四川日?qǐng)?bào) 2021年09月29日
黃強(qiáng)主持 鄧小剛出席
本網(wǎng)訊（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張守帥）9月28日下午,，2021四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì)在阿壩州九寨溝縣召開,，省委書記彭清華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述,，準(zhǔn)確把握我省文旅發(fā)展階段性特征和趨勢(shì)性變化,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，以推動(dòng)全省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,，在積極應(yīng)變,、主動(dòng)求變中開創(chuàng)文旅發(fā)展新局面，加快建成文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省,。
省委副書記,、省長(zhǎng)黃強(qiáng)主持會(huì)議，省委副書記鄧小剛出席,。彭清華在講話中指出,，2020年以來(lái)一年多，對(duì)整個(gè)文旅行業(yè)來(lái)講極不平凡,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，省委、省政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，準(zhǔn)確把握“時(shí)”與“度”,，果斷決策、精準(zhǔn)施策推進(jìn)文化和旅游發(fā)展,，出臺(tái)系列紓困措施幫助文旅企業(yè)渡過(guò)難關(guān),，堅(jiān)持傳承紅色基因以文化人，著力擦亮四川文旅金字招牌,，突出文旅惠民助力全面建成小康社會(huì),，以文旅產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)全省發(fā)展大局，走過(guò)了從“急踩剎車、閉園歇業(yè)”到“輕點(diǎn)油門,、有序復(fù)工”再到“穩(wěn)步提速,、加快復(fù)蘇”的艱辛歷程，成績(jī)可圈可點(diǎn),、來(lái)之不易,。這個(gè)過(guò)程中，全省各地各部門特別是文旅系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、真抓實(shí)干,，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大文旅企業(yè)和從業(yè)人員堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,，扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢(shì),、打開了新的局面。我省文旅行業(yè)經(jīng)受了考驗(yàn),、穩(wěn)住了陣腳,、積蓄了力量,，正處于提質(zhì)增效,、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)踐證明,，這些年省委,、省政府對(duì)全省文化旅游發(fā)展作出的前瞻布局和工作安排，既為立足當(dāng)下,、渡過(guò)難關(guān)起到了有力推動(dòng)作用,，又為面向未來(lái)、持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
彭清華指出,，要準(zhǔn)確把握我省文化旅游發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化和旅游工作,，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示,，科學(xué)回答了文化和旅游工作的根本性,、方向性問(wèn)題，深刻闡明了新時(shí)代推進(jìn)文化建設(shè)和旅游發(fā)展的使命任務(wù),，為我們做好工作提供了方向指引和根本遵循,。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn),，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程,。隨著“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、新時(shí)代西部大開發(fā),、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和對(duì)外開放格局加快重塑，“蜀道難”問(wèn)題基本解決,，旅游管理和服務(wù)設(shè)施不斷改進(jìn)提升,，受疫情抑制的出游需求和消費(fèi)潛能亟待釋放，都為我省文旅發(fā)展提供了有利條件和難得機(jī)遇,。只要胸懷“兩個(gè)大局”,、把握階段特征，搶抓新冠肺炎疫情下的危中之機(jī),、文旅消費(fèi)提檔升級(jí)的現(xiàn)實(shí)之機(jī),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代之機(jī)，就一定能夠推動(dòng)文旅大繁榮大發(fā)展,。在新形勢(shì)下抓文旅發(fā)展,，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，必須認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，必須深入推進(jìn)全鏈條轉(zhuǎn)型升級(jí),，必須整合資源力量大抓落實(shí)，把四川文旅發(fā)展的美好藍(lán)圖一步一步變成現(xiàn)實(shí),，努力走出一條具有時(shí)代特征,、體現(xiàn)四川特色的文旅高質(zhì)量發(fā)展新路子。
彭清華指出,，要圍繞建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展,。要著力提升巴蜀文化影響力。繼續(xù)擦亮“天府三九大,、安逸走四川”名片,，著力塑造好三星堆、九寨溝,、大熊貓3大超級(jí)IP,，讓拳頭品牌發(fā)揮引領(lǐng)性效應(yīng)。始終以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，深入推進(jìn)四川歷史名人文化傳承創(chuàng)新工程,，大力振興川劇和曲藝，創(chuàng)作更多文藝精品力作,。要著力提升區(qū)域協(xié)同帶動(dòng)力,。“一核五帶”各市（州）要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，主動(dòng)融入全省總體布局,，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展共同體，努力以一域之光為全局添彩,。
繼續(xù)加大川渝兩地戰(zhàn)略協(xié)同,、政策銜接、規(guī)劃對(duì)接,，努力把巴蜀文化旅游走廊建設(shè)成為具有國(guó)際范,、中國(guó)味、巴蜀韻的世界重要文化旅游目的地,。充分利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聚資源,、聚資金、聚政策,、聚人才的優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)與鄰近省份合作，強(qiáng)化與國(guó)際友好城市聯(lián)系,，共創(chuàng)文旅開放合作高地,。要著力提升文旅產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在融合上做足文章,，持續(xù)推進(jìn)文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，重點(diǎn)抓好紅色文旅、鄉(xiāng)村文旅,、體育文旅,、康養(yǎng)文旅,、工業(yè)文旅,，進(jìn)一步做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,。要著力提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力,。持續(xù)深化文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼人民群眾旅游需求變化推出類型多樣,、特色鮮明,、品質(zhì)優(yōu)良、適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品,，推出更多體驗(yàn)性,、互動(dòng)性強(qiáng)的旅游線路和項(xiàng)目，深入推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、均等化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的文旅發(fā)展良好生態(tài),。要著力提升文旅綜合支撐力,。著眼解決“最后一公里”問(wèn)題，進(jìn)一步完善旅游公共交通體系，順應(yīng)自駕游,、自助游發(fā)展趨勢(shì),，加密配套設(shè)施建設(shè)，使游客進(jìn)得快,、游得慢,、玩得好。大力推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè),，打造全域智慧旅游平臺(tái),。加強(qiáng)文旅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)文旅川軍,。
彭清華指出,，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全不斷提升四川文旅領(lǐng)域治理能力和服務(wù)水平。把增強(qiáng)安全保障能力擺在重要位置,，在守底線,、創(chuàng)環(huán)境、抓保護(hù)等方面下更大功夫,，大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，使我省文化旅游業(yè)人氣更旺、協(xié)調(diào)性更強(qiáng),、安全性更高,、更可持續(xù)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控的新形勢(shì)新要求,，深入研究抵御疫情沖擊的有效路徑,，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控，加快四川天府健康通與景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)通進(jìn)度,，方便游客出行,。國(guó)慶旅游旺季即將到來(lái)，各地要細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,、優(yōu)化再造響應(yīng)流程,，確保出現(xiàn)突發(fā)疫情及時(shí)有效妥善處理。持續(xù)推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革,，完善政策支持,、要素投入、激勵(lì)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,，營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,。全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,，堅(jiān)決整治欺客宰客,、欺行霸市、以次充好,、虛假宣傳等頑疾,，讓群眾在高品質(zhì)的文旅活動(dòng)中乘興而來(lái)、盡興而歸,，不斷提高滿意度和回頭率,。正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，尤其要以慎重態(tài)度開發(fā)利用自然文化遺產(chǎn)等不可再生資源,，科學(xué)評(píng)估確定景區(qū)游客最大承載力,，合理控制客流，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,。
彭清華強(qiáng)調(diào),，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和黨中央決策部署，省里研究制定了《四川省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,，描繪了加快建成文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的總布局和路線圖,。各級(jí)黨委政府要對(duì)照《規(guī)劃》預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)抓好落實(shí)，確保邁好第一步,、見(jiàn)到新氣象,。各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，抓好規(guī)劃銜接,、項(xiàng)目實(shí)施,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息共享等各項(xiàng)工作,，形成黨政統(tǒng)籌,、齊抓共管的文化和旅游工作格局。省文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化督促指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),，確保黨中央和省委關(guān)于文化旅游發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,。
會(huì)上,，省委常委、宣傳部部長(zhǎng)甘霖宣讀第三批天府旅游名縣,、首批天府旅游名牌（名鎮(zhèn),、名村、名宿,、名導(dǎo),、名品）命名文件,，彭清華逐一向獲得命名的天府旅游名縣授牌，彭清華,、黃強(qiáng),、鄧小剛等向首批天府旅游名牌獲得者代表授牌。九寨溝縣,、省文物考古研究院,、華強(qiáng)方特集團(tuán)、交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言,。會(huì)議宣布南充市為2022四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì)承辦地并授旗,。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式開至縣一級(jí)。省領(lǐng)導(dǎo)施小琳,、王一宏,、包惠、羅強(qiáng),、崔保華,，文化和旅游部有關(guān)司局、省內(nèi)各市（州）,、省直有關(guān)部門和部分中央在川單位負(fù)責(zé)同志,，有關(guān)方面代表等在主會(huì)場(chǎng)參加。
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