四川日報 2021年06月29日
□四川日報全媒體記者 劉佳
建立紅色資源數(shù)據(jù)庫,，加強數(shù)字化運用,；建立紅色資源保護(hù)傳承專家委員會，對紅色資源認(rèn)定,、保護(hù),、管理,、傳承等事項提供意見……6月25日，四川省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例》,。
“在慶祝建黨100周年的重大時刻,，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要時段，開展紅色資源保護(hù)傳承立法正當(dāng)其時,、十分必要,。”這是省人大常委會委員對條例出臺的共同感受,。
對三級紅色資源名錄實行動態(tài)管理
條例對紅色資源界定為五四運動以來,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期,、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,、中國特色社會主義新時代所形成的具有歷史價值、紀(jì)念意義,、教育意義的物質(zhì)資源和精神資源,。條例明確堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持尊重史實,、科學(xué)認(rèn)定,、分類保護(hù)、分級管理,、合理利用,、強化教育、永續(xù)傳承的基本原則,。
結(jié)合四川實際進(jìn)行制度設(shè)計,，是條例的一大亮點。條例突出紅色資源的四川特色,，明確規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)加強對紅軍長征、川陜蘇區(qū),、抗日救亡,、四川解放、川藏公路建設(shè),、三線建設(shè),、兩彈一星研發(fā)、抗震救災(zāi)與災(zāi)后恢復(fù)重建、脫貧攻堅等重大事件的遺址,、遺跡和代表性實物的保護(hù),。同時，實行對紅色資源的動態(tài)管理和共享,?！皸l例明確規(guī)定對三級紅色資源名錄實行動態(tài)管理，對新發(fā)現(xiàn)的具有重要歷史價值,、紀(jì)念意義,、教育意義的紅色資源，及時列入紅色資源名錄并予以公布,。建立紅色資源數(shù)據(jù)庫,，加強數(shù)字化運用，推進(jìn)共建共享,?！笔∪舜蟪Ｎ瘯üの敝魅螚铙薇硎尽?/p>
注重落實紅色資源保護(hù)傳承責(zé)任
條例還明確,，要建立紅色資源保護(hù)狀況監(jiān)測和評估制度,。楊筠表示，四川紅色資源種類豐富,、分布廣泛,，所處的自然環(huán)境復(fù)雜多樣，需要通過監(jiān)測和評估等方式,，采取措施防御火災(zāi),、洪水、地震等災(zāi)害影響,，有利于了解隱患和問題,，及時采取預(yù)防和搶救性保護(hù)措施?！爸档藐P(guān)注的是,，條例創(chuàng)制性規(guī)定了第五章合作協(xié)作,，認(rèn)為紅色資源在時間,、空間、文化上具有緊密的關(guān)聯(lián)性,，明確四川與兄弟?。▍^(qū)、市）尤其是川渝紅色資源的保護(hù)傳承合作,?！?/p>
條例注重落實紅色資源保護(hù)傳承責(zé)任，規(guī)定地方各級政府及其部門依法履行紅色資源保護(hù)職責(zé)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對在紅色資源保護(hù)傳承工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎勵。遵循“保護(hù)為先”的理念,，明確紅色資源保護(hù)責(zé)任人的保護(hù)責(zé)任,，并對有損毀危險的非國有紅色物質(zhì)資源明確了保護(hù)措施。條例還明確,，要強化紅色資源人才支撐,，建立紅色資源保護(hù)傳承專家委員會，對紅色資源認(rèn)定,、保護(hù),、管理、傳承等事項提供意見,。同時應(yīng)當(dāng)加強專業(yè)人員培養(yǎng)和隊伍建設(shè),，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)能力。
明確公眾參與紅色資源保護(hù)傳承的權(quán)利義務(wù),，也是條例一大亮點,。條例注重拓寬公眾參與途徑，規(guī)定紅色資源名錄認(rèn)定應(yīng)當(dāng)向社會公示征求意見,；鼓勵支持組織和個人通過捐贈,、資助、志愿服務(wù),、文藝創(chuàng)作以及學(xué)術(shù)研究等方式參與,；推動紅色文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等,；鼓勵紅色遺址,、遺跡和紅色主題博物館、紀(jì)念館,、紀(jì)念設(shè)施或者場所,，免費或者優(yōu)惠向社會公眾開放；鼓勵文藝工作者,、文藝團(tuán)體和演出經(jīng)營單位等開展紅色主題文藝作品創(chuàng)作,、展演展映展播等活動。同時,，對于刻劃,、涂污、損壞紅色物質(zhì)資源，損壞或者損壞,、擅自移動,、拆除不可移動紅色資源保護(hù)標(biāo)識，擅自改建,、擴(kuò)建,、遷移、拆除不可移動紅色資源,，歪曲,、丑化、褻瀆,、否定紅色精神資源以及利用紅色資源等行為進(jìn)行了禁止規(guī)定,，并有相應(yīng)的處罰措施。
為鞏固脫貧攻堅成果,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，銜接《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》要求，條例還規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施支持鄉(xiāng)村紅色旅游發(fā)展,；省人民政府應(yīng)當(dāng)完善扶持政策,，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加強紅色資源保護(hù)傳承工作,，利用紅色資源發(fā)展紅色旅游等產(chǎn)業(yè),。
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