四川日?qǐng)?bào) 2021年08月12日
黃強(qiáng)
編者按
8月11日出版的《中國環(huán)境報(bào)》,，發(fā)表了四川省委副書記,、省長黃強(qiáng)的署名文章《鐵心布置 鐵面檢查 鐵腕執(zhí)法 堅(jiān)決筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障》，本網(wǎng)今日全文轉(zhuǎn)載。
我們始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,，心懷“國之大者”,，以堅(jiān)決的態(tài)度和實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,。堅(jiān)持深學(xué)篤行,、政治引領(lǐng)。省委省政府把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為重大政治任務(wù),，及時(shí)召開省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),，省委全會(huì)專門作出推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定,，省委十一屆三次至九次全會(huì)都對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出安排，推動(dòng)全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想往深里走,、往實(shí)里走,、往心里走。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),。四川省認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,，切實(shí)樹牢上游意識(shí)、堅(jiān)決擔(dān)負(fù)上游責(zé)任,，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，奮力譜寫美麗中國四川篇章。
堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，牢牢扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政治責(zé)任
四川好山好水好風(fēng)光,，自古享有“天下山水之觀在蜀”美譽(yù)，古人盛贊“優(yōu)游之天府,，宇宙之絕觀”,。四川是長江、黃河上游重要生態(tài)屏障,，全省96.6%的水系屬長江水系,，境內(nèi)1.87萬平方公里屬黃河流域，千百年來奔騰不息的長江,、黃河孕育滋養(yǎng)著生生不息向前發(fā)展的中華民族,，保護(hù)好四川的山山水水，職責(zé)神圣,、使命光榮,。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心、時(shí)刻牽掛四川生態(tài)文明建設(shè),，多次作出重要指示批示,。2018年2月，習(xí)近平總書記親臨四川視察時(shí)指出,，四川是個(gè)好地方，山水秀麗,、民風(fēng)淳樸,、文化多彩，一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好,，充分綻放四川獨(dú)特的自然生態(tài)之美,、多彩人文之韻，譜寫美麗中國四川篇章,。習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷和重要指示,，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,、提供了根本遵循,。
我們始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，心懷“國之大者”,，以堅(jiān)決的態(tài)度和實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,。堅(jiān)持深學(xué)篤行、政治引領(lǐng),。省委省政府把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為重大政治任務(wù)，及時(shí)召開省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),，省委全會(huì)專門作出推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定,，省委十一屆三次至九次全會(huì)都對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出安排，推動(dòng)全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想往深里走,、往實(shí)里走,、往心里走。堅(jiān)持系統(tǒng)部署,、強(qiáng)力推進(jìn),。將省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組升格為省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，省委,、省政府主要負(fù)責(zé)同志任主任,，成立省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,。出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見》等多個(gè)重大政策措施,，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)“八大戰(zhàn)役”,，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,。強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),，積極推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè),，從根本上源頭上推動(dòng)全省綠色發(fā)展。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬,、一抓到底,。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃龍溪水質(zhì)達(dá)標(biāo)、嘉陵江上游尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題等重要指示批示精神,，組織實(shí)施錦江水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān),，舉一反三在全省開展尾礦庫環(huán)境問題全面排查，制定“一庫一策”方案,，實(shí)施工程整治,，堅(jiān)決推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示在四川落地見效。
鐵心布置,、鐵面檢查,、鐵腕執(zhí)法，以鐵的作風(fēng)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍(lán)天也是幸福；對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為,，不能手軟,，不能下不為例，決不能讓制度規(guī)定成為“沒有牙齒的老虎”,；對(duì)突破三條紅線,、仍然沿用粗放增長模式、吃祖宗飯?jiān)易訉O碗的事,，絕對(duì)不能再干,，絕對(duì)不允許再干。我們要始終從政治的角度看待生態(tài)環(huán)境問題,，注重從生態(tài)環(huán)境問題洞察政治后果,，深刻認(rèn)識(shí)問題、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,、堅(jiān)決整改問題,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。
我們堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,，將責(zé)任落實(shí)到最小單元,，真正做到“上熱下燙”，以鐵的作風(fēng)形成強(qiáng)大威懾力,。鐵心布置,。省委省政府多次召開省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議等研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,，省政府常務(wù)會(huì)議每季度聽取大氣污染防治匯報(bào),，排名靠后的市（州）政府主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言,。每月向社會(huì)公開通報(bào)大氣,、水環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)工作排名靠后,、環(huán)境質(zhì)量改善不力的市（州）,，省政府進(jìn)行約談，真正做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。鐵面檢查,。堅(jiān)持工作有布置就有檢查，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求,，建立省督查、市抽查,、縣自查的工作機(jī)制,。省委主要負(fù)責(zé)同志多次深入基層實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，省政府主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志經(jīng)常不定期采取“四不兩直”的方式暗查暗訪,，省直部門同步開展行業(yè)領(lǐng)域暗查暗訪,，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,?！岸河病鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)績效考核，堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,。鐵腕執(zhí)法,。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場大仗、硬仗,、苦仗,，我們勇當(dāng)敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士,、斗士和勇士,，決不當(dāng)紳士。建立五級(jí)環(huán)境網(wǎng)格監(jiān)管體系,，發(fā)揮衛(wèi)星遙感,、在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐作用，常態(tài)化開展“雙隨機(jī)一公開”環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,，堅(jiān)決杜絕弄虛作假,、敷衍塞責(zé)。大力清理“散亂污”企業(yè),，做到堅(jiān)決整治,、動(dòng)態(tài)清零，對(duì)污染破壞環(huán)境行為“零容忍”,。
以釘釘子精神縱深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改,，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好不能變壞”剛性底線要求
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自倡導(dǎo),、親自部署,、親自推動(dòng)的重大改革舉措和重大制度安排，是一項(xiàng)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的“政治體檢”,，在全國掀起了大力整治生態(tài)環(huán)境突出問題的“綠色風(fēng)暴”,。2015年中央環(huán)境保護(hù)督察工作開展以來,，在督察的每個(gè)關(guān)鍵階段和重要環(huán)節(jié)，習(xí)近平總書記都要親自作出重要指示批示,，為督察工作撐腰打氣,、指方向、提要求,，推動(dòng)督察制度向縱深發(fā)展,。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光典型案例直指痛點(diǎn)、不留情面,，形成強(qiáng)大震懾,，充分表明了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和整治生態(tài)環(huán)境突出問題的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。
我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，敢于直面問題,、刀刃向內(nèi)，打好突出問題整改“殲滅戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”,。緊盯國家移交問題抓整改,。扭住中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題不放,，嚴(yán)格落實(shí)“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”,，形成全省總方案、任務(wù)清單,、“N”個(gè)各地各部門細(xì)化方案的“1+1+N”整改工作體系,，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，絕不手軟,、毫不含糊,，目前中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”155項(xiàng)整改任務(wù)已完成146項(xiàng)，國家移交的62個(gè)長江生態(tài)環(huán)境問題整改完成46個(gè),。緊盯省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題抓整改,。堅(jiān)持主動(dòng)出擊、自我揭短,、果斷“亮劍”,，把省級(jí)環(huán)保督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要延伸和補(bǔ)充,，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任督察組組長,，省政府主要負(fù)責(zé)同志任省會(huì)城市督察組組長，全覆蓋開展21個(gè)市（州）第二輪省級(jí)環(huán)保督察,，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題9200多個(gè),、追責(zé)問責(zé)1100多人,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境重大問題、難點(diǎn)問題加快解決,。緊盯群眾身邊環(huán)境問題抓整改,。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民,、生態(tài)為民,，切實(shí)把解決群眾身邊突出環(huán)境問題作為重要民生工程緊抓不放，持續(xù)推進(jìn)1.2萬個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)問題整改,，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的變化,，享受到更多藍(lán)天白云、水清岸綠,。
馳而不息,、持續(xù)用力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，不斷夯實(shí)“美麗四川”生態(tài)底色
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間,。四川地跨青藏高原,、橫斷山脈、秦巴山地等地貌單元,，有森林,、草地、濕地,、冰川等多種自然生態(tài)系統(tǒng),，是全球34個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一，擁有九寨溝,、峨眉山,、九曲黃河第一灣等享譽(yù)中外的自然美景。這是大自然對(duì)四川的特殊恩賜,，更是我們深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,、建設(shè)世界重要旅游目的地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，必須倍加珍惜,、萬般呵護(hù),，讓自然生態(tài)之美永放光彩。
我們深刻把握生態(tài)文明建設(shè)的歷史方位,，清醒認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的矛盾挑戰(zhàn),，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、長短結(jié)合,、綜合施策,、標(biāo)本兼治,，突出生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，認(rèn)真編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù),、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等系列規(guī)劃,，著力夯實(shí)長江黃河上游重要生態(tài)屏障基底。堅(jiān)定貫徹長江流域“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”,。執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”，劃定14.9萬平方公里生態(tài)保護(hù)紅線,，占全省幅員面積30.7%,。取消58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核，禁止在長江干流及主要支流岸線1公里內(nèi)新建化工園區(qū),。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大熊貓國家公園建設(shè),，實(shí)行最嚴(yán)格保護(hù)，保持自然生態(tài)完整性原真性,，實(shí)施“大熊貓+”行動(dòng),，加強(qiáng)以大熊貓為核心的生物多樣性保護(hù)研究，大熊貓野外監(jiān)測(cè)年遇見數(shù)由135只上升到178只,。扎實(shí)做好長江“十年禁漁”,，大力實(shí)施“清船”“清網(wǎng)”“清江”“清湖”行動(dòng)，切實(shí)讓禁漁“鐵令”生威,。深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。制定川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)川西北草原濕地等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),。高質(zhì)量建設(shè)若爾蓋國家公園,，加強(qiáng)川甘兩省協(xié)同合作，奮力打造世界最美高原濕地國家名片,。用心用情用力保護(hù)好,、管理好、運(yùn)用好紅色資源,，堅(jiān)定走好綠色紅色特色融合發(fā)展之路,，讓黃河成為造福人民的幸福河。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,。全面推進(jìn)河（湖）長制,，打好河湖保護(hù)人民戰(zhàn)爭。大力推進(jìn)烏蒙山連片區(qū)域土地整治,，整理復(fù)墾土地54萬畝,，抓好廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)等國家重大工程，治理水土流失34.7萬畝。深入推進(jìn)綠化全川行動(dòng),，累計(jì)完成營造林830萬畝、草原生態(tài)修復(fù)治理902萬畝,，森林覆蓋率達(dá)40%,，進(jìn)一步夯實(shí)四川綠色發(fā)展生態(tài)本底。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),，道阻且長,、行則將至?！笆奈濉睍r(shí)期,，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程中，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置,，堅(jiān)定不移推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇,，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地,，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目,，走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,，切實(shí)筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障，奮力譜寫美麗中國四川新篇章,。
最新消息
