甘孜日報 2024年01月28日
（2016年1月29日四川省第十二屆人民代表大會第四次會議通過 根據(jù)2024年1月26日四川省第十四屆人民代表大會第二次會議《關于修改〈四川省人民代表大會及其常務委員會立法條例〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 立法規(guī)劃、立法計劃和法規(guī)草案起草
第三章 省人民代表大會立法程序
第四章 省人民代表大會常務委員會立法程序
第五章 設區(qū)的市和自治州地方性法規(guī)的批準程序
第六章 地方政府規(guī)章的備案審查
第七章 其他規(guī)定
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范四川省人民代表大會及其常務委員會的立法活動,，提高立法質量，發(fā)揮立法的引領和推動作用,，全面推進依法治省,，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,、《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,，結合四川省實際，制定本條例,。
第二條 省人民代表大會及其常務委員會制定,、修改、廢止,、解釋和批準地方性法規(guī),，對地方政府規(guī)章的備案審查，適用本條例,。
第三條 地方立法應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀,、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，保障在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化四川,。
第四條 地方立法應當堅持以經(jīng)濟建設為中心,，堅持改革開放，貫徹新發(fā)展理念,，推動高質量發(fā)展,。
第五條 地方立法應當堅持科學立法、民主立法,、依法立法,。
地方立法應當符合憲法的規(guī)定、原則和精神,，依照法定的權限和程序,，不同憲法、法律,、行政法規(guī)相抵觸,，從國家整體利益出發(fā)，維護社會主義法制的統(tǒng)一,、尊嚴,、權威。
地方立法應當堅持和發(fā)展全過程人民民主,，尊重和保障人權,，保障和促進社會公平正義,。
地方立法應當適應經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求，堅持問題導向,，體現(xiàn)地方特色,，依法科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權利與義務,、國家機關的權力與責任,。
地方性法規(guī)規(guī)范應當明確、具體,，具有針對性和可執(zhí)行性,。
第六條 地方立法應當倡導和弘揚社會主義核心價值觀，堅持依法治國和以德治國相結合,，鑄牢中華民族共同體意識,，推動社會主義精神文明建設。
第七條 地方立法應當適應改革需要,，堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一,，引導、推動,、規(guī)范,、保障相關改革，發(fā)揮法治在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,。
第八條 省人民代表大會及其常務委員會應當發(fā)揮在地方立法工作中的主導作用,，加強對立法工作的組織協(xié)調。
第九條 省人民代表大會及其常務委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的需要,，可以與有關的省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會協(xié)同制定地方性法規(guī),，在本行政區(qū)域或者有關區(qū)域內實施,。
省人民代表大會常務委員會對設區(qū)的市和自治州的人民代表大會及其常務委員會協(xié)同制定地方性法規(guī)給予指導。
第二章 立法規(guī)劃,、立法計劃和法規(guī)草案起草
第十條 省人民代表大會常務委員會通過立法規(guī)劃,、年度立法計劃等形式，加強對全省立法工作的統(tǒng)籌安排,。在每屆第一年度制定本屆任期內的立法規(guī)劃,，根據(jù)立法規(guī)劃，結合實際,，制定年度立法計劃,。
第十一條 制定立法規(guī)劃和年度立法計劃，應當向社會公開征集立法選題和立法建議,。
國家機關,、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向省人民代表大會常務委員會提出制定、修改或者廢止地方性法規(guī)的建議,。
第十二條 省人民代表大會常務委員會法制工作機構負責編制立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案,。
編制立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案，應當踐行全過程人民民主,，認真研究代表議案和建議,，廣泛征集各方意見，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設以及實施重大改革決策的需要,，按照加強重點領域,、新興領域立法的要求，綜合考慮法律法規(guī)的實施情況和社會重大關切等因素,，提高地方立法的及時性,、針對性。
第十三條 申請列入立法規(guī)劃的立法項目,，提出項目的單位應當提交立項申請報告,，說明立法的必要性、可行性和擬規(guī)范的主要內容,；申請列入年度立法計劃的立法項目，提出項目的單位應當提交立項申請報告和地方性法規(guī)建議稿,，并明確擬提請省人民代表大會常務委員會審議的時間,。
第十四條 省人民代表大會常務委員會法制工作機構研究編制立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案，應當聽取有關的專門委員會,、常務委員會工作機構,、省人民政府法制機構、有關部門,、設區(qū)的市和自治州人民代表大會常務委員會,、基層立法聯(lián)系點、省人民代表大會代表和專家等方面的意見,。發(fā)揮代表之家,、代表聯(lián)絡站等作用，聽取社會公眾意見,。
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