甘孜日?qǐng)?bào) 2022年01月28日
2022年1月18日在四川省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
◎四川省人民政府省長(zhǎng) 黃強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表省人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn),。
一、2021年工作回顧
剛剛過(guò)去的2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,，黨中央隆重舉行慶?；顒?dòng)，召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì),，全面回顧黨波瀾壯闊的光輝歷程,，深刻總結(jié)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的原創(chuàng)性思想,、變革性實(shí)踐,、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,，激勵(lì)我們滿懷信心奮進(jìn)新時(shí)代，匯聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,。
過(guò)去一年,，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和疫情災(zāi)情的沖擊影響，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，在省委領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,，按照“穩(wěn)農(nóng)業(yè),、強(qiáng)工業(yè)、促消費(fèi),、擴(kuò)內(nèi)需,、抓項(xiàng)目、重創(chuàng)新,、暢循環(huán),、提質(zhì)量”工作思路，埋頭苦干,、拼搏實(shí)干,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì),，社會(huì)大局保持穩(wěn)定,，較好完成省十三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局,。全省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上5萬(wàn)億臺(tái)階,，達(dá)5.38萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8.2%,；地方一般公共預(yù)算收入4773.3億元,、增長(zhǎng)12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.3%,、10.3%,。
一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。弘揚(yáng)偉大建黨精神,，組織開(kāi)展黨史研學(xué)活動(dòng),，沿著先輩足跡重走長(zhǎng)征路，瞻仰偉人故里,、將帥故居,、先烈故土，探訪“兩彈城”,，參觀“三線建設(shè)”博物館,，隆重舉行紀(jì)念烈士活動(dòng)，緬懷革命先烈豐功偉績(jī),，傳承紅色基因,、賡續(xù)紅色血脈。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，開(kāi)工建設(shè)國(guó)道351夾金山隧道,，一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到解決。用心用情用力保護(hù)管理運(yùn)用好革命文物,，啟動(dòng)實(shí)施烈士紀(jì)念設(shè)施三年提升行動(dòng),，改造提升江姐故居、趙一曼紀(jì)念館,，建成川藏公路博物館,，推出11條紅色旅游精品線路和40個(gè)紅色經(jīng)典景區(qū),。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,，健全完善“三重一大”決策機(jī)制，將投資項(xiàng)目,、財(cái)政資金安排等列為省政府常務(wù)會(huì)議常設(shè)議題,，做到科學(xué)民主依法決策。加強(qiáng)法治政府建設(shè),，制定修訂政府規(guī)章6部,，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)14件，推動(dòng)出臺(tái)全國(guó)首個(gè)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例,。辦理人大代表建議996件,、政協(xié)委員提案1014件。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),、壓減一般性支出,，財(cái)政直達(dá)資金精準(zhǔn)有效惠企利民等3項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng),。敢于動(dòng)真碰硬，扎實(shí)做好政府各項(xiàng)工作,，“四不兩直”抓督查,、“事不避難”抓落實(shí)，深入開(kāi)展整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作,，全省政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)改善,、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一年來(lái),，我們著力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局加快形成。川渝協(xié)同聯(lián)動(dòng)持續(xù)深化,。召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議2次,，形成“1+4+7”政策體系，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為“四極”之一進(jìn)入國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),，獲批建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展國(guó)家示范區(qū),、全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。67個(gè)合作共建重大項(xiàng)目開(kāi)工65個(gè),、完成投資2154億元,。設(shè)立明月山綠色發(fā)展示范帶、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū),、內(nèi)榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，川渝高竹新區(qū)、遂潼一體化發(fā)展先行區(qū)等毗鄰地區(qū)合作平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。啟動(dòng)碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng),，建立跨區(qū)域財(cái)稅協(xié)同機(jī)制。實(shí)施便捷生活六大行動(dòng),，210項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)川渝通辦,、日均辦理1.8萬(wàn)件。極核主干功能不斷強(qiáng)化,。成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案編制完成,，成都都市圈發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，成都經(jīng)濟(jì)總量近2萬(wàn)億元,。成德眉資同城化加快推進(jìn),，464個(gè)“三帶”建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施，成都都市圈環(huán)線高速公路全線通車,。干支聯(lián)動(dòng)五區(qū)協(xié)同競(jìng)相發(fā)展,。實(shí)施五大片區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，成都平原,、川南,、川東北,、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量分別增長(zhǎng)8.5%、8.6%,、7.6%,、7.6%，川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展特色鮮明,，七大區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)總量全部突破2000億元,，綿陽(yáng)、宜賓超3000億元,?！耙粎^(qū)一策”支持4個(gè)省級(jí)新區(qū)建設(shè)，投資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),?？h域經(jīng)濟(jì)底部支撐更加堅(jiān)實(shí)。出臺(tái)實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)縣百?gòu)?qiáng)區(qū)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和培育方案,，西昌市,、簡(jiǎn)陽(yáng)市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，10個(gè)區(qū)入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū),。命名首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)17個(gè),，確定中心鎮(zhèn)700個(gè)，縣域綜合承載能力不斷提升,。
一年來(lái),，我們大力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng),。戰(zhàn)略科技力量加快建設(shè),。西部（成都）科學(xué)城、天府興隆湖實(shí)驗(yàn)室,、天府永興實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌運(yùn)行,，中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū),、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室四川基地加快建設(shè)。新增落戶3個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、1個(gè)國(guó)家工程研究中心、2個(gè)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新中心,。成都超算中心進(jìn)入國(guó)家序列,，部分大科學(xué)裝置取得一批重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)強(qiáng)化,。成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),、成都國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè),。實(shí)施144個(gè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目和創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目，27項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì),，育成全國(guó)首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種公豬品種“川香黑豬”,，新增發(fā)明專利授權(quán)量1.9萬(wàn)件、增長(zhǎng)36.3%,，技術(shù)合同成交額達(dá)1396億元,。軍民協(xié)同創(chuàng)新深入推進(jìn)。組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板項(xiàng)目55個(gè),，16項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)成果獲國(guó)家立項(xiàng)支持,。醫(yī)用同位素堆落地建設(shè)，國(guó)家科技創(chuàng)新匯智平臺(tái)獲批運(yùn)行,，科技協(xié)同攻關(guān)和要素保障體系逐步完善,。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展。出臺(tái)“科創(chuàng)十條”,，新增兩院院士6名,，全省人才總量突破1000萬(wàn)人。實(shí)施“天府科創(chuàng)貸”試點(diǎn),，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超1000億元,，入庫(kù)科技型中小企業(yè)1.5萬(wàn)家、增長(zhǎng)20.5%,，高新技術(shù)企業(yè)突破1萬(wàn)家,、營(yíng)業(yè)收入達(dá)2.1萬(wàn)億元，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐,。
一年來(lái),，我們加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),。開(kāi)展“強(qiáng)工業(yè)”十二大行動(dòng)和穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)133家,、達(dá)207家，新增制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）5家,、達(dá)14家,。預(yù)計(jì)五大支柱產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)4.6萬(wàn)億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%,。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。新增培育10個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和10個(gè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)2.8萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8.9%,。
社會(huì)融資規(guī)模及存貸款余額分別突破12萬(wàn)億元和10萬(wàn)億元,、8萬(wàn)億元，存貸比達(dá)80.3%,，均創(chuàng)歷史新高,。新增境內(nèi)外上市公司24家、達(dá)189家,，4家公司在北交所首批上市,。召開(kāi)全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)，九寨溝景區(qū)全域恢復(fù)開(kāi)放,，三星堆博物館持續(xù)引領(lǐng)文博熱,，命名11個(gè)天府旅游名縣、首批66個(gè)天府旅游名牌,，推出809道天府旅游美食,，國(guó)家5A級(jí)景區(qū)達(dá)15家、居全國(guó)第三,，國(guó)家全域旅游示范區(qū)達(dá)8個(gè),、居全國(guó)第一，采取超常舉措促進(jìn)冬季旅游淡季不淡,，文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭更加旺盛,。穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè),、總數(shù)達(dá)13個(gè),、居全國(guó)第一，出臺(tái)耕地保護(hù)黨政同責(zé)目標(biāo)考評(píng)細(xì)則,，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田470萬(wàn)畝,，糧食產(chǎn)量超716億斤，生豬出欄6314.8萬(wàn)頭,，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,。注重發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),，建成5G基站6.6萬(wàn)個(gè),，認(rèn)定首批12家省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，培育近40個(gè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，推動(dòng)29萬(wàn)家企業(yè)上云,，新增國(guó)家級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景6個(gè),、智能制造示范工廠2個(gè),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4012億元、增長(zhǎng)18%左右。
一年來(lái),，我們積極擴(kuò)大有效需求,，經(jīng)濟(jì)基本盤更加穩(wěn)固。抓項(xiàng)目促投資,。省委,、省政府搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，超前謀劃,，強(qiáng)力推動(dòng)一批利當(dāng)前,、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。加強(qiáng)投資運(yùn)行調(diào)度,，建立“三庫(kù)一表”工作制度,，用好“紅黑榜”，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板三年行動(dòng),。四川時(shí)代動(dòng)力電池一期二期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，三到六期項(xiàng)目加快推進(jìn)，七到十期項(xiàng)目成功簽約,，宜賓基地將成為全球最大的單體動(dòng)力電池生產(chǎn)基地,。綿瀘高鐵內(nèi)自瀘段建成通車，毗河供水工程一期建成通水,，川藏鐵路四川段全線開(kāi)工建設(shè),，成達(dá)萬(wàn)、成自宜等高鐵加快推進(jìn),，時(shí)代吉利動(dòng)力電池,、白鶴灘—浙江特高壓輸電工程等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.1%,，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)8.4%,。挖潛力促消費(fèi)。深入實(shí)施新消費(fèi)三年行動(dòng),，成都市獲批全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),，首批10個(gè)川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)加快建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目15個(gè),，累計(jì)覆蓋110個(gè)縣,、居全國(guó)第一。推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合,，網(wǎng)絡(luò)零售額突破7000億元,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.9%。穩(wěn)外資促外貿(mào),。開(kāi)展“外貿(mào)護(hù)航行動(dòng)”,，新增國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)2個(gè)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地4家，成都國(guó)際鐵路港等4個(gè)綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行,。多措并舉強(qiáng)化外資招引,，實(shí)際利用外資115.4億美元、增長(zhǎng)14.7%,。加快外貿(mào)市場(chǎng)主體培育,，新增落戶世界500強(qiáng)企業(yè)13家、達(dá)377家,，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)17.6%,。
一年來(lái)，我們深入推進(jìn)改革開(kāi)放,，市場(chǎng)主體活力不斷迸發(fā),。重大改革事項(xiàng)有力推進(jìn)。揭榜新一輪全面創(chuàng)新改革10項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),，經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革務(wù)實(shí)推進(jìn),。蜀道集團(tuán)、生態(tài)環(huán)保集團(tuán),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展集團(tuán)成功組建,，省內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)整合、地勘單位改革有序推進(jìn),。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革基本完成,。深化電力體制改革，降低社會(huì)用電成本347億元,。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。“最多跑一次”事項(xiàng)占比提升至99.2%,，“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)占比提升至94.9%,。深化商事制度改革，實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋,。大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，新增減稅降費(fèi)近400億元，新增市場(chǎng)主體135.2萬(wàn)戶,、達(dá)771.6萬(wàn)戶,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)8%。開(kāi)放合作水平不斷提升,。出臺(tái)“開(kāi)放十條”,，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)與雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng),。西部陸海新通道建設(shè)加快推進(jìn),，鐵路營(yíng)運(yùn)里程新增375公里,、達(dá)5687公里，高速公路通車?yán)锍绦略?68公里,、達(dá)8608公里,，出川大通道達(dá)40條,。開(kāi)行國(guó)際班列4358列,，成都中歐班列境外城市站點(diǎn)增加10個(gè)、達(dá)68個(gè),。成功舉辦西博會(huì),、科博會(huì)、泛珠論壇,、金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì),、中外知名企業(yè)四川行等活動(dòng)，四川投資吸引力不斷增強(qiáng),。尼泊爾,、智利駐成都總領(lǐng)館正式開(kāi)館，土耳其駐成都總領(lǐng)館獲批設(shè)立,，新增國(guó)際友城和友好合作關(guān)系51對(duì),、達(dá)418對(duì)，開(kāi)放合作朋友圈越來(lái)越大,。
一年來(lái),，我們?nèi)柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村全面振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,。做好脫貧攻堅(jiān)收官收口和總結(jié)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，全覆蓋開(kāi)展“回頭看”,，落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施，226萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè),。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，建立完善銜接政策體系，完成省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)優(yōu)化重組,，選派新一輪駐村干部3.4萬(wàn)名,，全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)在川落戶。推進(jìn)浙川東西部協(xié)作,，實(shí)施幫扶項(xiàng)目776個(gè),、完成投資34億元。做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,。出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)和“1+24+1”工作方案,，劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)809個(gè),，以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃。頒布實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例,，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成,，農(nóng)村承包地確權(quán)頒證率達(dá)97.5%，1292個(gè)村探索開(kāi)展合并村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試點(diǎn),，新增家庭農(nóng)場(chǎng)1.1萬(wàn)家,。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),，設(shè)立100億元鄉(xiāng)村振興投資引導(dǎo)基金,，實(shí)施農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,、生活垃圾處理體系覆蓋率分別達(dá)87%、96%,。新改建農(nóng)村公路1.7萬(wàn)公里,，新創(chuàng)建四好農(nóng)村路全國(guó)示范市1個(gè)、示范縣10個(gè),，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、119個(gè)村被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村，評(píng)選“最美古鎮(zhèn)”20個(gè),、“最美村落”30個(gè),、“水美新村”316個(gè)。
一年來(lái),，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。成功承辦2021年深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會(huì),。污染防治有力有效,。抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，八一水電站整改實(shí)現(xiàn)銷號(hào)驗(yàn)收,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電整改任務(wù)基本完成,。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，大力整治“散亂污”企業(yè)，建立常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察全覆蓋,，全省優(yōu)良天數(shù)率達(dá)89.5%，203個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)96.1%,，土壤質(zhì)量保持穩(wěn)定,。生態(tài)保護(hù)修復(fù)深入實(shí)施,。制定美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，出臺(tái)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,。建立長(zhǎng)江,、黃河流域跨省橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，制定生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出辦法,，“三區(qū)三線”劃定國(guó)家級(jí)試點(diǎn)順利推進(jìn),。大熊貓國(guó)家公園正式設(shè)立，若爾蓋國(guó)家公園加快創(chuàng)建,。落實(shí)河湖長(zhǎng)制,，大力實(shí)施“清船”“清網(wǎng)”“清江”“清湖”行動(dòng),。施行林長(zhǎng)制,，完成營(yíng)造林608萬(wàn)畝、退牧還草212萬(wàn)畝,、沙化土地治理10萬(wàn)畝,，森林覆蓋率達(dá)40.2%。綠色低碳發(fā)展有序推進(jìn),。出臺(tái)支持綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展18條政策,，將碳排放約束性指標(biāo)納入評(píng)價(jià)考核體系，在全國(guó)率先試行環(huán)評(píng)預(yù)審制度,，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,，多措并舉保障電煤電力供應(yīng)，沒(méi)有拉閘限電,。烏東德,、白鶴灘等重大水電工程建成發(fā)電，清潔能源裝機(jī)和發(fā)電量占比分別達(dá)85.3%,、86.6%,，水電總裝機(jī)8947萬(wàn)千瓦，全國(guó)優(yōu)質(zhì)清潔能源基地和國(guó)家清潔能源示范省加快建設(shè),。
一年來(lái),，我們有效防范應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。打贏森林草原防滅火“翻身仗”,。把堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神作為重大政治任務(wù)，建立“末端發(fā)力,、終端見(jiàn)效”工作機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行史上最嚴(yán)防火令，科學(xué)處置涼山木里“4·5”,、冕寧“4·20”等森林火災(zāi),，全省火災(zāi)起數(shù)下降79.6%,，未出現(xiàn)一起重大人員傷亡，圓滿完成森林草原防滅火專項(xiàng)整治任務(wù),。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,。緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)部位,，加強(qiáng)人、物,、環(huán)境同防,，持續(xù)查堵漏洞，完善流調(diào)溯源機(jī)制,，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,、中西藥并用，打贏兩輪疫情防控“遭遇戰(zhàn)”,?！八拇ㄌ旄】低ā备采w超1億人，接種疫苗累計(jì)超1.5億劑次,，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,。全力抓好安全生產(chǎn)。實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治和食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降11.2%,、9%,，未發(fā)生重大及以上事故。扎實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),。制定應(yīng)對(duì)巨災(zāi)方案,，省部首次聯(lián)合舉辦“應(yīng)急使命·2021”抗震救災(zāi)演習(xí)，完成城鄉(xiāng)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查,，成功處置瀘縣6.0級(jí)地震,，有效應(yīng)對(duì)16輪強(qiáng)降雨，安全轉(zhuǎn)移123萬(wàn)人,。
一年來(lái),，我們持續(xù)惠民生增福祉，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升,。民生保障堅(jiān)實(shí)有力,。30件民生實(shí)事超額完成，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)105萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi),。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高,、參保人數(shù)達(dá)6360萬(wàn)人,。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“七大工程”和適老化改造提升十大行動(dòng),，新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體84個(gè),。統(tǒng)籌未成年人保護(hù)六大體系建設(shè)，實(shí)施兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目1100個(gè),，惠及留守兒童,、困境兒童130余萬(wàn)人。下達(dá)救助補(bǔ)助資金114.9億元,，兜住500余萬(wàn)困難群眾基本生活底線,。為282萬(wàn)持證殘疾人提供“量體裁衣”式服務(wù)。深入開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開(kāi)工6245個(gè),，籌集保障性租賃住房6.3萬(wàn)套（間）,。推進(jìn)生活垃圾分類，設(shè)區(qū)城市生活垃圾回收利用率達(dá)33%,。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,。“雙規(guī)范”“雙減”工作有序推進(jìn),，全省整體通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)認(rèn)定,，民族自治地區(qū)15年免費(fèi)教育惠及學(xué)生172.8萬(wàn)名。增設(shè)緊缺和急需高等職業(yè)教育專業(yè)點(diǎn)529個(gè),。8所“雙一流”建設(shè)高校順利完成首輪建設(shè)任務(wù),，2所高校分獲博士、碩士學(xué)位授權(quán)單位,，新增博碩點(diǎn)105個(gè),、居全國(guó)前列，高等教育毛入學(xué)率達(dá)51.9%,。深入實(shí)施健康四川行動(dòng),，省公共衛(wèi)生綜合臨床中心和重大疫情防控救治基地加快建設(shè)，全省首個(gè)生物安全防護(hù)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室建成投運(yùn),。開(kāi)展中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)十大行動(dòng),，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)、中醫(yī)年診療量均居全國(guó)第一,。三星堆遺址考古發(fā)掘取得重大突破,，稻城皮洛遺址填補(bǔ)青藏高原舊石器時(shí)代考古空白,。全省222個(gè)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)4004萬(wàn)人次，四川體育健兒在第32屆夏季奧運(yùn)會(huì),、第16屆殘奧會(huì)和第14屆全運(yùn)會(huì),、第11屆殘運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)。全省注冊(cè)志愿者達(dá)1487萬(wàn)人,。平安四川建設(shè)深入推進(jìn),。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展“治重化積”專項(xiàng)工作,，實(shí)施第二批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)示范,。完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,，禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)持續(xù)向好,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利。持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治和“問(wèn)題樓盤”化解,，有效防范化解非法集資,、互聯(lián)網(wǎng)金融、地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),，全省金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
加強(qiáng)國(guó)防教育,、國(guó)防動(dòng)員,、人民防空建設(shè)、退役軍人事務(wù)和雙擁共建工作,。第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查全面完成,。國(guó)家安全、外事僑務(wù),、港澳臺(tái),、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù),、檔案,、保密、參事文史,、決策咨詢,、文學(xué)藝術(shù)、史志,、哲社,、氣象等工作取得新成效，支持工會(huì)、青年,、婦女,、工商聯(lián)、僑聯(lián),、友協(xié),、貿(mào)促、殘疾人,、慈善,、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)展。
上述成績(jī)的取得來(lái)之不易,，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是省委統(tǒng)籌推動(dòng)的結(jié)果,，是全省人民奮力拼搏的結(jié)果，是中央駐川單位及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,。在此,，我代表省人民政府，向全省各族人民,，向人大代表,、政協(xié)委員、各民主黨派,、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體,，向所有關(guān)心支持四川改革發(fā)展的同志們及各界人士，表示衷心感謝,！向人民解放軍指戰(zhàn)員,、武警官兵、政法干警,、消防救援和民兵預(yù)備役人員,，表示崇高敬意！向港澳臺(tái)同胞,、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友們,，表示誠(chéng)摯謝意！
同時(shí),，我們也清醒地看到,，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大,，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)艱巨,；產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)不暢，供應(yīng)鏈瓶頸短期內(nèi)難以徹底緩解,；民生領(lǐng)域還存在短板和弱項(xiàng),，鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)繁重；安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)和金融,、房地產(chǎn)等領(lǐng)域仍有不少風(fēng)險(xiǎn)隱患；一些地方和部門仍然存在庸政懶政怠政和不作為,、亂作為,、假作為現(xiàn)象，等等,。對(duì)以上問(wèn)題,，我們將在今后工作中著力加以解決。
二,、2022年主要工作
今年我們將喜迎黨的二十大召開(kāi),，做好政府工作意義重大?？傮w要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央,、國(guó)務(wù)院大政方針,，扎實(shí)抓好省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署落地落實(shí)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，全面深化改革開(kāi)放,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展,、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)合理增速,，保持社會(huì)大局穩(wěn)定,，奮力推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi),。
今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增速,，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)基本一致。居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng),，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在710億斤以上,。能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,，完成國(guó)家下達(dá)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)任務(wù)。
上述目標(biāo)的確定,，一是基于應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)的考量,。疫情仍然是最大的不確定因素，面臨多年未見(jiàn)的需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題困難更加凸顯,，還有可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，這些都需要我們沉著應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,。二是基于順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的考量,。既要與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，與我省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接,，又要符合我省中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率，符合我省作為西部?jī)?nèi)陸省份追趕跨越的現(xiàn)實(shí)需要,。三是基于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的考量,。“一帶一路”建設(shè),、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略在我省交匯疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn),，釋放出來(lái)的一系列政策紅利、改革紅利和發(fā)展紅利,，有利于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“量”的增長(zhǎng)和“質(zhì)”的提升,。
做好今年各項(xiàng)工作，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。只有穩(wěn)增長(zhǎng)才能更好保就業(yè)、保民生,。要切實(shí)擔(dān)負(fù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的政治責(zé)任,，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,，周密安排部署,、精準(zhǔn)出臺(tái)政策、迅速推動(dòng)落實(shí),。二是有序?qū)嵤╇p碳戰(zhàn)略,。堅(jiān)持先立后破，統(tǒng)籌兼顧,，不斷改善生態(tài)環(huán)境,，大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型,。三是持續(xù)增進(jìn)民生福祉,。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，兜住兜牢基本民生,，著力提高民生保障水平,，推動(dòng)共同富裕取得重要進(jìn)展。四是牢牢守住安全底線,。增強(qiáng)憂患意識(shí),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，織密織牢安全防護(hù)網(wǎng),，營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,。
第一，全面提速成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
推動(dòng)川渝合作共建再深化,。落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,，推動(dòng)國(guó)土空間、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃盡快出臺(tái),。制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革方案,，協(xié)同推進(jìn)土地管理,、市場(chǎng)監(jiān)管、稅費(fèi)征管一體化等改革取得突破,。大力推進(jìn)160個(gè)共建重大項(xiàng)目,，加快建設(shè)成渝中線高鐵等項(xiàng)目，建成瀘州至永川高速公路,，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)天府南—重慶銅梁1000千伏特高壓交流工程等項(xiàng)目,，加快推進(jìn)成渝、遂渝高速公路擴(kuò)容等項(xiàng)目前期工作,。協(xié)同推進(jìn)20個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè),，推動(dòng)出臺(tái)萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案,，推進(jìn)10個(gè)毗鄰地區(qū)合作功能平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。新實(shí)施一批便捷生活行動(dòng)和“川渝通辦”事項(xiàng)，提升群眾辦事便捷度,。
推動(dòng)極核主干功能再提升,。支持成都加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，深化智慧城市國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),、全國(guó)首批城市更新試點(diǎn),。高質(zhì)量建設(shè)天府新區(qū)、成都東部新區(qū),，積極創(chuàng)建內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),。實(shí)施成都都市圈發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，推進(jìn)成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，推動(dòng)成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,，支持建設(shè)天府大道科創(chuàng)走廊,。啟動(dòng)建設(shè)成德、成眉市域（郊）鐵路,，加快建設(shè)成資市域（郊）鐵路,，大力推進(jìn)成都都市圈環(huán)線鐵路前期工作，推動(dòng)既有鐵路公交化運(yùn)營(yíng),，打造軌道上的都市圈,。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展再加力。項(xiàng)目化清單化推進(jìn)五大片區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施,。在區(qū)域中心城市開(kāi)展城市功能品質(zhì)提升行動(dòng),，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。做好新一批114項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)承接落實(shí)工作,。加快省級(jí)新區(qū)交通,、能源、信息等“硬件”和營(yíng)商環(huán)境,、創(chuàng)新平臺(tái),、人才引育等“軟件”建設(shè)，打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū),、領(lǐng)頭羊,。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣百?gòu)?qiáng)區(qū)培育，命名一批創(chuàng)新型縣（市,、區(qū)）,。加快夾金山隧道建設(shè)，因地制宜推動(dòng)特殊類型地區(qū)振興發(fā)展,、民族地區(qū)加快發(fā)展,。高標(biāo)準(zhǔn)編制安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃。
第二,，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量建設(shè),。發(fā)揮大院大所大學(xué)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心,，高水平打造西部（成都）科學(xué)城,，高效率推動(dòng)中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城突破性發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)電磁驅(qū)動(dòng)聚變等國(guó)家大科學(xué)裝置,，加快建設(shè)錦屏深地實(shí)驗(yàn)設(shè)施和中科院成都科學(xué)中心,、稻城天文科技集群項(xiàng)目，建成投用高海拔宇宙線觀測(cè)站,、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)設(shè)施等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，大力推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室四川基地建設(shè),，聚焦電子信息,、生命科學(xué)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室,，布局建設(shè)省級(jí)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。
加快創(chuàng)新載體建設(shè)。在科研實(shí)力雄厚,、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域整合資源,、創(chuàng)新機(jī)制，加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體,，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持，完成國(guó)家級(jí)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心,、工業(yè)云制造創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作,。加快國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、民航科技創(chuàng)新示范區(qū),、同位素及藥物國(guó)家工程研究中心建設(shè),。做實(shí)做強(qiáng)省級(jí)跨高校院所新型中試研發(fā)平臺(tái)。實(shí)施高新區(qū)能力提升行動(dòng)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,。推動(dòng)科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間等孵化載體提檔升級(jí)，新建一批雙創(chuàng)示范基地,。
加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。實(shí)施集成電路與新型顯示、釩鈦稀土,、智能裝備,、生物育種等重大科技專項(xiàng)，著力解決一批“卡脖子”問(wèn)題,。加強(qiáng)太赫茲通信技術(shù),、存儲(chǔ)技術(shù)、光電技術(shù),、量子互聯(lián)網(wǎng),、激光技術(shù)等領(lǐng)域引領(lǐng)性前沿技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取原創(chuàng)性突破,。實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)計(jì)劃,，設(shè)立省自然科學(xué)基金，支持企業(yè)與科研院所,、高校共同承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,。開(kāi)展科研項(xiàng)目“揭榜制”、科研經(jīng)費(fèi)“包干制”和科技成果評(píng)價(jià)綜合試點(diǎn),。實(shí)施100項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目,，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
深化軍民協(xié)同創(chuàng)新,。推動(dòng)國(guó)防工業(yè)科技成果區(qū)域轉(zhuǎn)化中心在川落地,。促進(jìn)核能與核技術(shù)應(yīng)用、航空整機(jī)與發(fā)動(dòng)機(jī),、軍事電子信息,、航天及衛(wèi)星應(yīng)用、高端材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，加快建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,。推進(jìn)科技創(chuàng)新匯智平臺(tái)建設(shè)，深化低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè),。探索“軍民商”衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源整合利用,，實(shí)施高分、北斗衛(wèi)星應(yīng)用示范,，組建四川衛(wèi)星資源中心,。
第三，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和優(yōu)勢(shì)
大力推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),。選擇經(jīng)濟(jì)總量靠前,、制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的重點(diǎn)城市和成長(zhǎng)性好,、帶動(dòng)性強(qiáng)的若干特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)示范，不斷提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。啟動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，支持打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈專項(xiàng)行動(dòng),，大力培育“鏈主”企業(yè),。持續(xù)實(shí)施“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)，引進(jìn)培育單項(xiàng)冠軍和“專精特新”企業(yè),。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),，培育一批示范品牌。舉辦世界動(dòng)力電池大會(huì),、世界清潔能源裝備大會(huì)等活動(dòng),。落實(shí)增值稅留抵退稅向制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)傾斜政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款,。
加快發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。落實(shí)省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定。聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè),，加快水風(fēng)光氣氫多能互補(bǔ)一體化發(fā)展,，積極推進(jìn)“三江”水電基地、涼山州風(fēng)能發(fā)電基地,、“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè),，打造國(guó)家天然氣（頁(yè)巖氣）千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地，支持發(fā)展氫能源,。聚焦清潔能源支撐產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)晶硅光伏,、能源裝備,、多元儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)甘孜—天府南—成都東,、阿壩—成都東1000千伏特高壓交流輸電工程,。聚焦清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè),，實(shí)施“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),，發(fā)展氫燃料電池汽車，構(gòu)建成渝氫走廊,。統(tǒng)籌推進(jìn)釩鈦,、稀土、鋰鉀,、石墨,、玄武巖等資源開(kāi)發(fā)利用，加快建設(shè)攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),。
促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,。開(kāi)展服務(wù)業(yè)“雙千升規(guī)”行動(dòng)，加快100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，深入開(kāi)展“雙十”培育提升行動(dòng),，支持成都加快建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市、爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合改革試點(diǎn),，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)創(chuàng)建區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市,。加快推進(jìn)成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、攀鋼集團(tuán)國(guó)家級(jí)“兩業(yè)”融合試點(diǎn),。突出抓好現(xiàn)代物流,、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地,，促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展,。加快推進(jìn)成渝共建西部金融中心，大力發(fā)展綠色金融,、科創(chuàng)金融,、普惠金融、消費(fèi)金融,、鄉(xiāng)村振興金融等特色金融,，加大機(jī)構(gòu)招引和牌照申請(qǐng)力度，促進(jìn)金融要素資源合理流動(dòng),、高效集聚,。深入實(shí)施“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)上市公司“提質(zhì)增量”,。實(shí)施省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)能力提升行動(dòng),，創(chuàng)新“文旅+”融合發(fā)展，深入推進(jìn)巴蜀文化旅游走廊建設(shè)。辦好全省文化和旅游發(fā)展大會(huì),，抓好天府旅游名縣,、天府旅游名牌建設(shè)，塑造三星堆,、九寨溝,、大熊貓3大超級(jí)IP，大力推進(jìn)冬季旅游,、全域旅游,，加快建設(shè)世界重要旅游目的地。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。加快數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等規(guī)模化部署,，建設(shè)成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展國(guó)家示范區(qū),。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“芯屏存端軟智網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。實(shí)施國(guó)家“東數(shù)西算”工程,，啟動(dòng)建設(shè)省大數(shù)據(jù)資源中心，打造國(guó)家級(jí)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群,。積極推廣數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,，加快建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，打造數(shù)字化制造“燈塔工廠”,。培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)，打造智慧醫(yī)療,、智慧康養(yǎng),、智慧交通、智能建造等數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,。促進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化便捷化,，打造“城市大腦”和“政務(wù)中樞”。高質(zhì)量完成國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù),。
第四,，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
積極擴(kuò)大有效投資。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家政策投向,，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金支持,，創(chuàng)新機(jī)制撬動(dòng)社會(huì)資本投資，加大科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保,、基本民生,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目投資力度。狠抓700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目特別是100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,，加大“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)力度,，加快千兆光網(wǎng)、一體化大數(shù)據(jù)中心,、充換電站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)公共服務(wù)、市政公用等新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，加快川藏鐵路及其配套公路,、成達(dá)萬(wàn)高鐵、成自宜高鐵,、渝昆高鐵四川段,、宜賓新市至攀枝花高速、樂(lè)西高速,、樂(lè)山機(jī)場(chǎng),、孟底溝水電站、亭子口灌區(qū)一期,、岷江航電樞紐等重大工程建設(shè),，推動(dòng)成昆鐵路擴(kuò)能改造全線通車、白鶴灘水電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,，力爭(zhēng)西渝高鐵等具備開(kāi)工建設(shè)條件,，做好引大濟(jì)岷水利工程、綿遂內(nèi)鐵路前期工作,、加快推進(jìn)項(xiàng)目落地,。落實(shí)促進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)“十二條”政策，突出抓好500個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和技改項(xiàng)目,，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招引專項(xiàng)行動(dòng),，促進(jìn)招商引資項(xiàng)目加速落地見(jiàn)效。做深做細(xì)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目前期工作,，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,。
促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。召開(kāi)全省消費(fèi)促進(jìn)大會(huì),，舉辦中國(guó)（四川）國(guó)際熊貓購(gòu)物節(jié),。支持成都創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，推進(jìn)國(guó)家文旅消費(fèi)試點(diǎn)城市,、省級(jí)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè),，加快建設(shè)富有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地,。大力開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，支持辦好糖酒會(huì),、酒博會(huì),、茶博會(huì)等展會(huì)。培育消費(fèi)熱點(diǎn),，發(fā)展綠色消費(fèi),、健康消費(fèi)、信息消費(fèi),、數(shù)字零售等新型消費(fèi),，開(kāi)展新能源汽車、綠色智能家電下鄉(xiāng)活動(dòng),。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,，開(kāi)展縣域農(nóng)村數(shù)字商業(yè)試點(diǎn)。拓展消費(fèi)新場(chǎng)景,，實(shí)施城市商圈提升行動(dòng),，打造一批文體旅商綜合體、特色街區(qū),、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),，讓內(nèi)需市場(chǎng)活起來(lái)、熱起來(lái),。
提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。完善國(guó)土空間規(guī)劃體系,，穩(wěn)步推進(jìn)市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制,。優(yōu)化城市整體設(shè)計(jì)，凸顯文化底蘊(yùn)和特色,。開(kāi)展城市體檢評(píng)估,，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提升市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,。深化“小縣優(yōu)城”試點(diǎn)和國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范,，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向縣城和縣域副中心集中。推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，加快建筑強(qiáng)省建設(shè),。堅(jiān)持“房住不炒”定位，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo),，堅(jiān)持租購(gòu)并舉,，新籌集保障性租賃住房7.8萬(wàn)套（間），支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者合理化需求,，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。
第五,，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
深化要素市場(chǎng)化配置改革。實(shí)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案,，支持成都爭(zhēng)取國(guó)家要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn),、開(kāi)展省內(nèi)第二批試點(diǎn)。聯(lián)動(dòng)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”改革,，推動(dòng)立體工廠建設(shè),，提高資源配置效率和公平性。取消工商業(yè)目錄電價(jià),，推動(dòng)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng),，完善推廣“稅電指數(shù)”。推進(jìn)水權(quán)水價(jià)改革,。探索建設(shè)數(shù)字資產(chǎn)交易中心,，支持有條件的市（州）開(kāi)展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,，推動(dòng)天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心規(guī)范發(fā)展,。落實(shí)新一輪全面創(chuàng)新改革10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，啟動(dòng)科技體制改革攻堅(jiān)三年行動(dòng),。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。實(shí)施天府英才,、高端引智等人才引育計(jì)劃,，遴選支持一批科學(xué)家和領(lǐng)軍人才，促進(jìn)科技,、產(chǎn)業(yè),、金融良性循環(huán)。
深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,。堅(jiān)持“三保一優(yōu)一防”,，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，加快分領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革步伐,。深化預(yù)算管理制度改革,，健全財(cái)政直達(dá)資金監(jiān)管體系，提高直達(dá)資金分配,、撥付和使用效率,。深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，建立健全資金分配與績(jī)效結(jié)果掛鉤機(jī)制,。加強(qiáng)國(guó)有金融資本管理,，完善政府性融資擔(dān)保管理體制和考核機(jī)制。出臺(tái)稅費(fèi)征管保障辦法,，加快健全非稅收入征管體系,，有序推進(jìn)地方稅體系建設(shè),。
大力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。打好國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)“收官戰(zhàn)”,，抓好“1＋6”重大改革專項(xiàng),，支持成都爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)區(qū)。完成蜀道集團(tuán)專業(yè)化整合,、省內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)整合,、省屬企業(yè)旅游資產(chǎn)整合，深化四川發(fā)展,、川航集團(tuán)專項(xiàng)改革,，推進(jìn)省屬農(nóng)業(yè)科研院所體制機(jī)制改革。制定深化國(guó)企混合所有制改革實(shí)施意見(jiàn),，建立健全國(guó)有企業(yè)特別利潤(rùn)上繳機(jī)制,，完成經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
繼續(xù)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,。堅(jiān)持“多規(guī)合一”,，編制完成全省三分之二鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃。實(shí)施“6大提升工程”“5項(xiàng)改革措施”,，優(yōu)化片區(qū)內(nèi)教育,、文化、體育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老及應(yīng)急救援等公共資源配置，統(tǒng)籌布局特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，形成“一片區(qū)一主業(yè)一特色”新格局,。實(shí)施四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。深化農(nóng)村宅基地改革，穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策,。深化供銷合作社綜合改革。
持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,。深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,，提升“聯(lián)、通,、辦”效能,。深化減證便民，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,。實(shí)施新的“組合式”減稅降費(fèi)政策,，加大對(duì)中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶等支持力度。開(kāi)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn),。實(shí)施高價(jià)值專利培育行動(dòng),，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,。落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，加快天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè),。嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅,，治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。完善社會(huì)信用體系,，強(qiáng)化契約精神,，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，構(gòu)建親清政商關(guān)系,。
第六,，擴(kuò)大更高水平開(kāi)放合作
加快推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。盡快打通西線主通道,，開(kāi)拓中線,、東線通道，更好暢聯(lián)“一帶”和“一路”,。加快成都至隆昌段擴(kuò)能改造和隆昌至敘永至畢節(jié)鐵路建設(shè),，加大力度協(xié)同推動(dòng)黃桶至百色鐵路建設(shè)，加快成蘭鐵路,、西成鐵路四川段建設(shè),，推進(jìn)久馬、九綿等高速公路建設(shè),。
強(qiáng)化中歐班列成都集結(jié)中心功能,，支持瀘州、攀枝花,、遂寧,、達(dá)州等地建設(shè)國(guó)家物流樞紐承載城市，與重慶共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心,。積極推動(dòng)粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，推動(dòng)開(kāi)通“蓉歐非”鐵海多式聯(lián)運(yùn)線路，穩(wěn)定和加密鐵海聯(lián)運(yùn)班次,，提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接功能,。
加快推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè),。推動(dòng)成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一體”高質(zhì)量運(yùn)營(yíng),，加強(qiáng)國(guó)際化集群化運(yùn)營(yíng)管理,，提升運(yùn)行效率和服務(wù)品質(zhì)。優(yōu)化國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò),，拓展與全球主要客貨運(yùn)樞紐高效銜接的洲際10小時(shí),、亞洲5小時(shí)航程圈，提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門戶樞紐功能,。申建天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū),，引進(jìn)培育基地貨運(yùn)航空公司和大型快遞物流企業(yè)，打造洲際航空中轉(zhuǎn)中心和國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心,。加快支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),，建成投運(yùn)達(dá)州金埡機(jī)場(chǎng)、南充閬中機(jī)場(chǎng),。
加快推進(jìn)高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),。建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)，提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,、開(kāi)放口岸,、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)。加快國(guó)別合作園區(qū)和中國(guó)—?dú)W洲中心建設(shè),，推進(jìn)保稅物流中心（B型）申建工作,。深化川港、川澳,、泛珠區(qū)域交流合作,，推動(dòng)更多國(guó)家來(lái)川設(shè)立領(lǐng)事和經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)。辦好中外知名企業(yè)四川行等活動(dòng),，提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的窗口示范功能,。
加快推進(jìn)高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)“開(kāi)放十條”,，推動(dòng)外資,、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，建設(shè)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定先行區(qū)。促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,，開(kāi)展“外貿(mào)進(jìn)口年”行動(dòng),，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)（四川）綠色貿(mào)易示范區(qū)和貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展先行省，建設(shè)海外倉(cāng)線上公共服務(wù)平臺(tái),，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心,，大力發(fā)展跨境電商,、市場(chǎng)采購(gòu)、保稅再制造等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,。扎實(shí)開(kāi)展外商投資服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),，緊盯“世界500強(qiáng)”和知名跨國(guó)公司，引進(jìn)壯大一批龍頭企業(yè)和基地型,、總部型項(xiàng)目,，有序推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，穩(wěn)步提高利用外資水平,。
籌辦第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì),。學(xué)習(xí)借鑒北京冬奧會(huì)經(jīng)驗(yàn)，從嚴(yán)從細(xì)做好疫情防控,，努力辦成一屆簡(jiǎn)約,、安全、精彩的國(guó)際體育盛會(huì),。
第七,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
全力保障糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé),，堅(jiān)持“藏糧于地,、藏糧于技”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、嚴(yán)控“非糧化”,，擔(dān)負(fù)起糧食大省責(zé)任。推進(jìn)“以糧為主,、糧經(jīng)統(tǒng)籌”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田450萬(wàn)畝,。全面摸清耕地底數(shù),，加快恢復(fù)補(bǔ)充，守住耕地紅線,。嚴(yán)格用途管制,，農(nóng)田必須是良田、永久基本農(nóng)田重點(diǎn)種糧,。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),，開(kāi)展“稻香杯”優(yōu)質(zhì)米評(píng)選，提高農(nóng)機(jī)裝備水平,。落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)十條措施,，生豬出欄穩(wěn)定在6000萬(wàn)頭左右。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,、幫扶村支持政策，健全低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,，做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，推動(dòng)3101戶掉邊掉角農(nóng)戶如期入住,。扎實(shí)推進(jìn)浙川東西部協(xié)作和對(duì)口支援，深化粵川合作,，深入實(shí)施省內(nèi)對(duì)口幫扶,、定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶,，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),。培育壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè),，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,、成效更可持續(xù)。
大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。加快成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶和成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),，創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)3個(gè),。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，新增省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)98家,，建立農(nóng)民專業(yè)合作社名錄10.5萬(wàn)個(gè)，新增農(nóng)民合作社質(zhì)量提升試點(diǎn)縣80個(gè),。開(kāi)展商標(biāo),、地理標(biāo)志品牌經(jīng)濟(jì)培育專項(xiàng)行動(dòng)，打造一批“川字號(hào)”綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,，發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”,，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)15個(gè)以上。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。高質(zhì)量開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動(dòng)”,，實(shí)施農(nóng)村危房改造1.8萬(wàn)戶，因地制宜做好農(nóng)村改廁,，讓農(nóng)村更宜居,、更美麗。推動(dòng)四好農(nóng)村路提質(zhì)擴(kuò)面，打造“金通工程+天府交郵通”品牌,，暢通城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸微循環(huán)。升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng),，推進(jìn)鄉(xiāng)村水務(wù)試點(diǎn),。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程,，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。強(qiáng)化農(nóng)村人才支撐,，深入推進(jìn)科技特派員制度,，深化家庭農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人職業(yè)化試點(diǎn)，鼓勵(lì)各類人才在廣闊農(nóng)村大顯身手,。
第八,，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察,、長(zhǎng)江黃河生態(tài)環(huán)境警示片反饋問(wèn)題整改,，確保按期整改到位。出臺(tái)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見(jiàn),，深化藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)行動(dòng),，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理“4+1”工程,，全面推行生活垃圾分類，推動(dòng)主要污染物排放總量持續(xù)下降,，優(yōu)良天數(shù)率和203個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到國(guó)家考核要求,，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的剛性底線,。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理,。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人,。樹牢上游意識(shí),，扛起上游責(zé)任，持續(xù)抓好長(zhǎng)江十年禁漁和小水電清理整治,，加強(qiáng)赤水河,、嘉陵江、沱江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)修復(fù),，強(qiáng)化水土保持綜合治理,。著力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展黃河干流河岸侵蝕應(yīng)急處置及防洪治理，推動(dòng)水源涵養(yǎng)能力提升,、退化草原治理,、濕地保護(hù)與修復(fù)等生態(tài)工程建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園,，加快創(chuàng)建若爾蓋國(guó)家公園,、打造最美高原濕地國(guó)家名片。認(rèn)真落實(shí)河湖長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制,，開(kāi)展美麗河湖建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)高質(zhì)量國(guó)土綠化,，完成營(yíng)造林500萬(wàn)畝,。啟動(dòng)制定生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，以更大力度保護(hù)珍稀瀕危動(dòng)植物資源,。
有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家雙碳政策，實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,，推動(dòng)近零碳排放試點(diǎn)建設(shè),。出臺(tái)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè),。發(fā)揮四川聯(lián)合環(huán)境交易所功能,，有序推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)交易,，鼓勵(lì)參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易,。全面推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，推動(dòng)林草碳匯開(kāi)發(fā)和交易,，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制,。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)碳達(dá)峰行動(dòng)，開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳的生活方式，節(jié)約每一張紙,、每一度電,、每一滴水。
第九,，有力有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
從嚴(yán)從細(xì)抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控,。強(qiáng)化“外防輸入,、內(nèi)防反彈”，壓實(shí)“四方責(zé)任”,、落實(shí)“四早”措施,，把防控責(zé)任落實(shí)到最小網(wǎng)格單元和市場(chǎng)主體。堅(jiān)持“人物環(huán)境同防”,，建立多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重要場(chǎng)所和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè),，加快疫情防控救治基地和規(guī)模化“健康驛站”建設(shè),。優(yōu)化“四川天府健康通”功能,，繼續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，加快疫情防控科研攻關(guān),。做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”，快速果斷處置疫情,，鞏固來(lái)之不易的防控成果,。
推進(jìn)森林草原防滅火常態(tài)化治理。鞏固拓展專項(xiàng)整治成果,，落實(shí)最嚴(yán)防火令,，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法行使森林草原防滅火行政處罰權(quán)力，健全群眾參與防火保障機(jī)制,。做好火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,，實(shí)施可燃物計(jì)劃清除，推進(jìn)高火險(xiǎn)區(qū)防滅火通道,、隔離帶,、消防水池水罐建設(shè)。用好高分衛(wèi)星和火情監(jiān)測(cè)即報(bào)系統(tǒng),，完善科學(xué)撲救火方案,，統(tǒng)籌調(diào)度力量，做到打早打小打了,，確保不發(fā)生重大人為森林草原火災(zāi),、確保不發(fā)生重大人員傷亡。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,。完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解績(jī)效與新增債務(wù)限額掛鉤激勵(lì)約束機(jī)制,，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)。依法加強(qiáng)資本有效監(jiān)管,，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,?！耙粯且徊摺狈诸惢夥康禺a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)向金融,、社會(huì)等領(lǐng)域傳導(dǎo),。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、排查和預(yù)警,，壓實(shí)屬地責(zé)任,，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，依法穩(wěn)妥化解高風(fēng)險(xiǎn)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),。多措并舉解決上市公司經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,，因企施策化解重點(diǎn)企業(yè)債券違約和退市風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)防范和處置非法集資條例,，嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪,，提高社會(huì)公眾防范意識(shí)和識(shí)別能力。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),。貫徹新修改的安全生產(chǎn)法,，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，把責(zé)任落實(shí)到最小工作單元,。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，加強(qiáng)道路交通、煤礦,、非煤礦山,、危化品,、建筑施工,、城市消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全執(zhí)法監(jiān)管，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患,，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。扎實(shí)開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃,。做好汛期災(zāi)害防范應(yīng)對(duì),，實(shí)施城市內(nèi)澇治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)。完善巨災(zāi)和極端事件應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)氣象,、水文、地震監(jiān)測(cè)預(yù)警,，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，加快國(guó)家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心和省區(qū)域性應(yīng)急救援基地建設(shè),，提升綜合應(yīng)急處置和救援能力。
建設(shè)更高水平平安四川,。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全，強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線體系建設(shè),，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。加快完善社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪行為,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,，加強(qiáng)法律援助和司法救助,，及時(shí)解決群眾合理訴求。推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),，創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，加快社工服務(wù)體系建設(shè)，有效提升智慧治理水平,。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,。深入推進(jìn)煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，加快煤炭?jī)?chǔ)備基地,、天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施,、天然氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，確保能源資源安全,。做好國(guó)防動(dòng)員工作,，加強(qiáng)人民防空建設(shè)。做好新時(shí)代民族宗教工作,，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、宗教和順。
第十,，推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板提質(zhì)量
促進(jìn)居民就業(yè)增收,。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措,，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率力爭(zhēng)控制在5.5%以內(nèi),。實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng),，建立常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，強(qiáng)化新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,，開(kāi)展困難群體精準(zhǔn)就業(yè)幫扶,，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。實(shí)施重點(diǎn)人群收入增長(zhǎng)激勵(lì)計(jì)劃,，健全工資決定,、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線形成機(jī)制,。推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)保障“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,，拓寬外出務(wù)工和就近就業(yè)增收渠道，依法治理拖欠農(nóng)民工工資行為,。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn),，打造“川字號(hào)”特色勞務(wù)品牌。
加快老舊小區(qū)改造,。制定城市更新指導(dǎo)意見(jiàn),，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5300個(gè)，改造棚戶區(qū)3.5萬(wàn)套,。加快城鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯,，加大資金撥付力度，完成5800部,。統(tǒng)籌規(guī)劃,、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、污水等老化管道改造,。加大文物古跡、古樹名木等保護(hù)力度,，防止破壞性建設(shè),，傳承歷史文脈。
強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障,。開(kāi)展普惠養(yǎng)老,、普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與維護(hù),，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施適老化適小化改造,。打造城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，完善農(nóng)村養(yǎng)老三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省建設(shè),，啟動(dòng)實(shí)施銀齡健康工程，發(fā)展智慧養(yǎng)老新業(yè)態(tài),，用心用情守護(hù)最美“夕陽(yáng)紅”,。落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施,，推動(dòng)修訂四川省未成年人保護(hù)條例，設(shè)立未成年人保護(hù)基金,。試點(diǎn)開(kāi)展“明眸皓齒,、正心立身”健康工程，提高孤兒和困境兒童兜底保障水平,。
推動(dòng)社會(huì)保障提質(zhì)擴(kuò)面,。實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,，按國(guó)家部署做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,。建立職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制，完善重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,，擴(kuò)大異地就醫(yī)結(jié)算覆蓋面,，開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治。制定低保邊緣家庭認(rèn)定等配套政策,，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。落實(shí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)公益慈善等事業(yè)健康發(fā)展,。做好退役軍人保障和優(yōu)撫安置,，營(yíng)造擁軍愛(ài)軍濃厚氛圍。
完善基本公共服務(wù)體系,。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)施中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃和婦女兒童新“兩綱”,，建成省婦女兒童中心。新建公辦幼兒園200所,，多渠道解決“入園難”,。落實(shí)“雙規(guī)范”“雙減”政策，抓好“五項(xiàng)管理”,，推動(dòng)一批義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，實(shí)施職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”,。開(kāi)展“對(duì)標(biāo)競(jìng)進(jìn),、爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)，支持4所省屬高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,。加快建設(shè)國(guó)家,、省級(jí)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，建成150個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,。舉辦第七屆中醫(yī)藥現(xiàn)代化國(guó)際科技大會(huì),，全面推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè),、文化“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展,。推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板。
促進(jìn)文化繁榮發(fā)展,。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，提高公民道德素質(zhì)。開(kāi)展公共圖書館,、文化館評(píng)估定級(jí)補(bǔ)短板行動(dòng),，實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程和振興川劇、曲藝工程,。加快長(zhǎng)征,、黃河國(guó)家文化公園四川段建設(shè)。推進(jìn)三星堆遺址公園等項(xiàng)目,，強(qiáng)化皮洛遺址,、江口沉銀等考古和文物保護(hù)利用。辦好第八屆成都國(guó)際非遺節(jié)和金熊貓獎(jiǎng)等活動(dòng),。健全基層公共文化服務(wù)體系,，推動(dòng)群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展。
三,、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
奮進(jìn)新征程,、走好新的趕考之路，對(duì)政府工作提出了更高要求,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),，努力建設(shè)人民滿意政府,。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，把人民群眾關(guān)心關(guān)切的“小事”作為政府工作的“大事”,，著力辦好30件民生實(shí)事，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上,。堅(jiān)持發(fā)展為了人民,，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，既做大做好“蛋糕”,，又切好分好“蛋糕”,，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持正確政績(jī)觀,，敬畏歷史,、敬畏文化、敬畏生態(tài),，不搞形象工程,、政績(jī)工程。
提升依法行政水平,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，開(kāi)展省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建,。加快轉(zhuǎn)變政府職能,，提高政府監(jiān)管效能。加快推進(jìn)社會(huì)治理,、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,。完成行政復(fù)議體制改革，推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，高水平開(kāi)展“八五”普法,。深化政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理,，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,，自覺(jué)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,。
提高抓好經(jīng)濟(jì)工作能力,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過(guò)程,，從講政治的高度做好經(jīng)濟(jì)工作,，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,，善于抓住社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù),，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),。時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技和歷史知識(shí)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)調(diào)查研究,，多到困難較多、情況復(fù)雜的地方去了解實(shí)情、解剖麻雀,，著力提升做好經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化專業(yè)化水平,。
建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)持自我革命,，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則。堅(jiān)持慎重決策,、慎重用權(quán),，規(guī)范“三重一大”決策程序，加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企,、公共資源交易,、政府工程建設(shè)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，堵塞漏洞,，強(qiáng)化審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題。各級(jí)政府要帶頭過(guò)緊日子,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,，不得違規(guī)建設(shè)樓堂館所，把有限的資金更多用在惠企利民上,。
強(qiáng)化作風(fēng)保障,。工作抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，注重結(jié)果，用實(shí)績(jī)說(shuō)話,，堅(jiān)韌不拔,、鍥而不舍，推動(dòng)形成帶頭抓落實(shí),、善于抓落實(shí),、層層抓落實(shí)的良好局面。堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,，力戒形式主義,、官僚主義，因地制宜創(chuàng)造性開(kāi)展工作,，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化,、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng),、不作為,。認(rèn)真貫徹政府督查工作條例，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核。建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè),、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍。
各位代表,！千帆競(jìng)發(fā)勇者勝,，百舸爭(zhēng)流奮楫先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量，堅(jiān)定歷史自信,，勇敢直面困難和挑戰(zhàn),，真抓實(shí)干，以釘釘子精神推動(dòng)黨中央,、國(guó)務(wù)院大政方針和省委,、省政府決策部署落地落實(shí)，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù),，為推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,、為全川人民過(guò)上更加幸福美好的生活努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi),！
名詞解釋和說(shuō)明
（1）烈士紀(jì)念設(shè)施三年提升行動(dòng)：2021—2023年,，綜合烈士紀(jì)念設(shè)施安葬、紀(jì)念,、教育3大功能,，規(guī)劃新建和實(shí)施提質(zhì)改造178個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)風(fēng)貌改善和效能提升,。
（2）“四不兩直”：不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同接待,，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),。
（3）“1+4+7”政策體系：“1”指省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定,；“4”指圍繞“具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心,、改革開(kāi)放新高地,、高品質(zhì)生活宜居地”戰(zhàn)略定位制定的4個(gè)實(shí)施意見(jiàn),；“7”指聚焦加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)制定的專項(xiàng)規(guī)劃或行動(dòng)方案,。
（4）算力網(wǎng)絡(luò)：在云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、邊緣計(jì)算之間,，按需分配和靈活調(diào)度計(jì)算資源,、存儲(chǔ)資源及網(wǎng)絡(luò)資源的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。
（5）便捷生活六大行動(dòng)：川渝兩省市實(shí)施交通通信,、戶口遷移,、就業(yè)社保、教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生和住房保障6個(gè)方面便捷行動(dòng),。
（6）“三帶”：成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,。
（7）“天府科創(chuàng)貸”：由省級(jí)科技計(jì)劃資金與銀行金融機(jī)構(gòu)共同建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對(duì)全省科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款,、信用貸款損失風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān),。
（8）“強(qiáng)工業(yè)”十二大行動(dòng)：在工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)提升、工業(yè)投資促進(jìn),、下沉服務(wù)企業(yè),、生產(chǎn)要素保障等12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
（9）“三庫(kù)一表”：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),、在建庫(kù),、竣工庫(kù)，竣工項(xiàng)目投入產(chǎn)出表,。
（10）“外貿(mào)護(hù)航行動(dòng)”：聚焦外經(jīng)貿(mào)主體隊(duì)伍經(jīng)營(yíng)能力,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展、政策體系完善三大環(huán)節(jié),，實(shí)施強(qiáng)基固本,、風(fēng)險(xiǎn)緩釋等七大護(hù)航計(jì)劃，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。
（11）新一輪全面創(chuàng)新改革10項(xiàng)任務(wù)：四川參與國(guó)家高校和科研院所職務(wù)科技成果單列管理試點(diǎn),、以先投后股方式支持科技成果轉(zhuǎn)化等10個(gè)方面全面創(chuàng)新改革任務(wù)。
（12）“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任,，摘帽不摘政策,，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管,。
（13）兩項(xiàng)改革“后半篇”文章“1+24+1”工作方案：第一個(gè)“1”指關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章的實(shí)施方案,，“24”指優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制資源配置、盤活用好鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)等24個(gè)專項(xiàng)工作方案,，第二個(gè)“1”指改革成效監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案,。
（14）“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)：錨定農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動(dòng)”,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施路水電氣信“五網(wǎng)共建共享”、山水林田湖“五項(xiàng)系統(tǒng)治理”和農(nóng)村文化,、組織,、人才、鄉(xiāng)村社會(huì),、數(shù)字鄉(xiāng)村“五大建設(shè)”為主攻方向,，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局、建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。
（15）“水美新村”：按照“水安全有保障,、水資源有保證、水環(huán)境有質(zhì)量,、水生態(tài)有保護(hù),、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”要求建設(shè),，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，能有效支撐鄉(xiāng)村振興的水利建設(shè)示范村。
（16）“三區(qū)三線”：農(nóng)業(yè),、生態(tài),、城鎮(zhèn)三個(gè)空間和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線,、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,。
（17）養(yǎng)老服務(wù)“七大工程”：居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面增效、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提檔升級(jí),、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板,、養(yǎng)老服務(wù)功能拓展、養(yǎng)老消費(fèi)促進(jìn),、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)和綜合監(jiān)管能力提升7項(xiàng)工程,。
（18）適老化改造提升十大行動(dòng)：圍繞解決老年群體就醫(yī)、出行,、辦事等“身邊事”“煩心事”,，實(shí)施數(shù)字化養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范、就醫(yī)綠色通道優(yōu)化,、居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)圈打造等10項(xiàng)行動(dòng),。
（19）“雙規(guī)范”“雙減”：規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和校外培訓(xùn)，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),。
（20）新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線,，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)用自治,、法治,、德治等方式,，充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”。
（21）“治重化積”專項(xiàng)工作：治理重復(fù)信訪,，化解信訪積案工作,。
（22）科研項(xiàng)目“揭榜制”：改革科技重大專項(xiàng)實(shí)施方式，張榜關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目,，誰(shuí)有本事就揭榜,，把項(xiàng)目交給真正想干事、能干事,、干成事的人,。
（23）科研經(jīng)費(fèi)“包干制”：確定經(jīng)費(fèi)總額，不設(shè)科目比例限制,，科研人員在科研過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際經(jīng)費(fèi)需求按規(guī)定使用和列支,，讓科研人員把更多精力投入到科研當(dāng)中。
（24）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程：圍繞核心基礎(chǔ)零部件,、核心電子元器件,、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)6個(gè)方面開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。
（25）“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃：圍繞充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、新能源汽車推廣應(yīng)用,、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)培育壯大、新能源汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)等方面,，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電動(dòng)化進(jìn)程,。
（26）服務(wù)業(yè)“雙千升規(guī)”行動(dòng)：“十四五”期間，每年新增限額1620戶以上批零住餐企業(yè),、1300戶規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作,。
（27）“雙十”培育提升行動(dòng)：2020—2022年,，圍繞“4+6”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，每年新增培育10個(gè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣,、10個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，示范引領(lǐng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展,。
（28）“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃：在全省完成改制且在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌的5000家企業(yè)中，重點(diǎn)培育100家“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”,、100家“中小板精選”,、100家“上交所藍(lán)籌精選”、100家“境外上市”,、100家“科創(chuàng)板重點(diǎn)”企業(yè)庫(kù)入庫(kù)企業(yè),。
（29）“東數(shù)西算”工程：通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系,，將東部地區(qū)的算力需求有序引導(dǎo)到西部地區(qū)，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng),。
（30）“標(biāo)準(zhǔn)地”：依據(jù)法定規(guī)劃，在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上,，明確固定資產(chǎn)投資,、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、畝均稅收相關(guān)指標(biāo)后,，通過(guò)出讓等有償使用方式供應(yīng)的建設(shè)用地,。
（31）“畝均論英雄”：以開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）為評(píng)價(jià)對(duì)象，選取土地利用狀況,、用地效益和管理績(jī)效等方面指標(biāo),，建立以“單位產(chǎn)出效益”為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)園區(qū)土地集約利用水平,。
（32）“稅電指數(shù)”：綜合運(yùn)用稅務(wù)和電力實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),，監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、預(yù)測(cè)短期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的指數(shù),。
（33）“三保一優(yōu)一防”：保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生、保重點(diǎn),，優(yōu)結(jié)構(gòu),，防風(fēng)險(xiǎn)。
（34）“1+6”重大改革專項(xiàng)：“1”指組建蜀道集團(tuán),；“6”指省屬企業(yè)旅游資產(chǎn)整合,、省屬生態(tài)環(huán)保資源整合、川煤集團(tuán)改革脫困,、川航集團(tuán)增資擴(kuò)股,、省內(nèi)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)整合、四川發(fā)展（控股）改革創(chuàng)新發(fā)展6大專項(xiàng)改革,。
（35）國(guó)有企業(yè)特別利潤(rùn)上繳機(jī)制：按照國(guó)家部署,，對(duì)主要依托行政權(quán)力,、國(guó)有資源（資產(chǎn)）獲取收入，盈利能力較強(qiáng)的重點(diǎn)國(guó)有企業(yè),，額外增加收取的利潤(rùn)或國(guó)有股股利股息,。
（36）“6大提升工程”“5項(xiàng)改革措施”：“6大提升工程”指基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)集聚,、環(huán)境風(fēng)貌、文化傳承和城鎮(zhèn)治理提升工程,；“5項(xiàng)改革措施”指創(chuàng)新規(guī)劃編制,、行政管理體制改革,、財(cái)政和融資制度改革,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善人才振興制度,。
（37）高價(jià)值專利培育行動(dòng)：建立創(chuàng)新主體正向引導(dǎo)“白名單”和不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請(qǐng)“黑名單”,，完善專利培育綜合服務(wù)體系，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專利和專利組合,。
（38）保稅再制造：在綜合保稅區(qū)內(nèi),，將主體部分不具備原設(shè)計(jì)性能但具備循環(huán)再生價(jià)值的入境材料完全拆解，經(jīng)修復(fù),、加工,、組裝生產(chǎn)出再生成品，恢復(fù)或超過(guò)材料性能的生產(chǎn)活動(dòng),。
（39）“藏糧于地,、藏糧于技”：嚴(yán)守耕地紅線，培肥耕地地力,，提升耕地質(zhì)量,；依靠科技進(jìn)步，加大品種及配套農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)推廣應(yīng)用,，提升糧食綜合生產(chǎn)能力,。
（40）“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)：以“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,、脫貧村,、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等村（社區(qū)）為重點(diǎn)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè),、商（協(xié)）會(huì)及其他民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展村企結(jié)對(duì)共建,，投身鄉(xiāng)村振興。
（41）商標(biāo),、地理標(biāo)志品牌經(jīng)濟(jì)培育專項(xiàng)行動(dòng)：實(shí)施產(chǎn)品品質(zhì)提升,、品牌運(yùn)營(yíng),、維權(quán)保護(hù)、集中宣傳等8項(xiàng)具體任務(wù),，培育一批含金量高,、知名度高、市場(chǎng)占有率高的品牌,。
（42）農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動(dòng)”：農(nóng)村“廁所革命”,、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理,、面源污染治理和村容村貌提升行動(dòng),。
（43）“金通工程+天府交郵通”：綜合利用道路客運(yùn)站（點(diǎn)）資源，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn),，發(fā)揮鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通達(dá)優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展客車代投郵件快件業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)郵政快遞降成本,、鄉(xiāng)村客車發(fā)展可持續(xù)的“雙贏目標(biāo)”,。
（44）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理“4+1”工程：沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理,、船舶污染治理，以及尾礦庫(kù)污染治理,。
（45）“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”：2021年10月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，提出重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,、節(jié)能降碳增效等10大行動(dòng),。
（46）“四方責(zé)任”：在新冠肺炎疫情防控工作中，全面落實(shí)屬地,、行業(yè),、部門（單位）、個(gè)人四方的責(zé)任,，建立全社會(huì)共同防控體系,。
（47）“四早”措施：對(duì)確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療”,。
（48）重點(diǎn)人群收入增長(zhǎng)激勵(lì)計(jì)劃：瞄準(zhǔn)技能人才,、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員等增收潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)群體,，深化收入分配制度改革,，推出差別化收入分配激勵(lì)政策。
（49）農(nóng)民工服務(wù)保障“十大專項(xiàng)行動(dòng)”：就業(yè)促進(jìn),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、技能提升、根治欠薪,、維權(quán)救助,、“頭雁”培育、品牌創(chuàng)建,、關(guān)愛(ài)幫扶,、文化服務(wù)和融入城市10大專項(xiàng)行動(dòng)。
（50）“明眸皓齒,、正心立身”健康工程：為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),，集中力量解決未成年人近視、齲齒,、心理不健康,、脊柱側(cè)彎等突出問(wèn)題,，試點(diǎn)打造具有示范引領(lǐng)作用,、可復(fù)制推廣的青少年健康工程模式。
（51）職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制：將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍,，建立互助共濟(jì),、統(tǒng)籌報(bào)銷的門診保障模式，增強(qiáng)醫(yī)?；鹗褂眯?，提高參保人員門診待遇水平。
（52）婦女兒童新“兩綱”：《四川婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《四川兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》,。
（53）“五項(xiàng)管理”：中小學(xué)生作業(yè),、睡眠、手機(jī),、讀物,、體質(zhì)五項(xiàng)管理。
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