甘孜日報 2023年11月27日
一論深入學習貫徹省委十二屆四次全會精神
◎四川日報全媒體評論員
省委十二屆四次全會深入貫徹習近平總書記重要指示精神,，明確以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，要堅持“抓好兩端、暢通中間”的工作思路,。其中一端,，就是抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，把縣城建強,，提高就地就近城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平,。深入學習貫徹省委十二屆四次全會精神，必須下大力氣做強做優(yōu)縣城,，發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐作用,。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一篇大文章，找準切入點至關重要,。習近平總書記強調(diào),，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎設施等縣域統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)關系擺布好處理好,，一體設計,、一并推進。
黨的二十大報告指出,，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,。這為我們寫好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這篇大文章指明了科學路徑,。縣城地處“城尾鄉(xiāng)頭”,，農(nóng)民進城,，縣城是第一站，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展起著關鍵支撐作用,。新時代新征程推進四川城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，重點就在縣城。必須圍繞提升能級,、拓展空間,、優(yōu)化品質(zhì)、壯大產(chǎn)業(yè)等方面內(nèi)容,，提升縣城綜合承載能力和服務功能,，充分發(fā)揮縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐作用，加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,，切實增強縣城對人口和產(chǎn)業(yè)的吸納集聚能力,。
深化擴權強縣改革，是激發(fā)縣域發(fā)展活力的重大舉措,。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,，基層承擔的改革發(fā)展穩(wěn)定任務越來越重，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設更需因地制宜,、精準施策,。因此,，需進一步加大改革力度,，賦予縣級更多資源整合使用的自主權，提高賦權事項的針對性,。
提升縣城產(chǎn)業(yè)承載能力,，是做強做優(yōu)縣城的內(nèi)在要求。生產(chǎn)是城市發(fā)展的不竭動力,，以縣城為重要載體推進新型城鎮(zhèn)化,，也要著力做強縣城產(chǎn)業(yè)支撐。下一步,，要更多地把工作重心放在縣域,，以縣城為龍頭培育壯大縣域經(jīng)濟，支持各縣（市,、區(qū)）依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，深入實施優(yōu)化縣域營商環(huán)境攻堅,，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供充足動能,，不斷提升縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力,。
提升縣城人口聚集能力，對促進就地就近城鎮(zhèn)化至關重要,。盡管近年來我省縣域人口由農(nóng)村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速向縣城集聚，但總體上看,，縣城對人口的吸納和服務功能仍然不足,。以人為本是新型城鎮(zhèn)化的核心要義，在新的發(fā)展條件下,，必須樹立宜居,、韌性、智慧的理念,，推動縣城有機更新,，打造精品縣城，促進不同類型縣城特色化,、差異化發(fā)展,，拓展優(yōu)化縣城生產(chǎn)、生活,、生態(tài)空間,，讓縣城更宜居、居民更舒心,。
“城,，所以盛民也?！弊鰪娮鰞?yōu)縣城,，以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，既更具現(xiàn)實可行性,，也是讓全體人民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代化成果的內(nèi)在要求,。全省上下務必緊抓這個重點，按照全會的部署要求,，改革創(chuàng)新,、因地制宜、以人為本,、集聚資源,、穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)用力,，以切實的歸屬感和幸福感提升縣城產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力,，發(fā)揮起縣城對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐作用。
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