甘孜日?qǐng)?bào) 2021年12月30日
（2021年12月29日中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十二次代表大會(huì)通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十二次代表大會(huì)批準(zhǔn)沈陽(yáng)同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆委員會(huì)所作的報(bào)告,。大會(huì)認(rèn)為,，報(bào)告確定的“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略,，凝聚共識(shí),、堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民,，堅(jiān)定鑄牢中華民族共同體意識(shí),，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜而努力奮斗”主題，貫徹黨中央和省委精神,，符合甘孜實(shí)際,，反映了全州廣大黨員和干部群眾的共同愿望。報(bào)告客觀總結(jié)了過(guò)去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn),，分析了今后一個(gè)時(shí)期面臨的新形勢(shì)新任務(wù),，確立了未來(lái)五年全州工作指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，謀劃了建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜的宏偉藍(lán)圖,，部署了未來(lái)五年甘孜穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)民生等各項(xiàng)事業(yè)的主要任務(wù),，提出了縱深推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)甘孜長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件,。
大會(huì)高度評(píng)價(jià)了中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆委員會(huì)的工作,。大會(huì)指出，州第十一次黨代會(huì)以來(lái),，面對(duì)百年未有之大變局,，州委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，保持忠誠(chéng)之本,、勇?lián)€(wěn)定之責(zé)、破解發(fā)展之難,、力克貧困之堅(jiān),，深化“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)施“六大戰(zhàn)略”,，小康社會(huì)全面建成,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,，民生保障水平不斷提高,，綠色甘孜底色更加鮮明，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),，圓滿完成州第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位歷史性成就,。
大會(huì)認(rèn)為,，辦好甘孜的事情,，必須堅(jiān)決擁護(hù)核心、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，任何時(shí)候都不能有絲毫背離,；必須堅(jiān)定高舉旗幟、保持戰(zhàn)略定力,，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離,；必須牢牢把握主線、不懈團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，任何時(shí)候都不能有絲毫偏差,；必須始終堅(jiān)守初心、時(shí)刻服務(wù)人民,，任何時(shí)候都不能有絲毫懈?。槐仨毎l(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,、堅(jiān)持厲行法治,，任何時(shí)候都不能有絲毫松懈；必須全面從嚴(yán)治黨,、夯實(shí)執(zhí)政根基,，任何時(shí)候都不能有絲毫削弱。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),，源自?shī)^斗,、彌足珍貴，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,、不斷鞏固發(fā)展,。
大會(huì)同意報(bào)告對(duì)甘孜發(fā)展形勢(shì)的分析判斷，以及對(duì)今后五年主要任務(wù)的部署,。大會(huì)指出,，今天的甘孜，置身于偉大時(shí)代,，正處在一個(gè)極其重要的歷史交匯點(diǎn),，迎來(lái)了創(chuàng)新發(fā)展的窗口期、綠色發(fā)展的黃金期,、高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略和省委涉藏工作部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，全力打造全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地,、現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地,、國(guó)家重要清潔能源基地，積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、品牌引領(lǐng),、全域開放、數(shù)字賦能,，全面實(shí)施依法治州,、生態(tài)立州、鄉(xiāng)村振興,、交通先行,、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜,。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)定鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為一切工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，構(gòu)建休戚與共,、榮辱與共,、生死與共、命運(yùn)與共的中華民族共同體,。夯實(shí)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗思想基礎(chǔ),，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭為載體,，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐行動(dòng),，深入開展黨史、新中國(guó)史,、改革開放史,、社會(huì)主義發(fā)展史、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步史學(xué)習(xí)教育,，推進(jìn)公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建,。構(gòu)筑各民族共有精神家園，做好革命文化研究闡釋和宣傳教育,，高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園和黃河國(guó)家文化公園甘孜段建設(shè),，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，打造“全域博物館之州”，豐富多元化文化供給,。促進(jìn)各民族交往交流交融,，構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)，搭建溝通橋梁,，深化示范創(chuàng)建,，形成各民族共居共學(xué)、共建共享,、共事共樂(lè)的良好局面,。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立總體國(guó)家安全觀,，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù),，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，建設(shè)更高水平的平安甘孜,。旗幟鮮明開展反分裂斗爭(zhēng),，始終保持清醒頭腦，筑牢反分裂斗爭(zhēng)人民防線,，不斷奪取反分裂反滲透反顛覆斗爭(zhēng)的新勝利,。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全,。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,，全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。全面推進(jìn)依法治州,，提高市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，大力構(gòu)建現(xiàn)代化法治良序,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持立足資源稟賦,、發(fā)展條件,、比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,。著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局，建立全州統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃體系,，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，謀劃建設(shè)川藏鐵路經(jīng)濟(jì)帶,，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，壯大市場(chǎng)主體,，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。全域發(fā)展生態(tài)文化旅游，狠抓旅游品牌建設(shè),，加快旅游業(yè)態(tài)發(fā)展,，提升旅游服務(wù)水平，打造國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地,。加快發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè),，培育“三江六帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),，牢牢守住耕地紅線，持續(xù)打造現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地,。積極發(fā)展清潔能源,，加強(qiáng)水風(fēng)光清潔能源綜合開發(fā)利用，著力提升電力外送能力,，科學(xué)有序推進(jìn)鋰礦高效綜合利用,，全力打造國(guó)家重要清潔能源基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代物流和電子商務(wù),，推進(jìn)金融業(yè)深化改革發(fā)展，積極培育消費(fèi)業(yè)態(tài),，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)擴(kuò)大就業(yè),、拉動(dòng)內(nèi)需、暢通“雙循環(huán)”的重要作用,。加快完善綜合交通體系,，推進(jìn)新一輪交通大會(huì)戰(zhàn)，建設(shè)多向入州通道,，優(yōu)化內(nèi)暢交通網(wǎng)絡(luò),，加快構(gòu)建“五橫五縱”國(guó)省交通干線、“兩鐵五高四空”立體交通體系,。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，踐行“綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山”理念，堅(jiān)持共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),，堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控機(jī)制,，建立自然保護(hù)地體系,，健全源頭預(yù)防體系，加快國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和省級(jí)生態(tài)縣建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理,，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展全域無(wú)垃圾行動(dòng),，提高環(huán)境治理能力,，堅(jiān)決抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程,，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),，探索建立補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換,。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生,、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，解決群眾急難愁盼的問(wèn)題，使人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，完善幫扶措施，統(tǒng)籌幫扶資源,，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和廁所革命,，做好鄉(xiāng)村兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，專題研究牧區(qū)工作,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興“雙百工程”,，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，完善城鎮(zhèn)空間布局,，實(shí)施城市更新行動(dòng)和“宜居工程”，提升城鎮(zhèn)服務(wù)管理水平，書寫高原特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新篇章,。加快推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展,，實(shí)施教育振興計(jì)劃和健康甘孜行動(dòng)，健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,，推進(jìn)學(xué)前學(xué)會(huì)普通話,，科學(xué)精準(zhǔn)抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，健全城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),，完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，持續(xù)改善人民生活品質(zhì),。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),，要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以改革為突破口,，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng),，不斷增強(qiáng)甘孜高質(zhì)量發(fā)展活力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用,，積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，注重提質(zhì)創(chuàng)新服務(wù),，打造發(fā)展新引擎,。推進(jìn)品牌引領(lǐng)，樹牢品牌意識(shí),，推進(jìn)示范創(chuàng)建,，擴(kuò)大品牌影響，塑造發(fā)展新樣板,。擴(kuò)大全域開放,，構(gòu)建更高水平的開放格局，實(shí)現(xiàn)更寬領(lǐng)域的互利合作,，推進(jìn)更深層次的對(duì)外交流,，不斷增強(qiáng)內(nèi)外雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，釋放發(fā)展新活力,。推進(jìn)數(shù)字賦能,，全力抓實(shí)數(shù)字改革，高效統(tǒng)籌整合資源,，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，形成發(fā)展新支撐。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),，反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)越是尖銳復(fù)雜,，穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)民生任務(wù)越是艱巨繁重,，越要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，深入實(shí)施思想政治提升工程,，錘煉絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì)，自覺(jué)做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者,。要鮮明大抓基層導(dǎo)向,，實(shí)施農(nóng)牧區(qū)黨建強(qiáng)基工程、黨員隊(duì)伍提升工程和黨建引領(lǐng)示范工程,，打造堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)斗堡壘,。要鮮明正確導(dǎo)向選人用人，抓實(shí)關(guān)心關(guān)愛激發(fā)活力,，圍繞事業(yè)發(fā)展匯聚英才,，鍛造堪當(dāng)重任的干部人才隊(duì)伍。要馳而不息糾治“四風(fēng)”,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
大會(huì)強(qiáng)調(diào),，建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜,，必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素,。支持人大及其常委會(huì)發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,，支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政職能,，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管武裝,，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,。
大會(huì)號(hào)召，全州各級(jí)黨組織,、廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，勿忘昨天的苦難輝煌,，無(wú)愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想,，以史為鑒,、開創(chuàng)未來(lái),，大力弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神、“兩路”精神和老西藏精神,，奮力走好新時(shí)代“長(zhǎng)征路”“趕考路”,，加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn),！
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