甘孜日報 2017年11月15日
——瀘定縣決戰(zhàn)脫貧攻堅系列報道·交通扶貧篇
熱火朝天筑路忙。
率先脫貧摘帽瀘定在行動 特別報道
■瀘定縣委宣傳部 本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
編者按：
黨的十九大發(fā)出了“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的新時代強音,。實踐已經(jīng)證明,，并將繼續(xù)證明：打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，貴在精準,，重在精準,，成敗之舉在于精準,。
瀘定作為將在全州率先脫貧摘帽的縣,，在精準扶貧工作中有哪些亮點,？成績?nèi)绾?？為全州精準扶貧總結(jié)了什么經(jīng)驗？……日前,，帶著這些問題記者走進瀘定進行深入采訪,。從今日起，本報將陸續(xù)刊發(fā)《率先脫貧摘帽瀘定在行動特別報道》,。敬請關注,。
經(jīng)濟發(fā)展，交通先行,。近年來,，瀘定縣全面加強城鄉(xiāng)道路建設，打通了一段又一段經(jīng)濟發(fā)展的“血脈”,，為精準扶貧精準脫貧提供了有力保障,。2013年以來，瀘定縣圍繞高半山農(nóng)業(yè)開發(fā)和脫貧攻堅,，大力實施交通先行戰(zhàn)略,，以交通先行助力精準扶貧和全域旅游。
打通城鄉(xiāng)“經(jīng)脈” 科學規(guī)劃交通網(wǎng)
公路通,，百業(yè)興,。然而，對先天發(fā)展不足的瀘定而言,，盡管經(jīng)過多年的開發(fā)建設,，公路建設仍是一塊短板。
“由于地處大渡河河谷地帶,，境內(nèi)山大溝深,，加之農(nóng)民居住分散，瀘定在交通方面的投入大，收效卻并不明顯,?！睘o定縣交通運輸局局長袁熙洪說，受制于落后的交通運輸條件,，瀘定縣生產(chǎn)生活物資購進和農(nóng)畜產(chǎn)品外銷十分不便,。更重要的是，多年前瀘定縣幾乎沒有四通八達的交通運輸網(wǎng)絡,，縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力嚴重缺乏,。
曾幾何時，在瀘定的廣大城市和鄉(xiāng)村,，不少人一直被交通不便,、乘車安全等問題困擾著。時過境遷,，斗轉(zhuǎn)星移,。如今，瀘定城鄉(xiāng)居民再也不用為出行發(fā)愁了,。隨著國省道和農(nóng)村公路的快速延伸,，一個以城市為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,，輻射廣大城鄉(xiāng),、干支相連、四通八達的道路運輸網(wǎng)絡已在瀘定基本形成,。
一條條客運線路,，猶如一道道彩練，成為連接鄉(xiāng)村和城市的紐帶,；一輛輛客運班車,，把昔日偏遠的山村和外面的精彩世界緊緊連接起來。
去年以來,，瀘定縣啟動城鄉(xiāng)客運公交化改造,，取得了明顯效果。11月8日,，記者來到瀘定縣采訪,，親身體驗了城鄉(xiāng)公交給農(nóng)村群眾帶來的便利。一張張純樸的笑臉背后,，是當?shù)爻青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、農(nóng)村生產(chǎn)生活變化的生動見證。
“我們現(xiàn)在在家門口除了能享受到城里人的服務外,，還能把山里的‘土貨’賣到城里的餐桌上,，實現(xiàn)脫貧增收,。”這是瀘定縣加郡鄉(xiāng)海子村農(nóng)戶最深刻的感受,。
為啥土特產(chǎn)能走出大山,，成為農(nóng)戶們的“金疙瘩”？“交通建設為瀘定的脫貧攻堅起到了先行的作用,?！睘o定縣委書記陳廷全認為，“交通先行,，帶動了脫貧增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，為瀘定的可持續(xù)脫貧奠定了基礎?！?/span>
位于我州東部的瀘定縣,，是我州進藏出川的咽喉要地，素有“康巴東大門”之稱,。雖然國道318線和省道211線縱貫全境，便捷的交通讓這里有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,，但是,，這里也因山高谷深的特殊自然環(huán)境，60%的村組居住在高山半高山地區(qū),，行路難,、讀書難、看病難等老大難問題嚴重制約了這些村組的發(fā)展和群眾的生產(chǎn)生活,，社會經(jīng)濟發(fā)展水平和壩區(qū)相比明顯滯后,。長期以來，山區(qū)鄉(xiāng)村人民飽受了交通不便之苦,?？h內(nèi)豐富的資源，也因交通的落后得不到及時有效開發(fā),，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,，落后的農(nóng)村交通已成為制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的“短板”?！笆濉逼陂g,，瀘定縣不斷深化農(nóng)村公路三年攻堅行動，實現(xiàn)了所有行政村通公路,、90%行政村通水泥硬化路的目標,。
“在交通建設中，除了限時完成脫貧攻堅重任外,，還需要打通城鄉(xiāng)‘經(jīng)脈’,，實現(xiàn)交通助推脫貧的可持續(xù)發(fā)展,。”瀘定縣委副書記,、縣長祝邦文認為,，要實現(xiàn)可持續(xù)脫貧還需要完善農(nóng)村“大交通”網(wǎng)。
“公路通,，百業(yè)興,！”一條條高標準的農(nóng)村公路，連接起一個又一個村莊,，打破了農(nóng)村自然封閉狀況,。一個以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,，連接城鎮(zhèn),，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路網(wǎng)絡的基本形成,，較好地解決了農(nóng)民出行難,、乘車難問題。老百姓破天荒地在家門口就能坐上“方便車”,、“經(jīng)濟車”,、“安全車”。
和諧發(fā)展 城鄉(xiāng)齊頭并進
服務和支持地方經(jīng)濟發(fā)展是道路運輸管理部門的重要職能,。判斷一個地區(qū)的道路是否通達,，只看城市“大道”是不夠的，更要看村鎮(zhèn)“小路”能否交織成網(wǎng),；判斷一個地區(qū)的運輸是否順暢,，只看城市的車站樞紐是不夠的，更要看百姓出行是否方便,。農(nóng)村公路網(wǎng)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎條件,。
近年來,，瀘定縣交通運輸局運管所立足農(nóng)村客源、客流實際,，利用農(nóng)村公路建設加快,、公路等級提高的有利時機，大力整合農(nóng)村運輸市場資源,，采取定線定班,、分段分區(qū)、循環(huán)發(fā)車,、延伸線路等方式,，進一步拓展農(nóng)村客運網(wǎng)絡,，推進農(nóng)村客運通達深度，服務農(nóng)民群眾安全便捷出行,。他們從線路許可,、班線管理等多個方面為農(nóng)村客運發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，使具備通車條件的鄉(xiāng)村都能夠及時通上班車,、已經(jīng)開通的班線能夠正常運行,。同時，把城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡建設作為優(yōu)化道路運輸結(jié)構(gòu),、完善道路運輸網(wǎng)絡的重要舉措,，科學規(guī)劃，穩(wěn)步實施,，全面推進城鄉(xiāng)運輸一體化進程,。并對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村客運線路進行公交化改造，實行公司化管理,，統(tǒng)一車型,、統(tǒng)一車體顏色、統(tǒng)一標志標識和設施配備,，循環(huán)運營,，滾動發(fā)車，解決了農(nóng)村群眾出行難的問題,。
城鄉(xiāng)公交,，既使農(nóng)村融入城市,，也讓城市走向農(nóng)村,。隨著公路的延伸，昔日閉塞的行政村,、偏僻的自然村如今珍珠般串聯(lián)起來,，處處閃現(xiàn)著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的光芒,。一條條農(nóng)村公路的建成,，一輛輛客車開進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一輛輛貨車開進了村莊,，一輛輛農(nóng)用車開到了田間地頭,，方便了老百姓，運出了農(nóng)產(chǎn)品,，賺回了大鈔票,。公路沿線，一座座新居拔地而起,，一家家企業(yè)生意興隆,，一輛輛滿載農(nóng)產(chǎn)品的貨車來來往往……如此翻天覆地的變化,，完全得益于這“功在當代，利在千秋”的富民公路工程,。
如果說鄉(xiāng)村公路建設讓村民們享受到了像城里人一樣的出行條件,，那么，公路沿線站點建設則成為了百姓出行的快速通道,。
發(fā)展農(nóng)村運輸事業(yè),，實現(xiàn)“人便于行，貨暢其流”是建設農(nóng)村公路的根本目的,。瀘定縣充分發(fā)揮農(nóng)村公路的建成效應,，在加快推進農(nóng)村公路“村村通”的同時，切實加快農(nóng)村客運建設,，要求農(nóng)村公路建到哪里,，農(nóng)村客運就通到哪里，讓城市公交下鄉(xiāng),、農(nóng)村客運班車進城,，城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代交通發(fā)展成果。
一條條道路的建設,，使瀘定擁有了四通八達的交通網(wǎng)絡,。數(shù)據(jù)顯示，截至目前,，全縣已實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、100%的行政村通水泥（瀝青）路，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個行政村通農(nóng)村客運,，基本形成以國省道為主干線,，縣道、旅游公路為干線,，通鄉(xiāng)通村公路為支線的外通周邊,、內(nèi)聯(lián)城鄉(xiāng)、工礦,、旅游景區(qū)的公路交通運輸網(wǎng)絡,。
