甘孜日報 2017年09月14日
新龍縣立足“高原藏區(qū)脫貧”的實際,，堅持以“抓黨建促脫貧”為統(tǒng)攬,，扎實開展脫貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)掛點,、部門包村,、干部幫戶”,、“五個一幫扶”、群眾工作,、聯(lián)戶聯(lián)寺聯(lián)僧活動,，讓黨旗飄揚在新龍脫貧奔康路上，引導(dǎo)各級黨組織爭當(dāng)扶貧先鋒,、黨員干部爭當(dāng)帶富先鋒,、貧困群眾爭當(dāng)奔康先鋒、干事先鋒,。2016年,，全縣20 個村266戶1260名群眾如期脫貧，脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,，形成了脫貧奔康與基層黨建互促并進(jìn)良好格局,。
■高正輝 田忠明
推行“三大舉措”
強化組織“引”的功能
堅持把建強基層組織作為推進(jìn)脫貧攻堅的前提，以組織引領(lǐng)有力確保脫貧攻堅有序,。推行“清單助脫貧”方法,，持續(xù)抓鄉(xiāng)促村。制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（社區(qū)）黨建工作“任務(wù),、問題、責(zé)任”三張清單,，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),，通過“季督查、季通報”,，壓實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級黨建責(zé)任,。推行現(xiàn)場推進(jìn)會制度，縣級聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)每月督導(dǎo)脫貧村,、查看進(jìn)度,、逐村逐小組逐戶檢驗黨建成效，倒逼基層組織動起來,。推行“黨建促發(fā)展”模式,，強力整頓思想意識促脫貧。出臺印發(fā)《進(jìn)一步從嚴(yán)管理黨員的實施意見》《新龍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作運行規(guī)則》《新龍縣村級經(jīng)費管理使用辦法（試行）》等制度，在規(guī)范“黨員活動日”“三會一課”等黨內(nèi)政治生活,、強化鄉(xiāng)村級活動陣地政治功能的同時,，組織黨員群眾參加農(nóng)牧民運動會、耍壩子等活動,，利用陣地開展農(nóng)產(chǎn)品銷售,、法律宣傳、實用技術(shù)宣傳等活動,，讓脫貧路徑多起來,。推行“人才強縣”計劃，著力提質(zhì)增效,。大力實施招引業(yè)主,、回引能人、吸引人才“三引工程”,，積極引導(dǎo)工商資本與村集體合作發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，出臺《關(guān)于實施“人才強縣”戰(zhàn)略進(jìn)一步加強人才工作的意見》,，圍繞全縣“脫貧攻堅,、依法治縣、產(chǎn)業(yè)富民,、交通先行,、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明”發(fā)展戰(zhàn)略,，回引致富能人,、懂專業(yè)技能人才，為家鄉(xiāng)招商引資,、招才引智貢獻(xiàn)力量和智慧,，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展,、與困難群眾共增收的目標(biāo),。
抓牢“脫貧攻堅”
提升黨員“帶”的實效
堅持把發(fā)揮黨員先鋒作用作為推進(jìn)脫貧攻堅的關(guān)鍵，以黨員爭當(dāng)先鋒的生動實踐助推脫貧攻堅落地見效,。開展干部能力素質(zhì)提升,，“黨員干部提能”，鍛硬帶的本領(lǐng),。深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，扎實開展思想理論、法紀(jì),、警示和先進(jìn)典型“四項教育”,，強化黨員投身脫貧攻堅的行動自覺。整合縣委黨校、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學(xué)校和96個農(nóng)民夜校資源,，構(gòu)建“1+19+N”黨員教育培訓(xùn)體系，分層分類輪訓(xùn)黨員群眾,，提升黨員致富能力和帶領(lǐng)群眾脫貧奔康本領(lǐng),。開展“黨員示范”行動，拓展帶的路徑,。深化拓展運用好“群眾工作常態(tài)化”制度,，每名機關(guān)黨員定向聯(lián)系2-6戶困難戶，每年幫助群眾辦結(jié)1—2件實事,。實施“黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程”,，評選一批黨員脫貧示范戶，示范帶動貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)20余個,，脫貧奔康步伐明顯加快,。開展“黨員助力”幫帶，凸顯帶的效應(yīng),。統(tǒng)籌整合“5+1”幫扶工作力量,，依托精準(zhǔn)脫貧“五個一”幫扶力量，落實縣級領(lǐng)導(dǎo),、幫扶單位,、駐村工作組、第一書記,、農(nóng)技員等幫扶力量的幫扶責(zé)任,，推動易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等“七大脫貧攻堅工程”任務(wù)全面落地,。
實現(xiàn)“三大突破”
激活群眾“跟”的動力
堅持把發(fā)揮好群眾的主體作用作為推進(jìn)脫貧攻堅的法寶,，以群眾主動作為的良好態(tài)勢保障脫貧攻堅后勁十足?！八枷雰艋庇型黄?，讓群眾主動跟。深入推進(jìn)“愛國 守法 感恩 團(tuán)結(jié)”公民道德教育,，通過開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,，治理‘九亂’”“革除陋習(xí)·做文明公仆”和樹文明新風(fēng)等形式多樣的教育活動，營造講誠信,、守法規(guī),、懂感恩的良好道德風(fēng)尚，引導(dǎo)群眾摒棄“等靠要”“等著干部送小康”等錯誤思想,，爭做脫貧攻堅主力軍,。“正向激勵”有突破，讓群眾跟得緊,。出臺《關(guān)于進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)保障的通知》《新龍縣黨員干部講政治守紀(jì)律守規(guī)矩十項規(guī)定》《容錯糾錯鼓勵干事創(chuàng)業(yè)暫行辦法》《新龍縣村級組織規(guī)范運行實施細(xì)則》等規(guī)定,，推行“目標(biāo)績效”制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,、貧困村黨員,、普通村民、困難群眾參與村（社區(qū)）事務(wù),、遵紀(jì)守法,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行量化評分，根據(jù)評分高低給予精神,、物資等獎勵,，通過“以獎代補”模式，激發(fā)鄉(xiāng)村干部和群眾主動發(fā)展產(chǎn)業(yè),、改善生活環(huán)境的動力,。“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”有突破,，讓群眾跟得上,。依托銀行低息率貸款和企業(yè)招收務(wù)工人員為基礎(chǔ)，為黨員群眾提供小額信貸,、勞務(wù)供需等精準(zhǔn)導(dǎo)航和服務(wù),。建立“技能培訓(xùn)+崗位開發(fā)+創(chuàng)業(yè)帶動”智力扶貧模式，依托“農(nóng)民夜?！?，舉辦“扶貧專班”“鄉(xiāng)土人才實訓(xùn)班”30余期，受訓(xùn)1100余人次,。職業(yè)培訓(xùn)7期442人（其中,，技能培訓(xùn)5期381人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期61人）,，有力促進(jìn)了貧困群眾實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),。
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