——色達(dá)傾力創(chuàng)建牧區(qū)一流教育示范縣走筆
色達(dá)縣城小學(xué)生課間操,。
■記者 田杰 馬建華 陳楊 文/圖
大手筆發(fā)展民族教育，注定需要大手筆的投入。然而，頭戴“國家級貧困縣”帽子的色達(dá)，竟然在短短6年時間內(nèi),，大大方方地將近4億元資金投向了教育,，進(jìn)而使得平均海拔近4000米的色達(dá)縣民族教育奇跡般地迎來了“幸福時光”,。
9月3日,，記者驅(qū)車穿梭于縣內(nèi)各個學(xué)校：從半農(nóng)半牧區(qū)到牧區(qū),，從縣城小學(xué)到中學(xué)，從鄉(xiāng)幼兒園到縣幼兒園,，“一校一品”的辦學(xué)風(fēng)格,、協(xié)力育人的辦學(xué)氛圍，不但讓校園成為當(dāng)?shù)亟ㄖ|(zhì)量最好,、文化氣息最濃,、育人環(huán)境最美的場所，而且成為了學(xué)生“快樂學(xué)習(xí),、快樂運動,、快樂生活”的搖籃。
采訪中,，縣教育副局長陳虎信誓旦旦地告訴記者：“目前,，全縣20所學(xué)校都像縣城小和縣中一樣，不但有寬敞明亮的教室,、音體美教學(xué)室及配套設(shè)施,、設(shè)施完備的實驗室和標(biāo)準(zhǔn)運動場，而且還有造型別致的老師周轉(zhuǎn)房,、寄宿制學(xué)生寢室和規(guī)范的師生浴室,；不但有完善的校園安保系統(tǒng)、校通系統(tǒng),、校園廣播系統(tǒng)和千百兆教育城域網(wǎng)系統(tǒng),，而且校園內(nèi)的每一道墻都成了能‘說話’的知識文化墻；不但每座校園都有其獨特的主題文化,，而且特色鮮明的馳文化卻一脈相承,、貫穿始終；不但突出校園環(huán)境優(yōu)美化,、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,，而且注重后勤管理規(guī)范化、精細(xì)化和人性化,；不但為全縣20所學(xué)校配備了‘五員’,，而且17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先在全州實現(xiàn)了學(xué)前教育全覆蓋……”
耳聽為虛，眼見為實,。記者隨意走進(jìn)縣城小,，從教室到學(xué)生寢室，從科技實驗樓到馳文化館,，從塑膠運動場到學(xué)生食堂,，從老師宿舍到校園文化墻,，從教學(xué)現(xiàn)場到學(xué)生課外活動，其大氣的硬件設(shè)施與精細(xì)的教學(xué)管理,，確實讓記者嘆服,。
難道17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校也果真如此嗎？隨后,，記者驅(qū)車直奔舉世聞名的五明佛學(xué)院所在鎮(zhèn)的洛若中心校,。精美的校園確實與縣城小相差無幾。在征得宿舍管理員的同意后,，記者走進(jìn)了學(xué)生寢室,。干凈、整潔的室內(nèi)環(huán)境讓人特別舒心溫暖,。據(jù)學(xué)校教導(dǎo)主任周友亮介紹,，住校生的床上用品、洗漱用品均由學(xué)校提供,，住校生的住宿費,、水電費也都全免，學(xué)生住校不需要花分文費用,。不僅如此,，縣上還投入300多萬元修建了太陽能浴室，投入400多萬元修建了籃球場及其附屬設(shè)施,，學(xué)生學(xué)習(xí)生活在這里能不幸?？鞓穯幔?br />
周友亮片刻思索之后對記者說道,，“色達(dá)的教育絕對是起步遲緩,、先天不足：1958年縣上才開辦了第一所公辦寄宿制小學(xué)；1964年縣上開辦了第一所幼兒園,；1971年開辦縣中學(xué)且在1976年才招收了第一批高中學(xué)生,；……‘校舍破破爛爛，學(xué)生三三兩兩’,。這確實是色達(dá)學(xué)校曾經(jīng)境況的真實寫照,。如今，黨政全力辦學(xué),、社會協(xié)力辦學(xué),、教師安心教學(xué)、家長主動送學(xué),、學(xué)生發(fā)奮就學(xué)的生動局面,，讓我們看到了色達(dá)教育事業(yè)的希望和未來。”
周友亮話音剛落,，陳虎立即補充道：“如今,，隨著校園面貌的‘大變臉’、師資力量的大提升,、教學(xué)管理的大完善,，農(nóng)牧民群眾不但送子女上學(xué)的熱情空前高漲，而且還出現(xiàn)了罕見的‘擇校潮’,。前年8月10日,，縣城小新生開學(xué)報到，一年級招生只有5個班200人的規(guī)模,，可來自農(nóng)牧區(qū)的400多名家長們在凌晨5點多就帶著自己的孩子到學(xué)校排隊報名,，其場景和規(guī)模堪比‘春運買車票’,。面對有限的招生名額和‘人滿為患’的實際,，有的家長感到萬分失落。一時間,，‘城小一校難求’的問題成了縣‘兩會’代表,、委員們議論的熱點話題和社會各界關(guān)注的焦點話題。”
采訪中,，縣政府分管副縣長格桑澤仁告訴記者：“為徹底改變‘城小一校難求’的被動局面,，縣委、政府果斷作出了加快城區(qū)二完小建設(shè)的決定,。然而,，面對占地150畝、總投資達(dá)1.1億元的建設(shè)項目,，面對地方財政收入微不足道的嚴(yán)峻現(xiàn)實,，縣委、政府在積極主動爭取國家和省,、州投資5000萬元的同時,，作為對口支援色達(dá)的成都市溫江區(qū)義無反顧地承擔(dān)了6000萬元的援助資金。如今,，規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)29877平方米,、能容納1500名學(xué)生的縣城二完小教學(xué)綜合大樓、行政辦公樓,、教學(xué)輔助用房,、后勤服務(wù)用房、教職工周轉(zhuǎn)房及學(xué)生宿舍,、體育館,、運動場、廣場,、學(xué)生及教職工餐廳等設(shè)施先進(jìn),、功能完善,、環(huán)境優(yōu)美的藏區(qū)一流標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校已全面建成并投入使用，農(nóng)牧民群眾送子女進(jìn)城上學(xué)‘一校難求’的尷尬從此成為了歷史,。”
農(nóng)牧民群眾爭相送子女進(jìn)城上學(xué)固然是好事,，但同時也暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校基礎(chǔ)薄弱這一不容回避的現(xiàn)實問題,。色達(dá)縣毅然決然地打響了這場投資規(guī)模上億元的整縣推進(jìn)“6+3”精品學(xué)校建設(shè)攻堅硬仗,。
所謂“6+3”，就是小學(xué)6年義務(wù)教育再加上3年學(xué)前教育,。這既是農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育之中的基礎(chǔ),，更是事關(guān)9年制義務(wù)教育發(fā)展成敗的關(guān)鍵。
盡管泥朵鄉(xiāng)中心校海拔超過4200米,、距離縣城達(dá)135公里,，盡管建設(shè)難度極大，但精品小學(xué)建設(shè)既要對原有校舍,、運動場,、圍墻等進(jìn)行深入加固維修，更要新建1300平方米的教學(xué)樓,、1320平方米的幼兒園,、820平方米的學(xué)生食堂、100平方米的水房浴室和60平方米的廁所,。伴隨著870萬元的投入,，眼下這所遠(yuǎn)在天邊的牧區(qū)小學(xué)順利實現(xiàn)了華麗“大轉(zhuǎn)身”。
陳虎告訴記者：“總投資達(dá)到了2135萬元的克戈鄉(xiāng)片區(qū)寄宿制學(xué)校,，光是教學(xué)輔助用房就面積就是2757平方米,，學(xué)生宿舍面積僅比它少了42平方米，更提勁的是還有6720平方米的塑膠運動場以及開水房和浴室,。目前,，嶄新的學(xué)校已投入使用，在校學(xué)生人數(shù)也從先前的300多猛增到了500多,，其辦學(xué)條件與縣城小相比可以說是有過之而無不及,。”
其實，陳虎的話絲毫不是“夸?？?rdquo;,。4日中午時分，記者在金馬廣場附近,，恰巧遇到了進(jìn)城辦事的泥朵鄉(xiāng)牧民若巴,。從他生硬漢語交談中，道出的卻是他別樣真切的感受：“現(xiàn)在，國家的政策這么好,，鄉(xiāng)上的學(xué)校又這么漂亮,，不送孩子讀書那簡直就是愚蠢。我兒子就在鄉(xiāng)中心校讀二年級,，每次回家他都說學(xué)校安逸,、讀書快樂,，作為家長能不高興,、能不放心嗎？”
若巴的一席話道出了色達(dá)廣大農(nóng)牧民群眾的心聲,。曾幾何時,，“控輟保學(xué)”不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年開學(xué)前“最頭痛”的例行公事,，而且更是教育行政主管部門和各校領(lǐng)導(dǎo)和教師“最無奈”的頭等大事,。盡管縣上出臺了很多硬性措施，但破爛的校舍,、死氣沉沉的學(xué)校讓不少家長懷疑學(xué)校能否教好孩子,，進(jìn)而產(chǎn)生了送子女入學(xué)的抵觸情緒，以至于一度出現(xiàn)了適齡兒童‘念經(jīng)不念書,、請人代讀,、出學(xué)（差）費以及寧愿交罰款也不愿送子女讀書’等尷尬現(xiàn)象。盡管每學(xué)期開學(xué)前,，他們都要挨家挨戶動員未入學(xué)的適齡兒童家長送孩子報名讀書,，但被“勸”去讀書的學(xué)生往往沒呆多久，又悄悄“溜”回了家,。如今,，這一現(xiàn)象已經(jīng)銷聲匿跡了。去年秋季開學(xué),，整個教育局都洋溢著喜悅的氣氛,，小學(xué)一年級的招生人數(shù)接近千人。這個數(shù)字不但比前幾年翻了一番,，而且都是老百姓自愿送孩子來上學(xué),。
在色達(dá)，讀書是一件無上光榮的事情,。不僅學(xué)生在校能夠享受到國家“兩免一補”,、營養(yǎng)改造計劃、困難學(xué)生資助計劃等教育惠民政策,，而且5135名學(xué)生成為了全縣首批從幼兒園到高中所有費用全免的直接受益者,，同時家長也能受到獎勵。學(xué)生在義務(wù)教育階段，除了免學(xué)雜費和免費向?qū)W生發(fā)放作業(yè)本和鉛筆外,，而且還可獲1700元的生活補助,；凡農(nóng)牧民子女能順利完成初中及其以上學(xué)業(yè)且拿到畢業(yè)證書者，政府一次性獎勵其家庭1000—5000元,；凡是農(nóng)牧民子女考取國家工作人員者,，政府一次性獎勵其家庭2000元。前年,，縣上專門設(shè)立了教育基金,，一次性籌集資金270萬元，專項用于資助貧困學(xué)生,。同時,，縣上再次出臺獎勵新政策，對純農(nóng)牧民子女考上大專者,，每生每年資助3500元,；對考上本科者，每生每年資助6000元,，對考上研究生者,，每生每年資助2萬元。其獎勵力度之大,、范圍之廣,，讓重教之舉點亮了萬千農(nóng)牧民群眾脫貧奔康的希望。
如果說讓學(xué)生“進(jìn)得來,、留得住”是抓好教育教學(xué)的前提,，那么如何讓學(xué)生“學(xué)得好、能成才”則是教育教學(xué)的關(guān)鍵,。而教育教學(xué)質(zhì)量的好壞,，直接影響群眾對教育的信心。如何提升老百姓的信心,？色達(dá)可謂做足了“提升”這篇大文章,。
“提升”，不是空話,，而是一系列不折不扣的行動：縣四大班子每年定期召開教育發(fā)展專題會議,，及時解決制約教育教學(xué)工作難題；鄉(xiāng)黨委政府每學(xué)期定期召開教育聯(lián)席工作會議,；學(xué)校建立定期匯報機制,、家長定期了解機制、村骨干定期詢問機制,、家長教師定期見面溝通機制,、黨委政府督訪機制,；村組干部建立抓教育工作機制，由各村委會安排一名村骨干具體負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校,，隨時了解本村學(xué)生在校表現(xiàn)情況,；堅持學(xué)校學(xué)生出勤日報和學(xué)生護(hù)送機制。
“提升”,，不是口號,，而是一系列應(yīng)聲落地的制度：完善績效考核制度，以質(zhì)量為核心,，實行教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理,；動真落實“教學(xué)常規(guī)八認(rèn)真”實施意見，注重教師教學(xué)流程管理,；強化校內(nèi)科研,，提升教師職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,；加強教育信息化技術(shù)運用,，改進(jìn)教學(xué)方法；突出監(jiān)督與考核,，實行獎優(yōu)罰劣,；集體備課、公開課,、示范課,、相互競課，促使教師一絲不茍地做足備課,、授課環(huán)節(jié)“功課”,，生怕有一點“閃失”；青年教師年度五項技能比賽,，進(jìn)而促成了校內(nèi)“師徒結(jié)對”傳幫帶深厚氛圍的形成,；縣政府設(shè)立的教學(xué)成果獎，使得分類考核,、統(tǒng)一命題,、交叉監(jiān)考、統(tǒng)一閱卷下的分?jǐn)?shù)成為衡量教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),，“上線”與“下線”的明確界定,，既讓獲獎教師名利雙收，也令被罰教師壓力陡增,；溫江區(qū)每年選派10名骨干教師赴色達(dá)支教與色達(dá)每年選送20名優(yōu)秀校長,、教師到溫江各學(xué)校輪訓(xùn)，隨著“雙向互動”的持續(xù)深入,，特別是縣上每年選送25名色達(dá)籍優(yōu)秀學(xué)生免費到溫江就讀初中,、高中,，不僅振奮了師生們的精氣神，而且激發(fā)了他們愛教樂教和愛學(xué)樂學(xué)的激情,。
采訪中,，縣中學(xué)語文教師孫俊麗深有感觸地說：“盡管學(xué)生的基礎(chǔ)相對較差，但他們特別好學(xué),，并主動要求各科教師利用早自習(xí),、午自習(xí)、晚自習(xí)甚至周末和節(jié)假日時間為他們補課,；盡管補課教師沒有分文報酬,，但大家依然樂此不疲。如今,，在我們學(xué)校幾乎形成了一個不成文的慣例,，凡是所教科目的學(xué)生考試成績較上一次增長一分，教師都會自掏腰包獎勵學(xué)生一個筆記本或文具盒,，如果單科考試成績達(dá)到100分,，教師就會自行獎勵學(xué)生100元的學(xué)習(xí)用品。盡管學(xué)校每學(xué)期都會對優(yōu)秀學(xué)生,、優(yōu)秀班干部給予獎勵,，但教師自掏腰包的獎勵卻大大拉近了師生間的距離，因而他們的學(xué)習(xí)勁頭特別高,，進(jìn)步自然也較快,。”
教育學(xué)生固然需要教師的無邊大愛，然而,，像蠟燭一樣燃燒自己照亮別人的教師也同樣需要得到關(guān)愛,。為留住優(yōu)秀教師，色達(dá)縣采取的一系列“暖心工程”確實名不虛傳：近5年來,，縣上千方百計籌措資金4800余萬元,，新建教師周轉(zhuǎn)房406套，實現(xiàn)了全縣教師“人人有房住”,；縣政府每年投入30萬元,，表彰獎勵優(yōu)秀校長、教師,；縣級優(yōu)秀骨干教師,，每人每月給予100元的工作津貼；對患重特大病的教職工,，按病情給予2000—5000元的慰問金,；對在教育一線工作年滿30周年退休的教師，除兌現(xiàn)州級獎勵外,，縣財政再給予2萬元獎勵……如此言而有信的關(guān)愛行動,，為全縣教師“愛教,、樂教和安心從教”提供了制度保障。
大章鄉(xiāng),、泥朵鄉(xiāng)是全縣最偏遠(yuǎn)和最艱苦的牧區(qū),。每次往這兩個鄉(xiāng)里派送老師時，陳虎都心情復(fù)雜,。很多在學(xué)校是班花,、校花的年輕姑娘,，到大章,、泥朵不出一年，白嫩的皮膚就被曬成了“高原紅”,，看起來就像變了個人似的,。“每次看到她們我特心疼，但又沒有辦法,，那些地方也需要優(yōu)秀教師,，那里的農(nóng)牧民子弟也需要優(yōu)質(zhì)教育。”陳虎滿是同情地說,。
在結(jié)束采訪時,，州委常委、色達(dá)縣委書記張平森話語堅定地說：“盡管色達(dá)縣在學(xué)校硬件建設(shè)躍上了新臺階,，但軟件建設(shè)還需要加強再加強。決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康,，重視教育一刻也不能忘，發(fā)展教育一絲也不能松,。只有砥礪奮進(jìn),、全速前行，我們才能真正阻斷代際貧困,。”
