甘孜日報(bào) 2023年09月05日
寫在“9·5”瀘定地震一周年之際
圖為海螺溝災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場,。 記者 肖宵 攝
瀘定縣得妥鎮(zhèn)受災(zāi)群眾的新家,。 王凡 攝
◎本網(wǎng)記者 馬建華
悲傷仍在心底,，生命已然蓬勃,。嶄新的村莊拔地而起,，明亮的教室里不時(shí)傳出瑯瑯書聲……。
在“9·5”瀘定地震一周年之際,，一張張重建答卷,，繪就災(zāi)區(qū)壯美畫卷——
毀壞的家園正在重建，曾經(jīng)的瘡痍已經(jīng)新生,。災(zāi)區(qū)群眾守望相助,、眾志成城，奪取了抗震救災(zāi)斗爭的重大勝利,；災(zāi)難中頑強(qiáng)挺立的災(zāi)區(qū)人民,，正用勤勞的雙手奮力將災(zāi)區(qū)建成新時(shí)代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典范。
上下同心者勝,。地震發(fā)生后,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央深切關(guān)懷下，在省委,、省政府和州委,、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，災(zāi)區(qū)人民以無所畏懼的英雄氣概,，直面地震災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),，譜寫了感天動地的時(shí)代凱歌。
震后的災(zāi)區(qū),，百廢待興,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、果斷決策,，省委,、省政府和州委、州政府在領(lǐng)導(dǎo),、指揮抗震救災(zāi)的同時(shí),，對恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園作出及時(shí)部署,。震后一周多時(shí)間,，瀘定中小學(xué)全面復(fù)課；震后不到一個(gè)月,，災(zāi)區(qū)群眾搬進(jìn)了寬敞明亮,、生活設(shè)施一應(yīng)俱全的板房；問需于民,、問計(jì)于民,，干部職工始終與災(zāi)區(qū)群眾心手相牽；一年后,，整齊劃一,、美觀大氣的新家園，在地震廢墟上拔地而起,。面對地震災(zāi)難,，災(zāi)區(qū)干部群眾奮起抗?fàn)帲赂易叱雒\(yùn)的陰霾,。曾經(jīng)山河破碎的災(zāi)區(qū)正以新的面貌,，昭示著美好的未來。
深切關(guān)懷
人民至上 生命至上
2022年9月5日12時(shí)52分,，瀘定縣磨西鎮(zhèn)——一場猝不及防的6.8級地震發(fā)生,，山體崩塌、巨石翻滾,，強(qiáng)烈的地震波快速向周邊擴(kuò)散,。地震造成大量民房垮塌、交通通訊中斷,，給當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,。
地震發(fā)生后，習(xí)近平總書記作出重要指示,，要求把搶救生命作為首要任務(wù),，全力救援受災(zāi)群眾，最大限度減少人員傷亡,。明確要加強(qiáng)震情監(jiān)測,，防范發(fā)生次生災(zāi)害，妥善做好受災(zāi)群眾避險(xiǎn)安置等工作,。并請應(yīng)急管理部等部門派工作組前往四川指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,，解放軍和武警部隊(duì)要積極配合地方開展工作，盡最大努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
省委書記王曉暉第一時(shí)間連線瀘定縣委主要負(fù)責(zé)同志了解災(zāi)情,、作出批示，深入瀘定縣磨西鎮(zhèn),，傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示,，實(shí)地了解災(zāi)情，在臨時(shí)安置點(diǎn),、救治醫(yī)院等看望慰問受災(zāi)群眾,。
5日下午5時(shí)20分，省委副書記,、省長黃強(qiáng)在震中瀘定縣磨西鎮(zhèn)成立省市（州）縣,、軍地前線聯(lián)合指揮部,，扁平化統(tǒng)一指揮調(diào)度，全力搜救受災(zāi)群眾,，有序有力有效開展搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作,。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部副指揮長、應(yīng)急管理部部長王祥喜,，率工作組抵達(dá)災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作,。
州委書記沈陽深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,，把搶救生命作為首要任務(wù),，發(fā)揮鄉(xiāng)村黨員干部作用，聯(lián)合專業(yè)救援力量,，安全轉(zhuǎn)移被困群眾,，成立“一對一”專班全力搜救失聯(lián)人員，逐村開展全覆蓋地毯式搜救,，確保不漏一戶一人,。
州委副書記、州長馮發(fā)貴第一時(shí)間帶領(lǐng)州級相關(guān)部門趕赴震中指導(dǎo)抗震救災(zāi),，要求緊盯掉邊掉角戶和失聯(lián)人員,，確保人員無遺漏。抓好轉(zhuǎn)運(yùn),，抓好安置,，確保“五有”,，并抓緊完善細(xì)化過渡安置方案,。抓好“四通”，抓緊搶修受損設(shè)施設(shè)備,，確保災(zāi)區(qū)交通,、電力、通信,、供水盡快通達(dá)通暢,。
解放軍和武警部隊(duì)、消防救援,、森林消防,、公安特警、安能集團(tuán),、應(yīng)急安全生產(chǎn),、航空救援、社會應(yīng)急救援,、醫(yī)療衛(wèi)生等各類救援力量聞令而動,、挺身而出,，社會各界萬眾一心，匯聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力,。
這是“9·5”瀘定地震發(fā)生后的救災(zāi)進(jìn)度表——
震后6分鐘,，四川省消防救援總隊(duì)調(diào)集成都、德陽等7支消防隊(duì)伍向?yàn)?zāi)區(qū)挺進(jìn),；
地震發(fā)生10分鐘后，武警四川總隊(duì)甘孜支隊(duì)完成集結(jié)趕往震中,；
地震發(fā)生10分鐘后,，四川省消防救援總隊(duì)、四川省森林消防總隊(duì)第一時(shí)間派出特勤大隊(duì)等力量趕赴震區(qū),；
震后1小時(shí)40分,，第一批救援車輛通過瀘定收費(fèi)站，全省高速公路開啟搶險(xiǎn)救援應(yīng)急通道708條,；
震后3小時(shí)20分,，甘孜州先期240名特警抵達(dá)震中開展應(yīng)急救援；
震后4小時(shí)40分,，瀘定縣第一批重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至雅安市人民醫(yī)院,；
震后5小時(shí)30分，震中磨西鎮(zhèn)臨時(shí)安置點(diǎn)亮起“第一盞燈”,；
震后1天,，省道217金光段搶通，瀘定縣災(zāi)后集中安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供電,；
震后2天,，瀘定縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部恢復(fù)通信；
震后第9天,，瀘定地震災(zāi)區(qū)31所學(xué)校17104名學(xué)生全部復(fù)課,；
……
急速挺進(jìn)，救援力量星夜急行,，搜救乘舟越過大渡河,，攀繩飛過湍急山溪，刀砍斧劈開出臨時(shí)道路……水陸空齊發(fā)力,，各方救援力量搜救被困群眾,，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾。
災(zāi)后安置
讓受災(zāi)群眾舒心暖心
2022年9月7日,，磨西鎮(zhèn)杉樹村三組受災(zāi)村民你拿一袋米,、我提一筐菜，你出一份力,、我捐一點(diǎn)錢,，齊心協(xié)力,、共渡難關(guān)，520人共煮一鍋“團(tuán)結(jié)飯”,。
大災(zāi)當(dāng)前,，全州各族干部群眾迅速響應(yīng)，堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，把搶救生命作為首要任務(wù)，最高效率搶險(xiǎn)救援,，最大限度減少人員傷亡,，經(jīng)受住了這場生死競速、戰(zhàn)天斗地的巨大考驗(yàn),，為甘孜精神注入了新的內(nèi)涵,，彰顯了甘孜擔(dān)當(dāng)、甘孜速度,、甘孜力量,。
9月11日，在瀘定縣得妥鎮(zhèn)繁榮村,，瀘定地震后首批過渡安置房開工建設(shè),。
集中安置點(diǎn)由臨時(shí)黨支部辦公室、活動室,、書屋,、衛(wèi)生室、消防警衛(wèi)值班室,、門衛(wèi)室,、超市等配套服務(wù)設(shè)施組成。安置房間里配套臥室,、廚房,、客廳全套的家具。同時(shí)設(shè)置公共衛(wèi)生間及浴室,、公共廚房,，有集中供水處、盥洗區(qū),、晾曬區(qū)和垃圾收集點(diǎn),。
9月30日，震中磨西鎮(zhèn)磨子溝村,、大杉樹村,、咱地村、共和村,、青崗坪村,、柏秧坪村及老街社區(qū)受災(zāi)群眾202戶,、530人正式搬遷入住。
瀘定縣得妥鎮(zhèn)聯(lián)合村村民鐘會剛搬進(jìn)新家就激動地說：“房間里床被,、洗漱工具,、桌椅板凳什么都有，就連我們女士用的護(hù)發(fā)素都給我們準(zhǔn)備好了,?！?/span>
逝者安息，生者堅(jiān)強(qiáng),。2022年的國慶節(jié),，在瀘定災(zāi)區(qū)燃起了新的希望?！?·5”瀘定地震集中過渡安置房交付使用,，430戶1407人搬遷入住,。兩處集中過渡安置點(diǎn)位于瀘定縣磨西鎮(zhèn)和得妥鎮(zhèn),，建設(shè)安置住房528套。地震發(fā)生后,，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第一時(shí)間派出290余名專家,，完成了重災(zāi)地區(qū)房屋應(yīng)急安全評估，并根據(jù)評估結(jié)果及實(shí)際安置需要規(guī)劃了臨時(shí)安置房的規(guī)模數(shù)量,。
“地震后,，第一個(gè)來看我們的是聯(lián)誼干部?！钡猛祖?zhèn)灣東村村民肖學(xué)兵告訴記者,，地震后第三天，跟我們毫無血緣關(guān)系的瀘定縣鄉(xiāng)村振興局的康霞就來看望我們了,。
地震發(fā)生后,，甘孜州要求每名干部第一時(shí)間趕到震區(qū)，找到聯(lián)誼家庭,，開展疏導(dǎo)情緒,、協(xié)助安置等工作?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)家庭”實(shí)踐行動2個(gè)屬地縣（局）,、6個(gè)州級聯(lián)系單位4735名干部職工，實(shí)地走訪12857戶聯(lián)誼家庭,，實(shí)現(xiàn)了與災(zāi)區(qū)群眾結(jié)對聯(lián)誼不留“盲區(qū)”,。
一年來，我州始終踐行人民至上理念,，堅(jiān)持民生優(yōu)先,。妥善安置受災(zāi)群眾,，落實(shí)落細(xì)受災(zāi)群眾吃、穿,、住和基本醫(yī)療,、教育保障。因?yàn)?zāi)新增低保戶全部納入兜底保障,。全面強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地,、環(huán)保、資金等要素保障,，確保重建政策上下貫通,、落實(shí)落地。下達(dá)受災(zāi)群眾生活救助及過渡安置資金,，推動市場主體復(fù)商復(fù)市,，幫助受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)。
災(zāi)后重建
建成新時(shí)代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典范
對逝去同胞的最好告慰,，就是從悲痛中重振,，在災(zāi)難中崛起，用勤勞雙手重建美好家園,。
2022年9月15日,，省委召開“9·5”瀘定地震抗震救災(zāi)工作專題會議，研究謀劃過渡安置和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作,。省委書記王曉暉強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)重建,，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)住房重建,、公共服務(wù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建,、地災(zāi)防治,、景區(qū)恢復(fù)、生態(tài)修復(fù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,，努力把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典范。
9月23日,，甘孜州“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會第一次會議召開,，州委書記、州重建委主任沈陽強(qiáng)調(diào),，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于抗震救災(zāi)的重要指示精神,，貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的決策部署，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,，堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持以人為本,、民生優(yōu)先,，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展,，齊心協(xié)力重建幸福美麗新家園,。
州委提出，要科學(xué)規(guī)劃抓重建,，聚焦系統(tǒng)性和前瞻性,，突出住房重建、公共服務(wù),、地災(zāi)防治,、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個(gè)優(yōu)先”,，高質(zhì)量編制規(guī)劃及實(shí)施方案,，努力把瀘定建設(shè)成為展示甘孜形象的“東大門”，把海螺溝打造成為大貢嘎旅游圈的“新樣板”,。要突出重點(diǎn)抓重建,，采取項(xiàng)目化推進(jìn),，把瀘定縣,、海螺溝片區(qū)作為重建主戰(zhàn)場，突出抓好路水電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,、景區(qū)恢復(fù)及服務(wù)配套,、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目，大力推進(jìn)文旅融合發(fā)展,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、傳統(tǒng)文化傳承，整體提升災(zāi)區(qū)發(fā)展水平,。
災(zāi)后重建,，規(guī)劃需先行——
我州科學(xué)編制“1+5”規(guī)劃，下達(dá)重建項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,，逐一明確責(zé)任主體,、時(shí)序進(jìn)度，推行“三項(xiàng)鐵規(guī)”機(jī)制,，定期督查通報(bào),、按月掛牌督辦，推動重建項(xiàng)目提速增效。
寬敞的客廳,，6間臥室,、獨(dú)立的廚房、樓上樓下都有衛(wèi)生間,，墻面刷了乳膠漆,，樓梯間安裝了地磚和鋁合金護(hù)欄，地面鋪了墨綠色的地磚,?！拔壹乙还?口人，可以達(dá)到一人一間臥室,?！苯衲?月2日，瀘定縣得妥鎮(zhèn)灣東村梁才玉老人高興地說,，三樓是我們堆放糧食的地方,。據(jù)了解，她家的住房屬于統(tǒng)規(guī)自建,，剛竣工不久,。
在磨西鎮(zhèn)安置房及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，塔吊林立,，機(jī)器轟鳴,，運(yùn)輸車輛來回穿梭，一幢幢重建新房正拔地而起,。
大杉樹安置點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人唐國強(qiáng)告訴記者,，房屋的外觀設(shè)計(jì)采用了海螺溝當(dāng)?shù)亟ǚ刻厣９灿腥N戶型供受災(zāi)群眾選擇,，海螺溝景區(qū)為5A級旅游景區(qū),，每間臥室都設(shè)計(jì)有獨(dú)立衛(wèi)生間。受災(zāi)群眾可用作旅游接待,，增加收入,。
在災(zāi)后重建中，我州按照農(nóng)村住房“安全可靠,、經(jīng)濟(jì)環(huán)保,、功能實(shí)用、美麗宜居”,，城鎮(zhèn)住房“布局合理,、特色鮮明、設(shè)施完善,、生態(tài)宜居”的重建標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)劃實(shí)施住房重建和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,，4個(gè)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項(xiàng)目開工。
“學(xué)校已完成愛心浴室,、圖書館,、錄播教室、屋面,、墻面的建設(shè)及維修工作,，學(xué)校面貌煥然一新?！?月2日,，海螺溝景區(qū)磨西鎮(zhèn)中學(xué)校團(tuán)委書記劉雁靈告訴記者，教學(xué)樓在加固維修后舊貌換新顏,，學(xué)生們在新校園開啟了新學(xué)期的校園生活,。
一年來，我州緊扣教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育、就業(yè)和社會保障,、社會管理等領(lǐng)域設(shè)施恢復(fù)和能力提升,，統(tǒng)籌實(shí)施公共服務(wù)重建項(xiàng)目，保障了災(zāi)區(qū)群眾基本就學(xué),、就醫(yī)等公共服務(wù)所需,。
8月31日，經(jīng)過242個(gè)日夜的不懈鏖戰(zhàn),，全線最長隧道海螺溝共和2號隧道順利貫通,，該隧道也是繼青崗坪隧道、共和1號隧道后,，全線貫通的第三座隧道,。
海螺溝景區(qū)立足打造“世界知名旅游鎮(zhèn)”發(fā)展定位,，統(tǒng)籌推進(jìn)貢嘎山國家級旅游度假區(qū),、磨西老街國家級旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建工作，按照“一年有序恢復(fù),、兩年基礎(chǔ)提升,、三年全面開放”進(jìn)度要求，立足生態(tài)環(huán)境和歷史文化保護(hù),，豐富新消費(fèi)供給,，培育兼具文化特色、年輕化,、沉浸感,、互動強(qiáng)的文旅新業(yè)態(tài)，重塑海螺溝國家5A級旅游景區(qū)品牌，打造“千面貢嘎”“極地貢嘎”“神奇貢嘎”等文旅品牌,，努力成為大貢嘎旅游圈“新樣板”,。
我州規(guī)劃實(shí)施景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加快景區(qū)旅游廁所,、停車場,、觀景臺、步游道等配套設(shè)施恢復(fù)重建,，修繕管網(wǎng)設(shè)施,，聘請專家開展安全鑒定，爭取實(shí)現(xiàn)海螺溝景區(qū)今年底局部開園,。
抗震救災(zāi),，從來不是“孤勇者”的奮斗，而是共克時(shí)艱,、共赴危難的“人民戰(zhàn)爭”,。一年來，災(zāi)區(qū)人民在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不等不靠,、自力更生，用雙手重建家園,，用雙手播下希望,，再大的災(zāi)難，都不能壓制生命的蓬勃,；再多的困難,，都無法阻擋我們前進(jìn)的步伐！
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