四川日報 2022年03月16日
近日印發(fā)的《民航局關于加快成渝世界級機場群建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）明確了成渝世界級機場群的定位,，并給出“時間表”“路線圖”,。
打造成渝世界級機場群,，四川如何行動？3月15日,，記者采訪了省發(fā)展改革委相關人士和民航專家,。□四川日報全媒體記者 王眉靈 王成棟
這個群有什么特點,？
可帶動整個西部,，實現(xiàn)以“點”帶“線”帶“面”
建設成渝世界級機場群,，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈相關規(guī)劃中早有提及,，并作為成渝地區(qū)合力建設現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡和打造一體化綜合交通運輸體系的首要任務,。
中國民航局相關負責人表示，在廣大西部地區(qū),，機場網(wǎng)和航線網(wǎng)還缺少一個有力的戰(zhàn)略支撐,。積極推進成渝世界機場群建設，與京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)三大機場群實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，我國機場網(wǎng)絡布局將更加均衡,，整個航空運輸網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)也將得到質(zhì)的提升,，這對我國乃至亞太、全球航空運輸格局都將產(chǎn)生重要影響,。
在中國民航大學機場學院教授,、綜合交通研究所所長歐陽杰看來，成渝世界級機場群有三大特點,。從服務區(qū)域來看,，成渝世界級機場群主要服務西部，范圍更廣,，承擔的責任更大,。從輻射、通達的全球范圍來看,，成渝地區(qū)距離歐洲更近,，成渝世界級機場群可快速崛起，發(fā)展成為輻射歐洲,、中東,、非洲的“橋頭堡”。從承擔的重任來看,，航空通常被視作發(fā)展“引擎”,，機場群、臨空產(chǎn)業(yè)集群,、航空都市群“三群聯(lián)動”,，將形成集群效應，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,，發(fā)展成渝世界級機場群可帶動整個西部,，實現(xiàn)以“點”帶“線”帶“面”。
給四川帶來什么,？
成都國際航空樞紐還將提升能級
在《指導意見》給出的具體建設路徑中,，“雙核引領”位于首位,。“十三五”期間,，成渝機場群樞紐建設成效顯著,，以成都國際航空樞紐為例，2021年,，雙流國際機場旅客吞吐量全國第二,、貨郵吞吐量全國第七，國際（地區(qū)）航線131條,。
“打造世界級機場群,，我們將繼續(xù)做強核心樞紐，提升成都國際航空樞紐的競爭力,?！笔“l(fā)展改革委相關負責人說。
我省正著力構(gòu)建天府國際機場和雙流國際機場“兩場一體”運營模式,，力爭2025年成都樞紐實現(xiàn)年旅客吞吐量1億人次以上,，年貨郵吞吐量達到190萬噸，其中國際（地區(qū)）航線旅客吞吐量達到1000萬人次以上,，貨郵吞吐量達到75萬噸,。
打造聯(lián)通全球、覆蓋全國的航線網(wǎng)絡,，與主要國際城市實現(xiàn)高效聯(lián)通,，已經(jīng)領跑中西部的成都樞紐還將如何布局？上述負責人用了“優(yōu),、拓,、升”三個關鍵字概括。
優(yōu),，即優(yōu)化國際航線網(wǎng)絡,，開發(fā)中亞、東北亞等地區(qū)國際新航點,，加密港澳臺地區(qū)以及東亞,、東南亞、南亞等“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的航班頻次,；拓,，即拓展遠程國際航線網(wǎng)絡，突出成都西向南向門戶樞紐優(yōu)勢,，增加歐美澳主要國家以及南美,、非洲、中東等地區(qū)新航點,；升,，即提升中轉(zhuǎn)效率,，構(gòu)建北美—成都—南亞、歐洲—成都—東南亞/大洋洲等繞航率低的中轉(zhuǎn)航線網(wǎng)絡,。
兩地如何共建,？
需要成渝、干支機場協(xié)同聯(lián)動
以構(gòu)建雙核引領,、多點支撐,、體系完備,、全域協(xié)同的機場群為目標,，我省正加快構(gòu)建干支結(jié)合機場布局。目前,，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈區(qū)域內(nèi),，共有10個運輸機場，其中,，四川有7個,，重慶有3個。
圍繞協(xié)同聯(lián)動,，成渝兩地將“打造軌道上的機場群”,。比如，成都天府國際機場綜合交通樞紐建成后,，將實現(xiàn)地面交通1小時覆蓋成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈主要城市,。同時，實現(xiàn)川渝兩省市票務一體化,，讓游客快進快出,、便捷換乘。
兩地還將構(gòu)筑“干支通,、全網(wǎng)聯(lián),、體驗好”的成渝機場群航線網(wǎng)絡，推動各機場和支線機場等航線分配,、功能相互協(xié)調(diào)和互相補充,，最終實現(xiàn)“互相補充、互相補位,、一體化運營”,。
針對《指導意見》提出的“加快合作、合力提升服務水平和競爭力”,，中國民航大學航空運輸經(jīng)濟研究所所長李曉津表示,，成渝兩地可在國際口岸建設上互為補充，讓機場群能滿足進口貨物進境需求,，打造完善的國際航空物流集散中心,。
補齊哪些短板,？
航空貨運相對滯后，下一步需重點發(fā)力
與活躍的客運市場相比,，我省航空貨運相對滯后,。要建成世界級機場群，航空貨運的短板亟須補齊,。如何補,？
在航線上，我省將增加天府國際機場,、雙流國際機場貨運開放時段,，打造以成都為核心，向西至歐洲,、向東至北美,、向南至南亞東南亞的“Y”字形全球貨運網(wǎng)絡，逐步開行通達全球國際航空樞紐的全貨機航線,；構(gòu)建“腹艙+全貨機”協(xié)同發(fā)展的國內(nèi)貨運網(wǎng)絡體系,，逐步新增北京、上海,、拉薩,、廣州、烏魯木齊,、廈門和鄂州等多個全貨機航點,，持續(xù)鞏固進藏空中貨運門戶地位。
在平臺上,，我省提出以組建全貨運航空公司為重點,，拓展既有機場貨運功能，積極引進貨運航空公司和知名貨運代理商,，支持川航等航空公司組建全貨運航空公司,。
在創(chuàng)新上，四川將支持機場,、航空公司,、國鐵系統(tǒng)緊密合作，開展旅客聯(lián)程運輸和貨物多式聯(lián)運服務,，實現(xiàn)旅客運輸“一票到底,、人享其行”，貨物運輸“一單到底,、貨暢全球”,。
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