人民日報 2023年12月02日
11月30日上午,，習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。
習(xí)近平總書記重要講話在廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家表示,，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞,，樹立全球視野和戰(zhàn)略思維，堅(jiān)定不移深化改革,、擴(kuò)大高水平開放,，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚(yáng)所長,，統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同,，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在推進(jìn)共同富裕上先行示范,，在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極探索,，推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國式現(xiàn)代化中走在前列,，更好發(fā)揮先行探路,、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用,。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，長三角區(qū)域要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。
“我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，跨區(qū)域,、跨部門整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源,?！苯K省科技廳廳長徐光輝表示，下一步,，將加大力度支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，發(fā)揮江蘇省實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟作用，高質(zhì)量推進(jìn)蘇州實(shí)驗(yàn)室,、紫金山實(shí)驗(yàn)室及全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室跨界融合發(fā)展,，積極推進(jìn)量子科技長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重大平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,。
安徽省科技廳廳長羅平表示,，安徽將通過“揭榜掛帥”等機(jī)制，集成滬蘇浙知名高校院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新資源,，聯(lián)合開展重大科研攻關(guān),，從體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙技術(shù)交易市場、金融服務(wù)領(lǐng)域等方面的協(xié)調(diào)合作,，以創(chuàng)新策源帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
“深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，我們要以更加開放的思維和舉措?yún)⑴c國際科技合作,，營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài),。”上海市科學(xué)技術(shù)委員會總工程師趙健表示,，將充分發(fā)揮上海國際科技創(chuàng)新中心龍頭帶動作用,，更好鏈接全球科創(chuàng)資源，深入推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計(jì)劃,，推動形成更加開放包容,、互惠共享的國際科技合作和交流環(huán)境。
“浙江與50多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,，在38個國家設(shè)有150余家國際科技合作載體,，每年受聘來浙外籍專家超過1.7萬人次?！闭憬】萍紡d副廳長吳卿說,，浙江將著力營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)，探索形成更多可復(fù)制可推廣的科技合作機(jī)制和路徑,。
加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制
習(xí)近平總書記指出,，長三角區(qū)域要加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制。
“深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，我們要增強(qiáng)一體化意識,，堅(jiān)持一盤棋思想，加大制度和體制機(jī)制創(chuàng)新力度,，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的系統(tǒng)集成和協(xié)同配合,，推動長三角一體化發(fā)展向更深層次更寬領(lǐng)域拓展,。”上海市政府副秘書長,、市發(fā)展改革委主任顧軍說,，發(fā)揮上海龍頭帶動作用，協(xié)同蘇浙皖三省各揚(yáng)所長,，將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域共同發(fā)力,，聚焦重點(diǎn)區(qū)域率先突破，聚焦重大項(xiàng)目加速推進(jìn),。
浙江省發(fā)展改革委副主任陳海濤表示,，浙江進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，循序漸進(jìn)推進(jìn)基本公共服務(wù)制度銜接,、政策協(xié)同,、標(biāo)準(zhǔn)趨同，分類推進(jìn)各領(lǐng)域公共服務(wù)便利共享,。
“習(xí)近平總書記指出,，‘要加強(qiáng)各類交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,?！@為我們進(jìn)一步指明了方向?！苯K省交通運(yùn)輸廳廳長吳永宏說，江蘇將全面深化連云港港,、蘇州港,、南通港、鹽城港等與上海港合作,，加快推進(jìn)滬渝蓉高鐵,、通蘇嘉甬鐵路、滬蘇湖鐵路等項(xiàng)目建設(shè),，全面推進(jìn)滬武,、長深、滬陜高速公路江蘇段等項(xiàng)目改擴(kuò)建,，加速建設(shè)長三角區(qū)域互聯(lián)的待貫通路,、瓶頸路、省際銜接路等普通國省道項(xiàng)目,。
建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),，是實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。上海市發(fā)展改革委副主任,、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說：“我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,、土地、項(xiàng)目建設(shè)的跨區(qū)域協(xié)同和有機(jī)銜接,，加快從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新,，推進(jìn)華為青浦研發(fā)中心、滬蘇嘉城際鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè),?！?/span>
安徽省社會科學(xué)院研究員焦德武表示，要集聚長三角區(qū)域優(yōu)勢力量,，從體制機(jī)制上打破地區(qū)分割和行政壁壘,，推進(jìn)跨區(qū)域共建共享，有序推動產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理配置,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工協(xié)作水平等,，使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體。
積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，長三角區(qū)域要積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放,。
“習(xí)近平總書記重要講話，為深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展指明了方向,?！鄙虾：鐦驀H中央商務(wù)區(qū)管委會常務(wù)副主任鮑炳章表示，將進(jìn)一步提升虹橋國際開放樞紐輻射能級,，推動“永不落幕的進(jìn)博會”從落地虹橋到走向長三角,，以高水平對外開放促進(jìn)深層次改革，推動高質(zhì)量發(fā)展,。
中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華說：“我們要按照習(xí)近平總書記重要講話要求,，推進(jìn)以制度型開放為重點(diǎn)的高水平對外開放，創(chuàng)新跨境金融管理制度,，擴(kuò)大跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點(diǎn)效果,，加快推進(jìn)建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺、國際再保險平臺,、重大航運(yùn)功能平臺,，做大國際航行船舶保稅油、保稅LNG加注規(guī)模,，提升國際航運(yùn)中心建設(shè)能級,。”
紅豆集團(tuán)參與開發(fā)建設(shè)的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū),，是中柬務(wù)實(shí)合作的樣板,。紅豆集團(tuán)西港特區(qū)公司常務(wù)副總經(jīng)理李淑賢說：“作為來自長三角地區(qū)的企業(yè)，我們要積極參與促進(jìn)長三角一體化發(fā)展和共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展深度融合,，把這里建成配套功能齊全的國際化生態(tài)樣板園區(qū),?！?/span>
今年前10個月，安徽省進(jìn)出口,、出口,、對外投資總量等交出一份亮眼的成績單。安徽省商務(wù)廳廳長方旭表示,，將進(jìn)一步加強(qiáng)與滬蘇浙交流合作,，協(xié)同開拓多元化國際市場，協(xié)同推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,，推動長三角優(yōu)勢產(chǎn)能,、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,，以長三角高層次協(xié)同開放助推共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。
“我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，加快推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展?！闭憬〖闻d市委書記陳偉說,。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治
習(xí)近平總書記指出，長三角區(qū)域要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,。
“深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，浙江將進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面構(gòu)建綠色制造體系,，鍛造產(chǎn)業(yè)綠色低碳新優(yōu)勢,，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快形成可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,。”浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長詹敏說,。
“我們將加強(qiáng)長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,，實(shí)施新一輪部省共建合作?！苯K省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記陸衛(wèi)東表示,，江蘇將以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水生態(tài)考核,，推動新一輪太湖綜合治理,，進(jìn)一步提升入湖河流水質(zhì)，提升城鎮(zhèn)污水收集處理和農(nóng)村生活污水治理能力,。
今年以來,，國網(wǎng)上海電力外購電,、綠電、綠證規(guī)模均創(chuàng)歷史新高,。國網(wǎng)上海市電力公司董事長梁旭說：“習(xí)近平總書記要求‘規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,，協(xié)同推進(jìn)省市間電力互濟(jì)’。我們將加大力度推動外電入滬,、海上風(fēng)電開發(fā),，深化與華東各省份的余缺互濟(jì)和應(yīng)急支援，挖掘滬皖綠電合作潛力,，推動中長期與現(xiàn)貨,、電能量與輔助服務(wù)等市場機(jī)制有效銜接，積極推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,，保障城市能源安全,。”
“我們要毫不動搖堅(jiān)持共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),，在高水平保護(hù)上下更大功夫?！卑不帐∈徍猩鷳B(tài)環(huán)境局局長潘懷中表示,，進(jìn)一步樹立三省一市生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接意識，做好長江岸線整治,、尾礦庫污染治理,、植綠護(hù)綠、生態(tài)修復(fù),，持續(xù)推進(jìn)長江“十年禁漁”,，積極推行排污權(quán)有償使用和交易制度。
著力提升安全發(fā)展能力
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，長三角區(qū)域要著力提升安全發(fā)展能力,。
中共上海市金融工作委員會書記信亞東說：“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)‘要穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化,，加強(qiáng)全過程風(fēng)險防控,，更好維護(hù)國家金融安全?！覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神,，深刻把握金融工作的政治性、人民性,，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,，大力推動上海‘五個中心’聯(lián)動發(fā)展，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,?！?/span>
“深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，我們將深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,，堅(jiān)持人民城市人民建,，提升城市現(xiàn)代化治理水平?！闭憬刂菔形瘯洀堈褙S表示,，要在賡續(xù)千年文脈的基礎(chǔ)上推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展，全面提升中心城區(qū)首位度和城市品質(zhì),。
“我們將著力構(gòu)筑現(xiàn)代化城市安全體系,，持續(xù)提升城市安全韌性?！卑不帐『戏适谐青l(xiāng)建設(shè)局局長黃永宏說,，合肥利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等手段,，以場景應(yīng)用為依托、以智慧防控為導(dǎo)向,、以創(chuàng)新驅(qū)動為內(nèi)核,，建設(shè)城市生命線安全工程。
“習(xí)近平總書記要求‘著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平’,。我們將緊扣新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù),，加快實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動，全力打造新能源重要基地,?！苯K省常州市委書記陳金虎說。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出,，深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
“習(xí)近平總書記重要講話,，為做好推進(jìn)長三角一體化發(fā)展這篇大文章提供了根本遵循和行動指南,。”國家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司副司長相偉表示,，將緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚(yáng)所長,，統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，充分發(fā)揮中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，堅(jiān)持規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略引領(lǐng)功能,。
5年來，上海市人大常委會協(xié)同蘇浙皖三省人大常委會通過5件專項(xiàng)立法,、10件專章立法和45件專條立法,，開創(chuàng)了保障國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的長三角協(xié)同立法模式。上海市人大常委會法工委主任閻銳說：“我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，以更高政治站位統(tǒng)籌謀劃協(xié)同立法工作,，以更有效的制度創(chuàng)新打破地區(qū)分割和行政壁壘，努力以高質(zhì)量協(xié)同立法護(hù)航高質(zhì)量一體化發(fā)展,?！?/span>
“我們將著力推動解決重大問題，推動重大改革落地,，推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),，尤其是在推進(jìn)長江大保護(hù)方面，繼續(xù)加強(qiáng)與流域其他城市在立法,、監(jiān)管等領(lǐng)域的協(xié)作,。”江蘇省鎮(zhèn)江市委書記馬明龍表示,。
浙江省委組織部常務(wù)副部長謝志遠(yuǎn)說,，浙江以主題教育為契機(jī)，教育引導(dǎo)廣大干部樹立和踐行正確政績觀,，深化開展“持正確政績觀,、建為民新業(yè)績”行動，注重圍繞國家重大戰(zhàn)略統(tǒng)籌調(diào)配干部,，激勵廣大黨員干部大膽開拓,、擔(dān)當(dāng)作為，積極投身長三角一體化發(fā)展,。
“長三角一體化發(fā)展是滁州的重大機(jī)遇,。”安徽省滁州市委書記許繼偉說,，“我們要抓實(shí)主題教育,，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)的紀(jì)律,、實(shí)的作風(fēng),、廉的操守確保深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展等各方面工作落到實(shí)處?！?/span>
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