扶貧現(xiàn)場觀摩會,。
本網(wǎng)訊（葉強(qiáng)平 尼瑪 文/圖）“崩魯正呷家女兒斯郎擁忠體弱多病,，需長期服藥，不能從事重體力勞動,，孫子在瀘定讀職中,，每月生活費300元,，家中唯一勞動力只有她兒子斯郎鄧珠。房屋是2012年享受國家D級危房補(bǔ)助才建起的,。”近日,，理塘縣甲洼鎮(zhèn)下依村51戶村民在村民大會上，50票通過了崩魯正呷家確定為貧困戶,。
針對貧困對象情況千差萬別,，農(nóng)區(qū)、牧區(qū)貧困程度參差不齊的實際,，理塘縣在扶貧對象識別復(fù)核中,，緊緊把握“實事求是,，不漏一戶、不漏一人”的底線,，經(jīng)三個月的探索實踐,，摸索出了一條符合政策、結(jié)合實際,、群眾認(rèn)可,、便于操作的精準(zhǔn)扶貧對象“拉一條準(zhǔn)繩、堅持‘四個原則’,，懷一種態(tài)度,、堅持‘四個層面’不務(wù)虛，定一套程序,、堅持‘四個完備’不缺漏”的“三個四”工作法,。
該縣因人因地施策,，把墨線,、拉準(zhǔn)繩,，堅持“四個原則”精準(zhǔn)識別復(fù)核扶貧對象,。一是應(yīng)納盡納,，確保不漏戶,、不漏人原則,。凡符合條件的五保戶,、低保戶,、危房無房戶,、低保貧困戶、因災(zāi)返貧,、因病返貧等困難群體應(yīng)納盡納,。二是堅持“公平、公正,、公開,、公認(rèn)”原則。禾尼鄉(xiāng)安洼村黨支部書記繞吉說：“在貧困對象識別復(fù)核中全公開,、全透明,，全村村民參與識別、參與監(jiān)督,，從根本上杜絕優(yōu)親厚友”,。三是貧困戶倒排制原則。據(jù)了解,，該縣以村為單位,，在前期摸排調(diào)研基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握各村村民貧困狀況,，將符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶,，按貧困程度倒排并登記造冊,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府與村“兩委”、第一書記,、駐村干部初議,，再提交村民大會民主評議。四是堅持識別復(fù)核政策與實情相結(jié)合,，原則性與靈活性相統(tǒng)一原則,。理塘縣邊遠(yuǎn)區(qū)鄉(xiāng)的農(nóng)牧戶存在變賣原居住地生產(chǎn)生活資料，借貸,、籌措資金在縣城駐地高城鎮(zhèn)購房或自建房遷居入住,，耗盡了家中所有積蓄，現(xiàn)又符合貧困戶,、貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn),，但按照“八個比對”相關(guān)要求不能納入，該縣沒有搞一刀切,，實事求是把此類人群納入了貧困戶,，確保了扶貧對象全覆蓋、無死角,。
為防止“富人帶帽,、窮人落榜”，理塘縣切實發(fā)揮群眾主體作用,，在扶貧對象識別復(fù)核過程中，嚴(yán)實做到村干,、第一書記和駐村干部,、鄉(xiāng)黨委政府、群眾“四個層面無意見”,。覺吾鄉(xiāng)黨委書記降白澤登說,，村組干部在全面掌握村情和戶情基礎(chǔ)上，公平公正地對初擬的貧困戶提出意見建議,，簽字后上報村“兩委”,。同時充分發(fā)揮第一書記和駐村干部作用，通過再調(diào)查,、再走訪,、再摸底，反復(fù)對貧困戶情況進(jìn)行復(fù)核后會同村“兩委”將符合條件的貧困戶名冊上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委,、政府,。然后鄉(xiāng)黨委、政府召開專題扶貧對象識別復(fù)核工作會議,，對村“兩委”,、第一書記,、駐村干部提交的貧困戶初擬名單，按政策要求逐一審議后提交村民大會,。最后村民大會對初擬貧困戶進(jìn)行民主評議表決確定本村貧困戶,，確保了扶貧對象精準(zhǔn)、無異議,。
按照識真貧,、扶真貧、真扶貧的要求,，該縣嚴(yán)格落實責(zé)任,，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）識別復(fù)核的過程務(wù)必做到工作紀(jì)錄、會議紀(jì)錄,、群眾簽字認(rèn)可資料,、公示“四個完備”。君壩鄉(xiāng)黨委書記高永紅介紹,，在該鄉(xiāng)的檔案里,，干部走村入戶摸底農(nóng)牧戶家庭基本情況、生產(chǎn)生活條件等工作紀(jì)錄完備,；初步擬定貧困戶名單及商討評議過程的紀(jì)錄完備,；村民大會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府,、村“兩委”碰頭會等會議的記錄完備,。群眾發(fā)言、精準(zhǔn)扶貧政策宣傳,、貧困戶擬定名單說明,、民主表決等事件均要有詳細(xì)記錄。在村民大會上,，表決通過貧困戶名單,，制訂專門的簽字認(rèn)可花名冊，各戶代表簽字認(rèn)可,。嚴(yán)格按照“兩公示一公告”流程,，將村民大會上群眾簽字認(rèn)可的花名冊分別在鄉(xiāng)、村兩級公示欄進(jìn)行公示,，公示時間原則上不少于15天,，并公布監(jiān)督人和聯(lián)系方式，確保了扶貧對象公平,、無偏頗,。
目前，理塘縣被取消貧困戶資格的14戶沒有任何意見,，對確定的4915戶貧困戶未出現(xiàn)一起上訪事件,，為下步精準(zhǔn)扶貧打下了堅實基礎(chǔ),。
