四川日報 2022年07月14日
“解放模式”將在 7 個市州試點(diǎn)推廣
●通過長效機(jī)制的建立和體系的常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),，雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村探索形成“有人護(hù),、管得住,、水清亮,、產(chǎn)業(yè)旺”的“解放模式”
●我省正部署在部分市州試點(diǎn)推廣“解放模式”,，初步確定在成都市,、攀枝花市,、德陽市,、遂寧市,、巴中市,、眉山市、甘孜州等7個市州開展,。各市州將選取一定數(shù)量的村（社區(qū)）進(jìn)行“解放模式”創(chuàng)建
●開展推廣試點(diǎn)的各市州要對“解放模式”進(jìn)行深入研究,，根據(jù)實(shí)際條件，理清創(chuàng)建思路,，合理調(diào)整和創(chuàng)新建設(shè)內(nèi)容,，確保真正在本土扎根
□四川日報全媒體記者 邵明亮
7月13日上午，雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村月亮湖畔的河湖廣場上,，來自成都,、眉山等地的游客翩翩起舞，盡情享受美麗的湖光山色,。
“幾年前,，月亮湖還是一個灌溉功能已嚴(yán)重萎縮的小（1）型水庫（庫容大于或等于100萬立方米而小于1000萬立方米的水庫）,，垃圾漂浮,、面源污染嚴(yán)重。誰能想到，依托月亮湖的美景,，現(xiàn)在村里已開了15家農(nóng)家樂,。”百丈鎮(zhèn)黨委書記秦超俊表示,，月亮湖和解放村的變化得益于當(dāng)?shù)卦诤雍茏o(hù)方面的機(jī)制創(chuàng)新,。
開創(chuàng)基層河湖管護(hù)的“解放模式”
2021年，“雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村開展村級河湖管護(hù)體系建設(shè)”被確認(rèn)為水利部第二批“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動項(xiàng)目之一,。此后,，部、省,、市,、區(qū)、鎮(zhèn),、村六級聯(lián)動,，一場基層河湖管護(hù)的改革與探索在解放村悄然展開。
過去,，解放村共設(shè)立村級河湖長3名,。隨著游客增多，3個村級河湖長既要巡河又要打撈漂浮物,，還要開展河湖長制宣傳,，已經(jīng)顯得人手不夠。此外,，隨著村民,、游客河湖保護(hù)意識的增強(qiáng)，大家反映的一些河湖問題沒有一套規(guī)范的處理,、解決機(jī)制,，不利于相關(guān)問題的及時解決。
在改革過程中,，解放村以“河長引領(lǐng),、三隊協(xié)同”為思路，探索構(gòu)建“一室三隊一超市”的村級河湖管護(hù)體系,，系統(tǒng)總結(jié)出村民河湖管護(hù)“三不四要”等制度,。
走進(jìn)解放村“河長工作室”，在這個只有10平方米的小房間,，記者找到了解放村河湖治理的“破題之匙”,。對解放村來說，“河長工作室”是一個村級河湖問題的收集中心,、處理中心和指揮中心,。
進(jìn)門左邊,，“三支隊伍”的成員信息頗為醒目。解放村組建了黨員志愿巡護(hù)隊,、巾幗志愿宣傳隊,、河湖保潔隊三支隊伍，加強(qiáng)河湖河道巡護(hù),、宣傳推廣,、保潔管理，解決了開展基層河湖長制工作人手不足的問題,。村里的鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)超市則通過激勵表彰措施,，引導(dǎo)村民自覺參與愛河護(hù)水行動。
鄉(xiāng)村河湖生態(tài)的改善,，給解放村帶來實(shí)實(shí)在在的收益,。目前，全村發(fā)展6000多畝茶園,，平均畝產(chǎn)值突破8000元,，2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破30萬元，農(nóng)民人均純收入超過2.2萬元,。
據(jù)雅安市河長制辦公室副主任,、市水利局副局長楊曉波介紹，通過長效機(jī)制的建立和體系的常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),，當(dāng)?shù)靥剿餍纬伞坝腥俗o(hù)、管得住,、水清亮,、產(chǎn)業(yè)旺”的“解放模式”。從今年4月開始,，雅安在全市推廣該模式,，截至6月底已在616個村（社區(qū)）按照不同類別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推廣。
試點(diǎn)推廣不能照抄照搬,、依葫蘆畫瓢
解放村遭遇的基層河湖管理的人員,、制度“瓶頸”，是我省很多村（社區(qū)）面臨的共性問題,。
為進(jìn)一步提升全省基層河湖治理水平,，今年發(fā)布的四川省總河長2號令公布了2022年四川省全面強(qiáng)化河湖長制工作要點(diǎn)，把總結(jié)推廣雅安基層河湖長制“解放模式”等地方典型經(jīng)驗(yàn)作為其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作,。
7月13日,，四川省解放村河湖管護(hù)體系建設(shè)和推廣2022年第三次工作推進(jìn)會暨深化“解放模式”工作研討會在雅安市舉行。記者從會上獲悉,，我省正部署在部分市州試點(diǎn)推廣“解放模式”,，初步確定在成都市、攀枝花市、德陽市,、遂寧市,、巴中市、眉山市,、甘孜州等7個市州開展,。各市州將選取一定數(shù)量的村（社區(qū)）進(jìn)行“解放模式”創(chuàng)建。
會上,，有專家表示,，作為我省河湖長制工作推出的又一個“新動作”，開展此次試點(diǎn)推廣絕不能照抄照搬,、依葫蘆畫瓢,。記者了解到，“解放模式”推廣類別將根據(jù)各村（社區(qū)）水域,、企業(yè),、農(nóng)村河湖治理基礎(chǔ)條件等實(shí)際情況，分為創(chuàng)新類,、復(fù)制類和鼓勵類,，分任務(wù)、分步驟開展推廣工作,。
“關(guān)鍵是看機(jī)制運(yùn)行,！”四川省河長制辦公室副主任、省河湖中心主任劉銳表示,，開展推廣試點(diǎn)的各市州要對“解放模式”進(jìn)行深入研究,，根據(jù)實(shí)際條件，理清創(chuàng)建思路,，合理調(diào)整和創(chuàng)新建設(shè)內(nèi)容,，確保真正在本土扎根。
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