人民日報客戶端 2024年04月24日
基層強則國家強,，基層安則國家安。抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作,，習(xí)近平總書記念茲在茲,。
從鄉(xiāng)村到社區(qū)，深入基層步履不停,，視線始終關(guān)注“為基層減負(fù)”,。
1個月前，湘北的港中坪村,，總書記囑托“持之以恒抓好這項工作”,。4月22日，山城重慶,，九龍坡區(qū)民主村社區(qū),，總書記再次強調(diào)：“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層,，基層該承擔(dān)哪些工作,，要把職責(zé)事項搞清楚?！?/p>
時針回?fù)堋?/p>
5年前,，同是4月，也在重慶,，調(diào)研脫貧攻堅,。總書記指出：“要堅決整治形式主義,、官僚主義,，讓基層干部從繁文縟節(jié),、文山會海、迎來送往中解脫出來,?！蹦且荒辏屈h中央確定的“基層減負(fù)年”,。
減負(fù)賦能,，治理提效，5年攻堅,，見韌性,，顯實效，有思考,。
這是來自基層的呼聲,。
“開不完的會議、填不完的表格,、迎不完的檢查”,，一度是部分基層干部的疲態(tài)寫照。
2018年,，一份反映基層干部工作和心理負(fù)擔(dān)重的材料遞到了習(xí)近平總書記的案頭,。
“這種狀況必須改變！”7月,，總書記作出重要批示，隨后又于當(dāng)年8月,、12月接連作出重要指示,，嚴(yán)肅指出下去督查的太多，檢查考核過多過頻,，基層不堪負(fù)擔(dān),，明確要求解決一些困擾基層的形式主義問題。
解決形式主義突出問題和為基層減負(fù),，統(tǒng)籌謀劃,、一體推進(jìn)，成為全面從嚴(yán)治黨的新實踐,。
更深的思慮,，是黨的十九大后，習(xí)近平總書記敏銳察覺到,，“形式主義,、官僚主義在整治‘四風(fēng)’中并沒有真正壓下去，甚至成為侵蝕黨的形象,、影響黨群干群關(guān)系的突出問題”,。
兩份通知,，接連出拳，直擊病灶,。
2018年底,，中辦印發(fā)通知，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,，嚴(yán)控總量,、頻次；次年3月,，通知再次印發(fā),，劍指形式主義拖累基層，劃出道道紅線：確保發(fā)給縣級以下的文件,、召開的會議減少30%—50%,，嚴(yán)格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”……
“基層減負(fù)年”年底,，省區(qū)市相關(guān)文件和會議分別壓縮39%,、37%，中央和國家機關(guān)分別壓縮39%,、33%,。
“縣里開短會成了常態(tài)”“感覺手機都變輕了”，舒展開肩膀的基層干部有了更多的時間走街串巷,、服務(wù)群眾,。
這是持之以恒的攻堅。
“基層減負(fù)年”年底的中央政治局專題民主生活會,，習(xí)近平總書記語重心長：“這項工作做得不錯,，但不應(yīng)該只是一年的事情，已經(jīng)開了個頭,，接下來要一直這樣做下去,，不要什么時候又來個文山會海大回潮，要深化拓展基層減負(fù)工作,，讓減負(fù)成果更好惠及人民群眾,。”
這次來到民主村社區(qū),，總書記走進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心,，詢問社區(qū)干部這里都開展哪些便民服務(wù)、社區(qū)干部待遇怎么樣,、平時工作忙不忙等,，詳細(xì)了解近年來社區(qū)減負(fù)效果。
形式主義、官僚主義就像“牛皮癬”,，糾風(fēng)是攻堅戰(zhàn),，也是持久戰(zhàn)?？倳洉r時放在心上,。
脫貧攻堅，諄諄叮囑警惕“大躍進(jìn)”：
“不顧客觀條件的層層加碼,，看似積極向上,，實則違背規(guī)律、急躁冒進(jìn),，欲速則不達(dá),。”
抗擊疫情,，嚴(yán)肅批評形式主義問題：
有的地方市縣局辦“各自制作一份或幾份表格,，要求基層干部填寫并迅速上報，這些表格的內(nèi)容其實相差無幾,，但沒有一個文件,、一個部門幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決急需的哪怕一個口罩、一瓶消毒水的問題”,！
科研創(chuàng)新,，反復(fù)強調(diào)“保障時間”：
“決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上,，花在形式主義,、官僚主義的種種活動上！”
…………
方方面面,，樁樁件件,，總書記關(guān)愛干部、狠抓作風(fēng),，鮮明樹立為基層松綁減負(fù)、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向,。
這是以上率下的引領(lǐng),。
下之所以為，惟上是視,。習(xí)近平總書記明確指出：“從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特別是從中央和國家機關(guān)改起,，為基層干部松綁減負(fù)”。
2019年3月,，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立了中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制。這在黨的歷史上,，是第一次,。
正是從這一年起,，每年聽取基層減負(fù)年度工作情況報告，成為中央政治局的重要事項,。
中央文件也明確提出,，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查，“從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)首先是中央和國家機關(guān)做起”,。
整治形式主義,、官僚主義，關(guān)心關(guān)愛基層干部群眾的強烈信號,，從黨中央一路涌流到國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,。
基層減負(fù)，松綁的是形式主義的束縛,，擰緊的是實干擔(dān)當(dāng)?shù)臓顟B(tài),。以馬不離鞍、韁不松手的韌勁,，深化拓展整治形式主義為基層減負(fù),，必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更堅強的作風(fēng)保證,。
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