四川日?qǐng)?bào) 2021年03月24日
（二０二一年三月一日）
為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,，開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程,，根據(jù)《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn),。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，以園區(qū)建設(shè)為抓手加快構(gòu)建“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，實(shí)施“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供有力支撐。
?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù),。2021年，糧食播種面積達(dá)到9500萬(wàn)畝以上,，糧食產(chǎn)量達(dá)到700億斤以上,，生豬出欄量穩(wěn)定在5800萬(wàn)頭左右，全省農(nóng)民收入平均增幅高于城鎮(zhèn)居民和全國(guó)農(nóng)民收入平均增幅,。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施，“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)全面啟動(dòng),，農(nóng)村改革深入推進(jìn),，鄉(xiāng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。到2025年,，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系不斷優(yōu)化，構(gòu)建起符合四川實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯級(jí)發(fā)展體系,，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,，形成鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階,，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得突破,，糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力明顯增強(qiáng),?！懊利愃拇āひ司余l(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)取得重要進(jìn)展，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn),，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度得到新提升。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,，全省城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,。
二、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
?。ㄈ┙⒔∪柟掏卣姑撠毠?jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣,，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期,。過(guò)渡期保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整,，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,，推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。省直有關(guān)部門(mén)要抓緊完善政策優(yōu)化調(diào)整的具體實(shí)施辦法,。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,，守住防止規(guī)模性返貧底線(xiàn),。鞏固“兩不愁三保障”成果，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任,。
?。ㄋ模┙∪r(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),，對(duì)農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。完善農(nóng)村低收入人口認(rèn)定辦法。對(duì)脫貧人口中喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍并及時(shí)開(kāi)展救助。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,。完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,，鞏固易地搬遷脫貧成果,。分類(lèi)研究縣城安置、場(chǎng)鎮(zhèn)安置,、跨村聚居點(diǎn)安置等搬遷群眾的社會(huì)保障,、集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益保護(hù)、安置住房確權(quán)頒證等問(wèn)題,。完善集中安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施，提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平,，實(shí)施“彝路相伴”三年行動(dòng)計(jì)劃,、“牽手伴行”三年行動(dòng)計(jì)劃。
?。┘訌?qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,。分類(lèi)摸清各類(lèi)扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù),，分級(jí)確定縣、鄉(xiāng),、村,、戶(hù)資產(chǎn)權(quán)屬，實(shí)行臺(tái)賬管理,。
?。ㄆ撸┙永m(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)明確一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，確定一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,。指導(dǎo)市縣自主確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，進(jìn)行集中支持,。優(yōu)化對(duì)大小涼山彝區(qū)的扶持政策,，支持涼山州按規(guī)定開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范工作。支持涉藏地區(qū),、革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
?。ò耍﹥?yōu)化調(diào)整幫扶工作機(jī)制,。深化東西部協(xié)作，配合中央單位開(kāi)展定點(diǎn)幫扶,。調(diào)整完善黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶關(guān)系,、職責(zé)任務(wù)和工作重心，深化省內(nèi)對(duì)口幫扶工作,。從已脫貧村,、黨組織軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)所在村中，確定一批鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,，根據(jù)需要繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),。組織選派新一輪省內(nèi)對(duì)口幫扶干部人才。調(diào)整優(yōu)化涼山州綜合幫扶,。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)幫扶干部人才關(guān)心激勵(lì)政策,。
三、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全
?。ň牛┓€(wěn)步提高糧食產(chǎn)量,。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),。落實(shí)藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，提升糧食主產(chǎn)縣綜合生產(chǎn)能力,，劃定非主產(chǎn)縣糧食面積,、產(chǎn)量和自給率底線(xiàn)，分類(lèi)壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任,，確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減。健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系,。選擇部分糧食主產(chǎn)縣,，支持其整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,，深化“天府菜油”行動(dòng),，建設(shè)一批“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。開(kāi)展厲行節(jié)約制止餐飲浪費(fèi)系列行動(dòng),。推動(dòng)出臺(tái)四川省糧食安全保障條例,。嚴(yán)格開(kāi)展糧食安全責(zé)任制考核。未能完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的縣（市,、區(qū)）不得參加涉農(nóng)工作評(píng)優(yōu),。按程序開(kāi)展四川省“稻香杯”暨農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)評(píng)選。
?。ㄊ┍Ｕ仙i等“菜籃子”產(chǎn)品供給,。深入落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控,，落實(shí)生豬生產(chǎn)扶持政策,，加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2021年生豬生產(chǎn)基本恢復(fù)到常年水平,。穩(wěn)定蔬菜,、水果生產(chǎn)面積，推進(jìn)牛羊,、小家畜禽和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,。建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
?。ㄊ唬﹫?jiān)決守住耕地紅線(xiàn),。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地,，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū),，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,，對(duì)有令不行、有禁不止,、失職瀆職的嚴(yán)肅追究責(zé)任,。永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和油,、菜,、果等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,，全省2021年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田470萬(wàn)畝,，“十四五”期間新建1000萬(wàn)畝以上。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助力度,，確保中央和省市縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝共計(jì)不低于3000元,。對(duì)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要?jiǎng)潪橛谰没巨r(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得損毀,、擅自占用或改變用途。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)在省域內(nèi)調(diào)劑,，所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推廣保護(hù)性耕作模式,。規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,，嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管，占優(yōu)必須補(bǔ)優(yōu),。健全耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制,，加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展“十三五”時(shí)期耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,。開(kāi)展農(nóng)村撂荒地專(zhuān)項(xiàng)整治,，禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田,，對(duì)“非糧化”和耕地撂荒趨勢(shì)惡化的市縣按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)約談,。
?。ㄊ┘訌?qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)及前期工作,，2021年開(kāi)工青峪口水庫(kù),、米市水庫(kù)。實(shí)施“十四五”大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,。加快推進(jìn)樂(lè)山市沫江堰灌區(qū)等重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,，全面啟動(dòng)射洪市前鋒渠灌區(qū)等中型灌區(qū)改造。推進(jìn)小型水源工程建設(shè),。
?。ㄊ┐蚝梅N業(yè)翻身仗。實(shí)施新一輪現(xiàn)代種業(yè)提升工程,，加快推進(jìn)四川省種質(zhì)資源中心庫(kù)建設(shè),，科學(xué)布局建設(shè)一批種質(zhì)資源圃（場(chǎng)、區(qū)）,。大力培育現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)，支持成都建設(shè)國(guó)家區(qū)域農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新中心,、綿陽(yáng)建設(shè)國(guó)家區(qū)域畜禽種業(yè)創(chuàng)新中心,，支持建立育種創(chuàng)新聯(lián)合體。加大應(yīng)用現(xiàn)代生物和信息技術(shù)開(kāi)展育種攻關(guān)力度,。推進(jìn)國(guó)家級(jí)育種制種基地建設(shè),，支持一批省級(jí)優(yōu)勢(shì)種業(yè)基地加快發(fā)展。扶持一批領(lǐng)軍型種業(yè)企業(yè),，支持育繁推一體化大型種業(yè)企業(yè)發(fā)展,。實(shí)施生豬種業(yè)提升行動(dòng)，培育“川系”種豬品牌,。鼓勵(lì)和支持建設(shè)種業(yè)強(qiáng)市,、強(qiáng)縣。
?。ㄊ模?qiáng)化科技和裝備支撐,。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)瓶頸技術(shù)創(chuàng)新工程,。加快推進(jìn)成都國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,、西南農(nóng)業(yè)智能裝備科技創(chuàng)新中心、西南作物基因資源發(fā)掘與利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。支持有條件的市（州）創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，深入推行科技特派員制度,。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)創(chuàng)新工程,，加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)。實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，開(kāi)展以“五良”融合為牽引的全程機(jī)械化技術(shù)集成行動(dòng),，推廣應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新裝備新技術(shù),，到2025年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。推進(jìn)田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施,、產(chǎn)地低溫直配中心建設(shè),，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈保鮮設(shè)施體系。
?。ㄊ澹┍Ｕ限r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。健全化肥、農(nóng)（獸）藥等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度,。強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。深化國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市縣建設(shè),。大力發(fā)展綠色,、有機(jī)和地理標(biāo)志優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，培育發(fā)展“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌及產(chǎn)品品牌,。
四,、以園區(qū)建設(shè)為抓手構(gòu)建“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
（十六）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。圍繞糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品,，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，健全管理機(jī)制,，實(shí)行“園長(zhǎng)制”,。研究制定四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理?xiàng)l例。到2025年,，創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)300個(gè)以上,、市縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3000個(gè)以上。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),。
?。ㄊ撸┩苿?dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程,，建設(shè)一批產(chǎn)地初加工設(shè)施,。培育一批優(yōu)質(zhì)白酒、糧油,、肉制品,、精制茶,、果蔬、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,，建設(shè)一批省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提升行動(dòng)，培育一批行業(yè)領(lǐng)航企業(yè),，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)梯度培育,。
（十八）構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代物流業(yè),。按部署開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè),，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷(xiāo)地的直銷(xiāo)和配送,。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。改造提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),。加強(qiáng)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)建設(shè),。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活服務(wù)業(yè)，支持建設(shè)立足鄉(xiāng)村,、貼近農(nóng)民的生活消費(fèi)服務(wù)綜合體,。組織開(kāi)展流動(dòng)售貨車(chē)下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng),、家電下鄉(xiāng)、大宗商品以舊換新等活動(dòng),。
?。ㄊ牛┴S富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化建設(shè),，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游特色景區(qū)和重點(diǎn)村,。推進(jìn)美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)主題公園和休閑農(nóng)莊,。發(fā)展森林康養(yǎng),、田園養(yǎng)生、鄉(xiāng)村民宿,、中醫(yī)藥旅游,、會(huì)展博覽等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
?。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展現(xiàn)代林竹產(chǎn)業(yè),。支持發(fā)展竹、花卉苗木,、木本油料,、林草中藥材,、工業(yè)原料林等特色林竹產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)園區(qū),。推進(jìn)林下生態(tài)種植,、養(yǎng)殖、采集等復(fù)合經(jīng)營(yíng),。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村竹林風(fēng)景線(xiàn)建設(shè),。到2025年，全省新增市（州）級(jí)以上林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)33個(gè),，竹林面積穩(wěn)定在1800萬(wàn)畝以上,，竹加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。
?。ǘ唬┰鷮?shí)做好農(nóng)民工工作,。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，發(fā)展“川字號(hào)”勞務(wù)品牌,，穩(wěn)定和擴(kuò)大外出務(wù)工規(guī)模,。完善回引優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。深入貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》,，全面落實(shí)實(shí)名制管理,、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資,、按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資等制度,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工欠薪工作屬地責(zé)任制，將其納入對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府的目標(biāo)績(jī)效考核,，對(duì)根治欠薪工作推進(jìn)不力,、欠薪問(wèn)題嚴(yán)重的按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。
?。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶,。聯(lián)合重慶市共同編制成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目,。建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地,、國(guó)家重要的生豬生產(chǎn)基地、渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶,、優(yōu)質(zhì)道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶,、長(zhǎng)江上游柑橘產(chǎn)業(yè)帶和安岳檸檬產(chǎn)區(qū)、渝南綿蠶桑產(chǎn)業(yè)帶,、長(zhǎng)江上游生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,，打造全球泡菜出口基地和川菜產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè),、竹產(chǎn)業(yè)基地,。加快成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),。
五、實(shí)施“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)
?。ǘ┘訌?qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,。2021年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,，積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村規(guī)劃編制,。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有編制村規(guī)劃的村，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè),。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,，完善審批和管理制度，依法嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為,。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的管控和引導(dǎo),，系統(tǒng)保護(hù)自然風(fēng)光、田園景觀(guān)和傳統(tǒng)村落,、歷史文化名村名鎮(zhèn)及歷史文化資源,。
（二十四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,。有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村組通硬化路建設(shè)，實(shí)施撤并建制村暢通工程和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程,。全面實(shí)施“路長(zhǎng)制”,。強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”和平安渡運(yùn)工程,。加強(qiáng)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)管理,，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，有條件的地方推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,，到2025年全省農(nóng)村集中供水率達(dá)到88%以上。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,。實(shí)施鄉(xiāng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,。持續(xù)推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,。推動(dòng)農(nóng)村光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,、5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。推動(dòng)“智慧廣電”網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村全覆蓋,。
?。ǘ澹?shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)縣和農(nóng)村“廁所革命”重點(diǎn)縣項(xiàng)目,，分類(lèi)有序新（改）建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所,。健全農(nóng)村生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系，到2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政村生活垃圾收集設(shè)施全覆蓋,、村民小組專(zhuān)職保潔員全覆蓋,。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)政府駐地和被撤并鄉(xiāng)政府駐地生活污水處理設(shè)施建設(shè),，加大黑臭水體治理力度,。持續(xù)開(kāi)展水美新村建設(shè)。推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化,。加大農(nóng)村危舊房屋排查和改造力度,，按時(shí)完成改造任務(wù)。加大地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷政策支持力度,。逐步推行農(nóng)村住房建設(shè)全過(guò)程管理,，推進(jìn)“數(shù)字農(nóng)房”建設(shè)，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量和鄉(xiāng)村宜居水平,。
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。統(tǒng)籌實(shí)施青藏高原生態(tài)屏障區(qū),、長(zhǎng)江上游重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等國(guó)家重大生態(tài)工程,，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),。加強(qiáng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),。深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù),、退耕還林還草,、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。加強(qiáng)水土流失治理,。推進(jìn)森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治,。全面推行林長(zhǎng)制。深化河湖長(zhǎng)制,，推進(jìn)農(nóng)村河湖“清四亂”工作常態(tài)化規(guī)范化,。全面實(shí)施節(jié)水行動(dòng)。深入推進(jìn)畜禽糞污,、秸稈和廢舊農(nóng)膜等資源化利用,。加強(qiáng)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域漁政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁,。
?。ǘ撸┨嵘l(xiāng)村基本公共服務(wù)。推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革,，健全縣域內(nèi)教師交流輪崗機(jī)制,，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng),，職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體和緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),。對(duì)在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，在職稱(chēng)晉升等方面按規(guī)定給予適當(dāng)政策傾斜。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防,、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,，應(yīng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。實(shí)施基層公共文化服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板工程,。完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合服務(wù),。推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，合理提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,，提升敬老院照護(hù)服務(wù)能力,，完善縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù),。支持建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
?。ǘ耍┘訌?qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，增強(qiáng)政治功能,、提升組織力。有序開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村集中換屆,，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是黨組織書(shū)記,。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章，推動(dòng)優(yōu)化資源配置,、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力,、提高治理效能,。將減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村級(jí)組織不合理負(fù)擔(dān)作為省委為基層減負(fù)督查重點(diǎn)內(nèi)容,。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村綜治中心,、基層派出所,、司法所、基層法庭建設(shè),。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,，深化“六無(wú)”平安村建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。
?。ǘ牛┨嵘聲r(shí)代農(nóng)村社會(huì)文明程度。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),，深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,。在鄉(xiāng)村深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩,、跟黨走”宣講活動(dòng),。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心,。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效工程,，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興“百千萬(wàn)”工程,。積極探索構(gòu)建文化傳承體系，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,。開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)和民俗文化保護(hù)傳承工作。
六,、全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
?。ㄈ﹦?chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。按部署完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),。全面規(guī)范建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，依法賦予市場(chǎng)主體資格。推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定完善章程,，建立健全法人治理機(jī)制,。建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn),、開(kāi)發(fā)集體資源,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等作用,。以縣（市,、區(qū)）為單位，建立工作機(jī)制，完善政策舉措,，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多種方式與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展合作,，共同開(kāi)發(fā)利用集體資產(chǎn)資源，探索股份合作,、資源合作,、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)等新型集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村承包地,、宅基地和集體資產(chǎn)資源“三權(quán)分置”改革及扶貧資產(chǎn)、合并村資產(chǎn)盤(pán)活等結(jié)合起來(lái),，推動(dòng)資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,。探索推進(jìn)合并村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,，到2025年基本實(shí)現(xiàn)合并村集體經(jīng)濟(jì)完全融合發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例,。
?。ㄈ唬┥罨r(nóng)村土地制度改革。深入推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),。適時(shí)開(kāi)展農(nóng)村宅基地管理地方立法,。做好房地一體的宅基地確權(quán)登記頒證工作。各地縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),，土地利用年度計(jì)劃應(yīng)安排至少10%的新增建設(shè)用地指標(biāo),，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民住宅建設(shè)用地。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),。探索開(kāi)展閑置農(nóng)房盤(pán)活利用和農(nóng)村公路確權(quán)工作,。實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治，盤(pán)活存量農(nóng)村集體建設(shè)用地,。按中央部署依法有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機(jī)制。建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機(jī)制,。
?。ㄈ┏掷m(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革。完善供銷(xiāo)合作社行業(yè)指導(dǎo)體系,。深入實(shí)施供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程,，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。加快社有企業(yè)市場(chǎng)化改革,。分類(lèi)改造提升基層供銷(xiāo)社,，推進(jìn)供銷(xiāo)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民合作社“三社”融合發(fā)展。
?。ㄈ┡嘤嘣r(nóng)村市場(chǎng)主體,。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng)，扶持更多小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng),，到2025年基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村民小組有一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),。開(kāi)展農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。發(fā)展多種類(lèi)型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù),、裝備,、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶(hù)。支持各類(lèi)農(nóng)村市場(chǎng)主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)展示推廣服務(wù)中心,。支持有條件的市縣設(shè)立國(guó)有鄉(xiāng)村振興投資企業(yè),。
（三十四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障,。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,。實(shí)施財(cái)政鄉(xiāng)村振興資金專(zhuān)項(xiàng)庫(kù)款保障管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用,。持續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村振興的投入,，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量不斷增加,。省市縣預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,。制定落實(shí)提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例考核措施，確保到“十四五”期末用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例提高到50%以上,。各地要按規(guī)定逐步提高一般債券支出中用于支持鄉(xiāng)村振興的比重,，有序擴(kuò)大用于支持鄉(xiāng)村振興的專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)作用,，支持市縣以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,。支持發(fā)行“三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)金融債券。建立涉農(nóng)主體信用“白名單”制度,。支持市縣建設(shè)域內(nèi)共享的涉農(nóng)主體信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)。推行鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度,，逐步擴(kuò)大規(guī)模,。支持發(fā)展政府性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保,，合理降低擔(dān)保費(fèi)率。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開(kāi)發(fā)信用類(lèi)金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù),。推廣以獎(jiǎng)代補(bǔ)做法,，支持各地?cái)U(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍和規(guī)模。推進(jìn)“保險(xiǎn)+期貨”創(chuàng)新,。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)掛牌上市,、發(fā)行債券。
?。ㄈ澹﹦?chuàng)新職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制,。實(shí)施高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃,。按部署將農(nóng)民工,、高素質(zhì)農(nóng)民和在崗基層農(nóng)技人員納入高職擴(kuò)招范圍。積極辦好職業(yè)院校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè),。實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0,，大力發(fā)展“新農(nóng)科”，建設(shè)一流涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)和課程,。制定四川省新型職業(yè)農(nóng)民教育總體規(guī)劃,，建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。積極探索職業(yè)農(nóng)民制度,。探索在具有一定基礎(chǔ)的農(nóng)民中培養(yǎng)社會(huì)工作人才,。
（三十六）加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),，加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道,。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),，有條件的地方按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,。深入開(kāi)展省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)培育，建設(shè)一批省級(jí)特色小鎮(zhèn),。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在縣城內(nèi)就近就業(yè)落戶(hù)城鎮(zhèn),。持續(xù)推進(jìn)成都西部片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革,。
?。ㄈ撸U(kuò)大農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地,，加大四川農(nóng)產(chǎn)品出口主體培育力度,。推動(dòng)中國(guó)（成都）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和成都市青白江區(qū)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，有序推進(jìn)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。建好中法,、中智等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。加快建設(shè)中國(guó)天府農(nóng)業(yè)博覽園，辦好四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì),。
七,、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（三十八）強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，建立健全上下貫通,、精準(zhǔn)施策,、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。全面實(shí)行市縣黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人和農(nóng)村基層黨組織書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,。市縣黨委要定期研究鄉(xiāng)村振興工作，縣委書(shū)記主要精力要抓“三農(nóng)”工作,。把市縣黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人和農(nóng)村基層黨組織書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,，市縣黨委,、政府負(fù)責(zé)人及部門(mén)（單位）都要確定聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn),。加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村人才工作的領(lǐng)導(dǎo),，將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制,，強(qiáng)化人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)約束,。加快建設(shè)政治過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,，選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái),，對(duì)在艱苦地區(qū),、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先重用。開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì),。
?。ㄈ牛┘訌?qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，成員單位出臺(tái)重要涉農(nóng)政策要征求黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)并進(jìn)行備案,。強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo),、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能,，每年分解“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù),，落實(shí)到各責(zé)任部門(mén)，定期調(diào)度工作進(jìn)展,。有關(guān)部門(mén)每年年初和年底要向同級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本部門(mén)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的工作計(jì)劃和執(zhí)行情況,。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。
?。ㄋ氖┙∪l(xiāng)村振興考核落實(shí)機(jī)制,。各市（州）黨委、政府每年向省委,、省政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況,。嚴(yán)格落實(shí)《四川省市縣黨政和省直部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法（試行）》，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興督查,，創(chuàng)新完善督查方式，推進(jìn)政策措施落地落實(shí),。健全“三農(nóng)”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)評(píng)估。穩(wěn)步推進(jìn)反映全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算,。
?。ㄋ氖唬┮龑?dǎo)社會(huì)力量共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。制定引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本投資鄉(xiāng)村振興的政策措施,。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)資源,、智力等優(yōu)勢(shì)，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。引導(dǎo)慈善資源進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū),、農(nóng)村人口傾斜和匯聚,。加大以工代賑項(xiàng)目實(shí)施力度，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式,。建立鄉(xiāng)村振興榮譽(yù)制度,，按規(guī)定適時(shí)申報(bào)表彰為鄉(xiāng)村振興作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳工作,，在全社會(huì)營(yíng)造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍,。
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