新華社 2024年04月27日
4月23日下午,，習(xí)近平總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
這是黨的二十大以來(lái)，總書(shū)記主持召開(kāi)的第8場(chǎng)聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的座談會(huì),。
在這之前,，總書(shū)記已經(jīng)主持召開(kāi)7場(chǎng)區(qū)域發(fā)展座談會(huì)，主題涵蓋高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè),、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興,、進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起等,。
貫通東中西,，協(xié)調(diào)南北方。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上,，習(xí)近平總書(shū)記聚焦區(qū)域發(fā)展，高瞻遠(yuǎn)矚,、總攬全局,，作出一系列新部署，為加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同集成,、以重大戰(zhàn)略引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指引方向,。
全局和區(qū)域的系統(tǒng)觀
我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,，各地區(qū)自然資源稟賦差別大,。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題的內(nèi)在要求,，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展“不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”,。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須著眼全國(guó)“一盤棋”，從全局謀劃區(qū)域,。新時(shí)代以來(lái),，我國(guó)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)東,、中,、西和東北四大板塊，區(qū)域板塊發(fā)展平衡性進(jìn)一步增強(qiáng),。
新征程上,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求,。
共同,，意味著既要東部率先，也要西部開(kāi)發(fā),、東北振興,、中部崛起?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)區(qū)域戰(zhàn)略的對(duì)接銜接,，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、握指成拳,。
西部地區(qū)在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重,。針對(duì)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)，總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，“更加主動(dòng)服務(wù)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略,，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)新東中西部開(kāi)放平臺(tái)對(duì)接機(jī)制,，深化與東中部,、東北地區(qū)務(wù)實(shí)合作”。
新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上,，總書(shū)記希望東北“加強(qiáng)同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接，促進(jìn)東北更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”,。
高瞻遠(yuǎn)矚,、落子成勢(shì)，總書(shū)記從戰(zhàn)略全局推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,，把發(fā)展落差的勢(shì)能變成協(xié)同發(fā)展的動(dòng)能,。
平衡與不平衡的相對(duì)論
協(xié)調(diào)發(fā)展,，并不是要求各地區(qū)“齊步走”,。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，不平衡是普遍的,，要在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。
這也意味著,，必須尊重客觀規(guī)律,，立足區(qū)域特色優(yōu)勢(shì),，培育更多增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶，形成帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源,。
新時(shí)代以來(lái),，我國(guó)深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略，打造京津冀,、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源，擘畫(huà)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”,。
總書(shū)記指出，重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國(guó)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要的,，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑,。
談到京津冀協(xié)同發(fā)展，總書(shū)記對(duì)這項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略寄予厚望,，強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,，努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”,。
推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,，總書(shū)記提出“先行探路、引領(lǐng)示范,、輻射帶動(dòng)”12個(gè)字要求,，部署推進(jìn)區(qū)域一體化的“五大任務(wù)”，對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等探索新機(jī)制,、新路徑提出明確要求,，為長(zhǎng)三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體擘畫(huà)藍(lán)圖。
以一域帶全域,，以發(fā)展促平衡,。一個(gè)個(gè)區(qū)域重大戰(zhàn)略，恰似一個(gè)個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”,，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源動(dòng)力,。
保護(hù)和發(fā)展的辯證法
“高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實(shí)現(xiàn),。”習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明保護(hù)和發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。
長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期,。在進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,，根本上依賴于長(zhǎng)江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境”,，把“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度,。
實(shí)踐證明,，保護(hù)和發(fā)展不是矛盾對(duì)立，共抓大保護(hù)非但沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，反而促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路,。
京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、西部大開(kāi)發(fā),、東北全面振興等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，同樣必須重視和加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),。
在加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)上,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,。此次新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)上,，總書(shū)記也要求“打好‘三北’工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”“筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障”。
以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間,、厚植潛力，不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能,。
搶抓機(jī)遇和久久為功的方法論
2023年5月10日,，習(xí)近平總書(shū)記在河北省雄安新區(qū)考察，主持召開(kāi)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。這是習(xí)近平總書(shū)記第三次來(lái)到雄安,。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計(jì),、國(guó)家大事,，既不能心浮氣躁，也不能等靠要,，要踏實(shí)努力,，久久為功”。
既要有“只爭(zhēng)朝夕”的干勁,，更要有“久久為功”的韌勁,。
推動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須搶抓機(jī)遇,。新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā),，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“加快建設(shè)新型能源體系”等。新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”等,。
推動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須有釘釘子的精神,。
面對(duì)長(zhǎng)三角三省一市和中央有關(guān)部門,、單位的負(fù)責(zé)同志，總書(shū)記指出：“只要認(rèn)準(zhǔn)是正確的事情,，就一以貫之,、堅(jiān)持不懈干下去，決不半途而廢,，決不南轅北轍,，決不回頭倒退。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略就要這樣,，一步一步往前走,、一項(xiàng)一項(xiàng)往前推?！?/p>
部署實(shí)施“三北”工程,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要保持戰(zhàn)略定力,，一張藍(lán)圖繪到底,，一茬接著一茬干，鍥而不舍推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)工程建設(shè),，筑牢我國(guó)北方生態(tài)安全屏障,。
圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這一區(qū)域重大戰(zhàn)略，總書(shū)記主持召開(kāi)4次座談會(huì),；聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展,，開(kāi)過(guò)3次座談會(huì)；東北振興,、中部地區(qū)崛起,、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等,，也都專門開(kāi)過(guò)兩次座談會(huì),。
總書(shū)記指出：一個(gè)一個(gè)抓起來(lái)，一輪一輪抓下去,，久久為功,、步步深入，必有所成,。
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