甘孜日?qǐng)?bào) 2024年05月28日
豐收時(shí)節(jié)的爐霍大地,。 本報(bào)資料圖
◎甘孜日?qǐng)?bào)記者 周燕
郡縣治,，天下安,。自全省39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作開(kāi)展以來(lái),，我州按照省委、省政府統(tǒng)一部署,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，協(xié)同抓好“防返貧,、育產(chǎn)業(yè),、補(bǔ)短板、強(qiáng)支持,、守底線”五大重點(diǎn),，州縣一體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、凝聚各方合力,，扎實(shí)推動(dòng)我州道孚縣、爐霍縣,、甘孜縣,、新龍縣、德格縣,、白玉縣,、石渠縣、色達(dá)縣,、理塘縣,、巴塘縣、稻城縣,、得榮縣等12個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作,。
用產(chǎn)業(yè)鋪就群眾“致富路”，用人才點(diǎn)燃發(fā)展“新引擎”,，用項(xiàng)目建起增收“致富園”,，自托底性幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，我州色達(dá)石渠爐霍縣細(xì)化措施抓落實(shí),、深化對(duì)接強(qiáng)推動(dòng),，用好托底性幫扶產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目政策，共同譜寫(xiě)協(xié)同幫帶,、攜手共富的幫扶故事,。
色達(dá)：
用產(chǎn)業(yè)鋪就群眾“致富路”
選種、松土,、開(kāi)溝,、播種、填埋……連日來(lái),，在位于色達(dá)縣翁達(dá)鎮(zhèn)旭兒溝村的“寶石花開(kāi)·福地色達(dá)”農(nóng)特產(chǎn)業(yè)種植基地里,，村民搶抓高原春耕關(guān)鍵期,，熱火朝天栽種紫皮大蒜和紫皮土豆，田間地頭一派農(nóng)忙景象,。
為扎實(shí)開(kāi)展托底性幫扶工作,，西南油氣田公司對(duì)“寶石花開(kāi)·福地色達(dá)”農(nóng)特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供資金幫扶，色達(dá)縣翁達(dá)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施,，通過(guò)“專業(yè)指導(dǎo)+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)合作方式,，將項(xiàng)目開(kāi)發(fā)同農(nóng)牧民的脫貧致富有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。
據(jù)了解，省自然資源廳,、西南油氣田公司,、長(zhǎng)虹控股集團(tuán),、浙江省臺(tái)州市椒江區(qū),、成都市溫江區(qū)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，積極推動(dòng)色達(dá)光伏+畜牧業(yè)+中藏藥材等融合發(fā)展,，統(tǒng)籌整合“校企政”三方資源,，持續(xù)推動(dòng)色達(dá)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提能升級(jí)。
今年以來(lái),，色達(dá)縣制定了《托底性幫扶2024年工作要點(diǎn)》,，對(duì)托底性幫扶重點(diǎn)工作作了安排部署。充分發(fā)揮主體作用,，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作,，把托底性幫扶工作納入重要議事日程，召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,。聚焦城鄉(xiāng)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短強(qiáng)弱需要,，圍繞政府投資,、專項(xiàng)債券、金融支持,、招商引資“四張清單”,，找準(zhǔn)政策和需求的結(jié)合點(diǎn)，全力策劃生成一批打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn),、促發(fā)展、惠民生的重大項(xiàng)目,。
同時(shí),，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn),，按照相關(guān)要求各負(fù)其責(zé)、各司其職,、加快實(shí)施,。借勢(shì)幫扶地加持賦能，加快追趕,、跨越發(fā)展,，全力以赴將政策紅利轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。圍繞促進(jìn)農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收這條主線,，落實(shí)落細(xì)產(chǎn)業(yè)謀劃和爭(zhēng)取工作,，借助“外源輸血”契機(jī)，激活“自主造血”功能,，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。
緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)，理清項(xiàng)目進(jìn)度,、要素保障等關(guān)鍵問(wèn)題,，加快完善前期手續(xù)，確保早開(kāi)工,、早落地,、早見(jiàn)效。認(rèn)真對(duì)照22個(gè)省直部門(mén)出臺(tái)的支持政策,，加快編制包含工業(yè),、農(nóng)業(yè)、交通,、水利,、能源、旅游等6個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案,，充分運(yùn)用好幫扶單位（部門(mén)）,、企業(yè)的資源力量，認(rèn)真研究吃透各自領(lǐng)域政策投向,，因地制宜提出幫扶需求,。
同時(shí)，色達(dá)縣還將異地開(kāi)辦高中班納入39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作重點(diǎn)內(nèi)容,，在北川縣委,、縣人民政府、州教育和體育局,、四川長(zhǎng)虹集團(tuán)的關(guān)心支持下,，3月30日，兩縣在北川正式簽署色達(dá)縣在北川中學(xué)開(kāi)辦異地高中班合作協(xié)議，從2024年秋季學(xué)期起,，北川中學(xué)將招收第一批色達(dá)籍學(xué)生,。
石渠：
用人才點(diǎn)燃發(fā)展“新引擎”
“今天，我給大家?guī)?lái)以《樹(shù)立行業(yè)安全責(zé)任意識(shí)夯實(shí)商貿(mào)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)》為題的課程,?！?月27日，在“金石慕課”的首次課程上,，石渠縣經(jīng)信商務(wù)局副局長(zhǎng),、金牛區(qū)第七批對(duì)口支援石渠縣工作隊(duì)隊(duì)員蔣佰伶為石渠縣經(jīng)信商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,、應(yīng)急管理局的30余名干部和工作隊(duì)全體隊(duì)員講授了防范商貿(mào)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的要點(diǎn)難點(diǎn),，充分交流金牛區(qū)經(jīng)驗(yàn)，傳授先進(jìn)做法,。
2024年擬投入2730萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)幫扶資金,、新建優(yōu)質(zhì)牧草種植基地1800畝、選送25名石渠縣籍家庭困難的優(yōu)秀學(xué)生赴金牛區(qū)學(xué)校就讀……今年以來(lái),，成都市金牛區(qū)在托底性幫扶石渠縣的工作中,，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才振興為突破口,，積極探索人才共育新路徑,，金牛區(qū)第七批對(duì)口支援石渠縣工作隊(duì)與石渠縣委組織部共同打造“金石慕課”品牌,，通過(guò)“三優(yōu)”模式實(shí)施教育培訓(xùn),。
中國(guó)石油集團(tuán)川慶鉆探工程公司加快對(duì)石渠縣托底性幫扶力度，邀請(qǐng)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院馮宗云教授團(tuán)隊(duì)在奔達(dá)鄉(xiāng)開(kāi)展黑青稞新品種（系）的篩選及技術(shù)培訓(xùn),。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)授課,、發(fā)放黑青稞關(guān)鍵栽培技術(shù)明白紙和室內(nèi)培訓(xùn)，對(duì)種植黑青稞的管理,、病蟲(chóng)防治等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解,。石渠縣農(nóng)牧農(nóng)村局技術(shù)人員、奔達(dá)鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人和格絨村全體村民共100余人參加培訓(xùn),。
石渠縣借助對(duì)口幫扶,、托底性幫扶和科技特派團(tuán)等政策機(jī)遇，深入推進(jìn)人才智力幫扶工程,，實(shí)施人才共育,，培育了一批農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，打造一支鄉(xiāng)村振興鐵軍,，助力“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,。充分發(fā)揮醫(yī)療、教育領(lǐng)域“組團(tuán)式”幫扶專業(yè)人才傳幫帶作用，通過(guò)金牛區(qū)對(duì)口支援律師加強(qiáng)法治人才幫帶,，積極培育本土公職律師和執(zhí)業(yè)律師,，從政策法規(guī)、專業(yè)理論,、專業(yè)技能等方面發(fā)力,。
實(shí)施石渠縣基層干部提升工程，開(kāi)展石渠縣基層干部和鄉(xiāng)村振興人才教育培訓(xùn),，不斷壯大鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍力量,。定期開(kāi)展“校對(duì)校”教師短期培訓(xùn)活動(dòng),，實(shí)施“醫(yī)聯(lián)體”醫(yī)務(wù)人員跟崗鍛煉,，選派8人（次）以上石渠縣優(yōu)秀干部赴金牛區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，促進(jìn)兩地干部人才交流交往,。
同時(shí),，建立了“五個(gè)一”工作機(jī)制，即構(gòu)建“一個(gè)項(xiàng)目,、一個(gè)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、一個(gè)責(zé)任單位、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、一套推進(jìn)工作班子”,，集中力量辦大事，形成全面推進(jìn)托底性幫扶工作的強(qiáng)大合力,。
爐霍：
用項(xiàng)目建起增收“致富園”
在鮮水河畔的爐霍縣高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園里,，村民們正忙著給番茄秧剪枝。
針對(duì)爐霍農(nóng)牧業(yè)“小而雜”“零而散”,、短期內(nèi)難以形成規(guī)模等發(fā)展壁壘,，成都市錦江區(qū)創(chuàng)新提出“土地集中、各村飛地,、龍頭經(jīng)營(yíng),、入股分紅”的思路，支持爐霍引進(jìn)盛煌農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,，整合援建資金9000余萬(wàn)元,，在蝦拉沱鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1500畝，建設(shè)高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。其中,，第一期工程(園區(qū)A區(qū))建成智能有機(jī)蔬菜大棚301座，作為全縣171個(gè)村的“飛地經(jīng)濟(jì)”,，每個(gè)大棚每年兌現(xiàn)3萬(wàn)元分紅收入并為群眾創(chuàng)造務(wù)工收入和土地流轉(zhuǎn)收入,。
立足爐霍資源稟賦和優(yōu)勢(shì)，錦江區(qū)將幫扶資金向民生產(chǎn)業(yè)傾斜，著力培育好爐霍高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū),，做優(yōu)做強(qiáng)酪蛋白加工產(chǎn)業(yè),、雪域俄色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基,。
今年以來(lái),，爐霍縣通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、促進(jìn)消費(fèi)扶貧和強(qiáng)化人才幫扶“三舉措”,，推動(dòng)托底性幫扶工作取得新成效,。該縣積極對(duì)接省級(jí)定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援,、省內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶,、在川央企和省內(nèi)國(guó)有企業(yè)5支幫扶力量，達(dá)成幫扶事項(xiàng)29條,，預(yù)計(jì)2024年到位幫扶資金9千余萬(wàn)元,，實(shí)施項(xiàng)目37個(gè)。
同時(shí),，推動(dòng)消費(fèi)幫扶“提檔升級(jí)”,，協(xié)調(diào)對(duì)接5個(gè)幫扶方在2024年支持爐霍消費(fèi)扶貧1200萬(wàn)元以上，目前已銷(xiāo)售爐霍農(nóng)特產(chǎn)品109.5萬(wàn)元,。發(fā)動(dòng)錦江區(qū)企業(yè)家在爐霍擔(dān)任榮譽(yù)村長(zhǎng),，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已有37名企業(yè)家擔(dān)任榮譽(yù)村長(zhǎng),。計(jì)劃組織幫扶單位幫助爐霍開(kāi)展干部培訓(xùn),、職業(yè)技能培訓(xùn)和專題講座500人次以上。
爐霍縣還通過(guò)強(qiáng)化組織聯(lián)盟“賦能”,、強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)幫“提速”和強(qiáng)化資源聯(lián)享“護(hù)航”,，積極探索托底性幫扶新路徑。擬投資2.1億元,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、市政建設(shè),、生態(tài)保護(hù)托底性幫扶項(xiàng)目5個(gè),，組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)幫扶21個(gè)重點(diǎn)村?；I集啟動(dòng)幫扶資金1000萬(wàn)元,，用于市政建設(shè)、社會(huì)援助,、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等幫扶建設(shè),，構(gòu)建幫縣、幫鄉(xiāng)、幫村三級(jí)聯(lián)幫工作格局,。推進(jìn)共同富裕農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),，盤(pán)活閑置土地1620畝，整合流轉(zhuǎn)耕地4000畝,，帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收230萬(wàn)元,。
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