四川日報 2022年07月11日
鼓勵新建高速公路項目多元化經(jīng)營
●全面放開高速公路項目投資,、設計咨詢,、建設養(yǎng)護、運營管理等領域,，每年選擇一批規(guī)模適度,、經(jīng)濟可行的高速公路項目向社會公開推介
●鼓勵新建高速公路項目多元化經(jīng)營,，將礦產、光伏,、旅游等資源開發(fā)與高速公路建設打捆招商,、一體實施
7月6日，《四川省人民政府辦公廳關于深化高速公路市場化改革的指導意見》正式掛網(wǎng),，鼓勵創(chuàng)新多種模式,，破解融資難題，進一步加快高速公路建設,，更好保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大戰(zhàn)略實施,。
《指導意見》明確，高速公路建設資金主要通過市場化手段籌集,，市（州）人民政府是高速公路建設的責任主體,，鼓勵通過建設—運營—移交（BOT）、政府和社會資本合作（PPP）等模式,，積極引導社會資本參與,。
《指導意見》提出，全面放開高速公路項目投資,、設計咨詢,、建設養(yǎng)護、運營管理等領域,，每年選擇一批規(guī)模適度,、經(jīng)濟可行的高速公路項目向社會公開推介，吸引各類企業(yè)參與,。
創(chuàng)新高速公路投融資模式,，新建項目探索采用建設—擁有—運營—移交（BOOT）、設計—建設—融資—運營—移交（DBFOT）等方式實施，改建項目探索采用改建—運營—移交（ROT）,、轉讓—運營—移交（TOT）等方式實施,。
創(chuàng)新高速公路打捆招商模式，持續(xù)實施兩個及以上新建高速公路項目打捆招商,，探索高速公路與普通公路打捆招商模式,，探索經(jīng)營性高速公路延長特許經(jīng)營權的招標新模式。
鼓勵新建高速公路項目多元化經(jīng)營,，將礦產,、光伏、旅游等資源開發(fā)與高速公路建設打捆招商,、一體實施,，在高速公路出入口、互通立交,、服務區(qū)等毗鄰區(qū)域實施土地綜合開發(fā),，開展倉儲物流、客運場站,、信息服務等業(yè)態(tài)的開發(fā)經(jīng)營,，打造高速公路“路衍經(jīng)濟”，提高高速公路整體效益,。
根據(jù)《指導意見》，四川將進一步完善高速公路收費政策,。比如,，綜合考慮項目交通量、建設成本和預期效益,、收費年限以及區(qū)域路網(wǎng)運行狀況等因素,，合理確定通行費收費標準，探索實行分車型,、分路段,、分時段的差異化、動態(tài)化收費,；研究因重大自然災害,、公共衛(wèi)生事件等階段性免收通行費高速公路適當順延收費期限政策；研究“分段通車,、分段收費,、綜合核算”的收費模式等。
截至2021年底,，四川高速公路通車里程突破8600公里,，居全國第三位，在建和運營高速公路里程突破1.1萬公里。
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