保護(hù)森林,，對建設(shè)‘生態(tài)鄉(xiāng)村’具有重要作用,。下一步,，我鎮(zhèn)將積極爭取，逐步實現(xiàn)太陽能熱水器全覆蓋,?！奔淄萱?zhèn)黨委書記尼瑪澤仁說。（本版文/圖由理塘縣委中心報道組提供）
