四川日報 2022年06月07日
□四川日報全媒體記者 王成棟
5月19日下午,，首列成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈貨運班列（重慶江津—成都青白江貨運專線）平穩(wěn)駛入成都青白江區(qū)城廂站,。班列的開通，填補了成渝兩地直達貨運班列的空白,，也可望創(chuàng)造國內(nèi)新開通城際貨運專線開行頻率的新紀錄,。
如同剛剛開通就滿負荷運轉的貨運班列,，兩年多來，堅決落實黨中央戰(zhàn)略部署,，重慶向西,，四川向東，川渝兩地要素加快流動,，產(chǎn)業(yè)加快交融,。
根據(jù)今年初發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73919.2億元,，比上年增長8.5%，增速較上年提高了4.5個百分點,；占全國和西部地區(qū)的比重分別達到了6.5%和30.8%,。
以推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設引領高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——剛剛結束的四川省第十二次黨代會進一步提出，堅決扛起黨中央賦予的戰(zhàn)略使命,，以更高站位和更實舉措,，強力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設這一國家戰(zhàn)略全面提速、整體成勢,，確保年年有新變化,、五年見大成效。
共唱“雙城記”
“統(tǒng)一謀劃”“共同實施”等成為高頻詞,，平均不到3天川渝就有一個合作協(xié)議簽署
“下面,，請合川區(qū)通報一周降雨預報情況?！?月6日上午,，嘉陵江流域每周例行防汛調(diào)度會上，出現(xiàn)了來自重慶的干部,。
期待多年的嘉陵江防汛一體化夢想成真,！此前，川渝陸續(xù)簽訂一系列防災減災戰(zhàn)略協(xié)議,，跨區(qū)域水利工程調(diào)度共同防汛是內(nèi)容之一,。
兩年多來，川渝兩地以等不起的緊迫感,，坐不住的責任感,，迅速行動,。“統(tǒng)一謀劃”“一體部署”“相互協(xié)作”“共同實施”成為兩地間的高頻詞,。
協(xié)調(diào)有機制,。2020年上半年起，川渝形成多層級合作機制,，兩地定期召開黨政聯(lián)席會議,、常務副省市長協(xié)調(diào)會議，研究部署重大事項,，協(xié)調(diào)解決重大問題,，推動出臺重大文件。兩地201名黨政干部互派掛職,。迄今，黨政聯(lián)席會議已舉辦4次,，每次會議,，都致力于解決深化合作的重大問題、研究謀劃重大項目和重大事項,。
2022年5月31日,，省第十二次黨代會閉幕次日，省委書記王曉暉旋即帶領剛剛當選的省委常委班子,，專題調(diào)研成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,，并主持召開省委專題會議研究進一步推動落實的工作舉措。
一個認識更加清晰：把推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,，作為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川的總牽引,！
一項項規(guī)劃，加速落地——去年,，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》及聯(lián)合實施方案相繼印發(fā),。作為“施工圖”，川渝兩省市黨委,、政府聯(lián)合印發(fā)《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要〉聯(lián)合實施方案》,，聚焦《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》明確的重點任務，細化提出10個方面47項具體任務,，并逐一明確了兩省市責任單位,。
據(jù)不完全統(tǒng)計，兩年多來,，川渝兩省市共同起草,、向上申報或出臺的規(guī)劃達30余個。
在基層,，兩年多來,，川渝兩地各部門,、各市州區(qū)縣、各領域共簽署合作協(xié)議300多個,，數(shù)量之多,、密度之高、范圍之廣,，均前所未有,。
合作帶來高效率！一個例子具有代表性：連接成渝兩地的高鐵線路成達萬高鐵,，從2020年11月14日國家發(fā)展改革委正式批復可研報告到破土動工,，只用了40天。
打出“組合拳”
聚焦重點區(qū)域,、重點項目,、重點領域，“規(guī)劃圖”變成“施工圖”
“前5個月,，公司產(chǎn)銷量位居全國第三,！”6月6日，端午節(jié)假期后第一天,，自貢中興耐磨新材料有限公司廠區(qū)傳來喜訊,。該公司成功躋身國內(nèi)前三的密碼，是在川渝共建產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的背景下,，與重慶綦江區(qū)企業(yè)成功牽手,，在縮短零部件采購半徑的基礎上實現(xiàn)了成本大幅下降。
機遇當前,，唯有實干巧干,，才能不負使命、乘勢而上,。兩年多來,，川渝兩省市聚焦重點區(qū)域、重點項目,、重點領域,，加強體制機制集成創(chuàng)新，不斷把更多的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”乃至“實景圖”,。
交通“先行官”加速快跑,。今年前5個月，160個共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目已累計開工151個,，完成投資4149.2億元,。其中，現(xiàn)代基礎設施項目開工38個,，共完成投資1826億元以上,。迄今,，建成及在建的川渝省級高速公路已達20條，渝昆,、成渝中線,、成達萬等高鐵將進一步支撐起“軌道上的雙城經(jīng)濟圈”。
產(chǎn)業(yè)“新勢力”異軍突起,。兩年來,，兩省市明確共建汽車、電子信息,、裝備制造業(yè)三大萬億級產(chǎn)業(yè)集群,。去年，川渝電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入突破2萬億元大關,、汽車產(chǎn)值約7000億元,、裝備制造業(yè)保持高增長。
發(fā)展“新動能”不斷注入,。聚焦川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展,，8個毗鄰地區(qū)合作平臺已批復設立。2020年,，川渝實現(xiàn)“市場準入異地同標”的便利化準入。隨后,，成渝綜合性科學中心建設集中開工,，天府實驗室啟動建設。去年,，全國一體化算力網(wǎng)絡成渝國家樞紐節(jié)點正式獲批……
生態(tài)“組合拳”密集打出,。2020年至今，川渝共同簽訂10個方面環(huán)境治理和生態(tài)保護戰(zhàn)略合作協(xié)議,，實現(xiàn)全國首個跨省市聯(lián)合河長制辦公室正式掛牌運行,，完成嘉陵江流域保護省級立法。2021年12月14日,，川渝兩地聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈碳達峰碳中和聯(lián)合行動方案》,，這是全國首個區(qū)域碳達峰碳中和聯(lián)合行動方案。
跑出“加速度”
變化實實在在,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快成勢見效
6月6日,，拿到辦結清單，四川燕趙置業(yè)有限責任公司會計李虹霓不敢相信自己的眼睛：從進入川渝高竹新區(qū)稅費征管服務中心到辦稅完成,，前后不到10分鐘,。
快捷的原因是，作為毗鄰地區(qū)融合發(fā)展的“排頭兵”,，川渝高竹新區(qū)率先實現(xiàn)了725項稅收等政策標準統(tǒng)一,。
個人體驗變化,，是宏大敘事的具體折射。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設啟動兩年多來,，每一個身處其間的川渝人,，都感受到了實實在在的變化。
雙城生活更便捷,。2020年,，成都與重慶中心城區(qū)公共交通實現(xiàn)“一卡通”，提質(zhì)改造后的成渝客專實現(xiàn)成渝之間1小時通達,。目前,，每天平均有30.5對“復興號”動車組穿梭于成都和重慶之間，年累計發(fā)送旅客超1000萬人次,。
民生事項更暖心,。兩年多來，川渝兩地住房公積金實現(xiàn)“互認互貸”,、養(yǎng)老保險轉移接續(xù)“無縫銜接”,、異地就醫(yī)實現(xiàn)“即時辦”。迄今,，川渝聯(lián)合實施兩批次43項便捷生活行動舉措,，先后推出3批311項“川渝通辦”事項，累計辦理事項超900萬件,。
市場活力更澎湃,。伴隨著一扇扇“玻璃門”“旋轉門”被拆除，市場主體活力持續(xù)激發(fā),。從2020年初至今,，已有1.28萬個市場主體在川渝兩地異地興辦企業(yè)。
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