四川日報 2021年06月15日
□四川日報全媒體記者 王成棟 王代強 何勤華
6月10日至11日，全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進會議在涼山州召開,。這是今年來省委第三次召開專門會議,，對“三農(nóng)”工作特別是對推進鄉(xiāng)村全面振興做出部署安排。
此前省委農(nóng)村工作會議、省委一號文件,，對今后五年推進鄉(xiāng)村全面振興作出全面謀劃部署,，這次會議重點則是“抓落實”。
守住防返貧底線
讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固
昭覺縣三河村扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，冬桃基地陸續(xù)掛果,；村道兩側(cè)，貧困戶庭院改造的民宿開門營業(yè)——這樣的防返貧路徑,，被代表們津津樂道,。
從“三河村”延伸到更多擺脫貧困的村莊，會議提出,，聚焦5年過渡期摸清底數(shù),、找準風險變量、統(tǒng)籌用好幫扶力量,、大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟等重點任務(wù),，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),。
摸清底數(shù),。阿壩州鄉(xiāng)村振興局局長靳東提到，年初,，阿壩成立了一支覆蓋全州1090個行政村的監(jiān)測隊,，實現(xiàn)脫貧戶收入動態(tài)監(jiān)測。
找準變量,。茂縣縣委書記唐遠益說,，當?shù)刈畲笾仑氁蛩厥亲匀粸?zāi)害和疾病。因此,，在制定預(yù)案時,，該縣參考了歷年因病因災(zāi)致貧人口最大值以確保“早應(yīng)對”,。
用好“生力軍”,。涼山州鄉(xiāng)村振興局局長王永貴透露，目前當?shù)貛头龈刹恳呀?jīng)完成輪換,，接手者多是經(jīng)歷過脫貧攻堅考驗的“精兵強將”,。
培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長毛業(yè)雄說,，經(jīng)過脫貧攻堅的持續(xù)投入,，各脫貧村形成了諸多新增集體資產(chǎn)。因此,，必須要摸清家底,，實現(xiàn)“資產(chǎn)變資本,、資金變股金、村民變股東”,。
推進鄉(xiāng)村全面振興
全方位提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平
會議提出,，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕五大重點,，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興,，全方位提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
產(chǎn)業(yè)興旺的抓手,，是持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效,。“園區(qū)讓我們脫貧縣跑出了‘加速度’,?！蹦喜靠h委書記黃波介紹，此前,，南部建成以晚熟柑橘為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)25萬畝,。
生態(tài)宜居，重點指向鄉(xiāng)村建設(shè),。在成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張俊國看來,，繪好“施工圖”后，還要綜合施策,，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生態(tài)更優(yōu),。
鄉(xiāng)風文明和治理有效,，劍指傳承農(nóng)耕文明、移風易俗和健全治理體系,。省委組織部相關(guān)負責人坦言,，多年實踐證明，基層黨組織健全的地區(qū),，在防災(zāi)減災(zāi),、疫情防控和文化保護開發(fā)等方面均表現(xiàn)不俗,。
生活富裕,，目的是要讓農(nóng)民群眾持續(xù)增收、共享發(fā)展紅利,?！白龃蟮案?，分好蛋糕?！笔∥r(nóng)辦主任,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊秀彬透露，我省將通過育產(chǎn)業(yè),、穩(wěn)就業(yè),、強改革等方式，重點發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和新型經(jīng)營主體作用,，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,，進一步提升農(nóng)戶獲得感。
加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
逗硬考核,，形成聚合力
“責任”二字被不少剛履新的市縣兩級黨委書記頻頻談及,。
這與會議部署有關(guān)：要健全省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,，堅持省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,，形成指揮有力、運轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。同時,，做好分類指導(dǎo)、政策銜接和督察考核等工作,。
如何分類,？“四川各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平差距較大。必須因地制宜,，差異化施策,。”省委農(nóng)辦相關(guān)負責人透露,，我省正對既有的農(nóng)業(yè)分類并分別制定指導(dǎo)政策,。此外，全省國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣名單也基本確定,，近期就將發(fā)布,。
如何銜接？楊秀彬介紹,，在保持既有主要幫扶政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，我省還將在財政投入、金融服務(wù)等方面繼續(xù)發(fā)放政策“大禮包”,。
如何考核,？樂山市委書記馬波注意到，此前先后印發(fā)的《四川省市縣黨政和省直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法(試行)》《四川省貫徹〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實施辦法》,，已厘清了各級黨委政府,、職能部門的權(quán)與責,。下一步，就是要舞動“指揮棒”,，倒逼各級黨委政府和部門主動作為,，進而帶動群眾和市場主體積極性。
