甘孜日報 2018年03月09日
——道孚試水非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金
■徐登林
“我家這種情況，還能享受到產(chǎn)業(yè)扶持基金帶來的收益，政府真是考慮得周到哇,?！苯眨诘梨诳h格西鄉(xiāng)卓日村曼占托草原,，牧民多吉拉著副鄉(xiāng)長尼瑪西日的手,，不住地說著感激話。
跟多吉家一樣,，今年,，道孚縣有72個非貧困村的建檔立卡貧困戶將享受到產(chǎn)業(yè)扶持基金帶來的收益，實現(xiàn)了非貧困村跟貧困村一樣,，貧困戶在脫貧攻堅中有了產(chǎn)業(yè)支撐,，從而保障了“插花式貧困戶”長期且穩(wěn)定的收入。
多吉今年47歲,，一家4口人,，與妻子育有一兒一女。由于妻子長期多病,，而且多吉自己也缺乏技能,，所以，多吉家雖是牧民,，但沒有一頭牲畜,，是卓日村曼占托草原鮮有的無畜戶。2015年底,，盡管卓日村未列入貧困村,，但多吉家卻被認定為建檔立卡貧困戶。
在多吉家的貧困戶檔案中,，致貧原因一欄填寫著“缺土地,，缺資金，缺勞力”?！跋穸嗉疫@種情況要如期脫貧,，我們感到很難?！蹦岈斘魅照f,，針對貧困村的貧困戶，上面來了很多項目和資金,，而對于非貧困村的貧困戶,，項目和資金相對要少得多。
道孚縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄158個行政村,，其中,，貧困村86個，非貧困村72個,?！拔覀兛h的實際情況是貧困村和非貧困村差距不大，貧困戶和非貧困戶差距也不大,?！钡梨诳h財政局局長韋紅介紹，針對縣域實際,，2016年,，道孚縣委、縣政府在安排貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持基金時,，堅持了貧困村和非貧困村“通盤考慮,，整體推進”的原則，貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金是50萬元/村,，非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金是15萬元/村或者20萬元/村,。
道孚縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金主要來自省、州,、縣財政資金,，而非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金全靠縣上統(tǒng)籌扶貧和移民、農(nóng)牧,、組織,、財政等領域地方資金構成?！?016年形成方案,，2017年正式實施，一共籌措了非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金1087萬元,?！表f紅說,。
格西鄉(xiāng)下轄16個村，其中,，貧困村6個,，非貧困村10個?！?017年，我們鄉(xiāng)10個非貧困村獲得產(chǎn)業(yè)扶持基金150萬元,?！蹦岈斘魅辗Q，本來貧困戶可以以戶為單位自己申請產(chǎn)業(yè)扶持基金使用,，但召開村民大會時,，大家覺得一家一戶使用資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)不但資金少，而且也存在技術風險,，村民一致同意把資金交給合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè),，貧困戶分紅。
道孚縣康巴渠德農(nóng)牧實業(yè)發(fā)展合作社是道孚縣一個以種養(yǎng)殖,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等為主業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社,，2017年，格西鄉(xiāng)150萬元非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金全部入股該合作社,?！鞍凑蘸献魃缗c貧困村的合同約定，合作社每年給貧困村15萬元分紅金,，而且保證對農(nóng)牧民的農(nóng)牧產(chǎn)品優(yōu)先收購,。”尼瑪西日介紹,，每個非貧困村一年有1.5萬元的分紅,，其中的14%用作村集體經(jīng)濟提留，另外86%中的40%用于非貧困戶分紅,，86%中的60%用于貧困戶分紅,。
“卓日村僅兩戶貧困戶，多吉家2017年有3000多元的分紅,?！蹦岈斘魅战榻B，春節(jié)前,，鄉(xiāng)上把非貧困村各貧困戶今年的分紅資金核算出來,，合作社打款后，鄉(xiāng)上立馬組織村民領取,。
道孚縣康巴渠德農(nóng)牧實業(yè)發(fā)展合作社理事長曲登春節(jié)前后都在成都忙著推銷高原奶制品,，電話中他說,，非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金入股合作社解決了合作社的資金困境，但也增加了合作社的經(jīng)營壓力,，畢竟格西鄉(xiāng)10個非貧困村的58戶,、248名貧困群眾等著分紅。
“先期三年由合作社保底分紅,，三年滿了后,，我們要嘗試在合作社帶動下，貧困村民自己利用產(chǎn)業(yè)扶持基金發(fā)展產(chǎn)業(yè),?！表f紅說，貧困村民脫貧,，企業(yè)和合作社的引導固然重要,，但最終還得靠貧困村民自己努力。
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